无论是中国的政治日程安排上,还是在中国人民的集体记忆中,抑或是在新华社记者的新闻备忘手册上,甚至是在一些国际政要的行程安排中,2007年的中国都是大事不断的一年。
当今中国,能够称之为大事的,就不可能是一人能够完成的,而是需要全民共为之事。
如何为,如何共为,能否在全民共识的基础上实现全民共为,便反映出全体中国人办大事的原则、态度、价值取向。
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五个政策原则
关键词:“执行力”“改善民生”
今年温家宝总理在“两会”上所作的《政府工作报告》中,对做好2007年的政府工作提出了政策原则:一是稳定、完善和落实政策;二是加强和改善宏观调控;三是大力提高经济增长质量和效益;四是更加重视社会发展和改善民生;五是以改革开放为动力推进各项工作。这其中,引人注目的有两点,一是把落实政策放在首位,落实,着重强调要“认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处”。再就是更加“重视改善民生”,“让全体人民共享改革发展成果”。
原则提示是重要的政治提示。原则问题本来是不能讨价还价的,是必须落实和执行的。《政府工作报告》所坦承的我国经济社会发展中仍然存在的矛盾和问题,政府工作中的缺点和不足,也大都与无视甚至放弃政策原则,对相关政策执行力不够、落实不力有关。担心执行力不够,政策打折扣或落实不到位,政府的工作部署不能如约完成,仍是今年各界尤其是广大网民较为一致的今日之忧。
今年各项政策的含金量高,国务院各项工作几乎都有具体的政策措施和具体的资金投入作保障,尤其是对发展和改善民生,能使的招,拿得出的中央财力几乎都拿出来了。这是今年《政府工作报告》给各界人士直观而又强烈的印象。这反映了政府解决民生问题的诚意和决心。但与民生问题的投入多年累积的欠账和现实需求相比,这些财力毕竟是有限的。因此,确保有限的资金用在刀刃上,就必须执行中央的相关政策,尤其是财政预算。就是要真正做到买酱油的钱不能用去打醋。这同样是个执行力问题。