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教你快速区分学术期刊是省级还是国家级
关于学术期刊分级问题,在国家还没有作出统一明确规定的长时间之前,可谓众说纷纭:有的认为国家级科研机构主办的刊物就是国家级学术期刊,即一级刊物;省、市、自治区有关单位及高等院校主办的学术期刊是省级期刊,即二级期刊;地市、高等专科学校主办的学术刊物是三级学术刊物;还有的认为,取得“ISSN”(“国际标准连续出版物编号”的英文缩写)的是国际期刊;取得“CN”(“中国”的英文缩写)的刊号的是国家级期刊;取得省、市、自治区新闻出版管理局颁发的“特许证”的是省级学术期刊;有的认为发达国家的著名刊物,像《科学》等是一级期刊,国内的国家级科研单位主办的期刊为二级期刊;甚至一度一些政府部门也有不很严格的条例,例如1987年国家教委科技管理中心《关于推荐高等学校科技同行评议人的通知》中,提出“被推荐人选要求近五年来在国内一级杂志或国外重要学术刊物或国际学术会议上发表过的论文”,又如地区的人事厅历年来关于职称工作的文件中均有“国家级报刊、杂志”、“省部级报刊、杂志”的提法。
实际上,此事十多年前就已有明确规定。1991年6月5日国家科委、国家新闻出版署第12号令发布了《科学技术期刊管理办法》条例。条例的第二章第六条规定:“科学技术期刊,技其主管部门分为全国性期刊和地方性期刊。全国性期刊是指国务院所属各部门、中国科学院、各民主党派和全国性人民团体主管的期刊。地方性期刊是指省、自治区、直辖市各委、厅、局主管的期刊。”
但是以往的习惯看法和划分,都缺乏科学的分析,往往是片面的、不准确的,由此给现在的政府行为和学术部门的运行带来了一系列不良影响,并且这种不良影响依然存在,有些地方和单位对国家的规定或者是不了解,或者是置若罔闻。
因此,要科学地、客观地、准确地确定我国的学术期刊级别。政府关于学术期刊分级的工作,是从期刊评奖开始的,并且是首先从自然科学期刊的评比开始的。1992年,国家科委、中宣部、新闻出版署联合举办全国优秀科技期刊评比活动,从全国3500种科技期刊中评比出351种优秀期刊,其中一等奖50种,二等奖100种,三等奖201种;1997年底在国家新闻出版署的指导、组织之下医.学.全.在.线网站提供,进行了首届“全国百家重点社会科学期刊”(也称“百刊工程”)的评比、认定工作,并于1998年1月公布;1999年12月又进行了第二届“全国百家重点社会科学期刊”的评比、认定工作;与第二届“全国百家重点社会科学期刊”评比的同时,国家新闻出版署和科学技术部又共同评出了首届“国家期刊奖”,其中“社科类”有49种,科技类期刊64种,还分别评出“提名奖”若干,这被认定为国家级政府奖励;2003年1月又进行了第二届“国家期刊奖”的评比。关于自然科学期刊的评估活动,在1994年国家科委就制订和颁布了《科技期刊质量要求及评估标准》。这一系列活动,我们认为只能称之为“学术期刊分级”的雏形;