作者介绍：中国医药企业管理协会常务副会长。原国家经贸委医药司司长，历任辽宁省医药管理局局长，国家医药管理局财务与市场流通司司长。长期从事药品生产、流通等管理工作，现主要负责医药行业发展战略规划及医药企业改革的政策。
医改为什么这么难？
医疗体制改革自哪一年起，目前找不到权威界定。我隐约想起：1965年毛主席发出“6•26”指示：号召医务人员到缺医少药的农村去，到山区去。这应该体现了当时老人家对当时医疗服务现状的不满。我还清晰地记得：自从1994年初，根据党的十四届三中全会的精神，彭沛云国务委员深入基层总结“两江经验”（镇江、九江)，到今天新医改接力棒交给新上任的国务院领导同志，前后历经四届政府十五年左右的时间，成绩和进展是巨大的和有目共睹的。但是，这么多年时间在众说纷纭的争议中，还没有拿出一个为大多数群众拥护的医改方案，这不免让人感到心情沉重！
医改为什么这么难呢？我想至少有两条原因：
1. 医改牵动千家万户和社会各界，矛盾错综复杂，医改天生就是一道世界性难题。诸多矛盾的解决要随经济发展而定，不可能一蹴而就，采取循序渐进的方式应该是客观的、务实的选择。
2. 不管是前届政府的8部委还是本届政府的16部委，相关联的部门对医改分歧较大，影响了决策，这也是医改方案千呼万唤始出来的原因。
我认为：党中央十七大报告把医改方针和原则确定以后，有关部门至关重要，他们需要进一步解放思想、转变观念。只有真正抛开部门利益，抛开私心杂念。把十三亿人民的利益顶在头上，这样医改才会顺利。
