专题九以人为本，促进房地产业健康发展
2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施等。
会议指出进一步采取有针对性的六条措施，即“国六条”。
2006年5月29日，新华社报道，国务院办公厅转发了建设部、监察部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。2006年7月24日，新华社报道六部门发布规范房地产外资准入和管理意见。
（一)地方政府支撑房地产市场的原因：
土地出让金成为地方“第二财政”，城市发展严重依赖房地产市场的发展；土地事实上成为地方政府的“货币权力”；以商补工，一些地方政府拼命炒高房地产，不仅增加了地方税收，成为GDP支柱，带来政绩，还为一些官员带来灰色收入，权力与房地产资本联盟，成为利益集团“寻租”的工具。
（二)“国六条”主要是指：
1切实调整住房供应结构
重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。
2进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用
严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。
3合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长
4进一步整顿和规范房地产市场秩序
加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。
5加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难6完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向
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