来安县接待首届中国农民歌会活动医疗、公共场所和食品卫生安全保障工作实施方案

县卫生局

（2008年10月20日)

　　为切实做好首届中国农民歌会接待活动的医疗、公共场所和食品卫生安全保障工作，防止食物中毒和食品污染事故的发生，有效开展突发卫生事件的应急处理和医疗救治，制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

　　以构建和谐社会、落实科学发展观为指导，按照县委、县政府关于接待首届中国农民歌会活动的统一部署和要求，以保障前来我县参观活动的参加首届中国农民歌会的各界人士的身体健康为原则，以白鹭岛度假村为重点，同时加强舜山乡复兴街道和来城餐饮业及公共场所卫生安全整治工作，全面落实医疗救治措施，确保首届中国农民歌会接待任务圆满完成。

二、组织领导

　　为切实加强对首届中国农民歌会接待活动的医疗、公共场所和食品卫生安全工作的领导，确保餐饮卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生安全及医疗救治等各项工作落到实处，县卫生局成立首届中国农民歌会接待活动医疗、公共场所和食品卫生安全工作领导小组。卫生局局长张松竹任组长，副局长王芳、工会主席向红为副组长，县医院院长王文超、疾控中心主任徐曙、卫生局卫生监督所所长张凤岐、卫生局医政股股长郑孝智为成员。领导小组下设公共场所和食品卫生安全工作组、突发公共卫生事件应急处理工作组和医疗救治工作组。公共场所和食品卫生安全工作组组长张凤岐，副组长张建斌、邱峰。突发公共卫生事件应急处理工作组组长徐曙，副组长张凤岐。医疗救治组组长王文超，副组长杨靖。公共场所和食品卫生安全工作组具体负责白鹭岛度假村、舜山乡复兴街道及来城公共场所和餐饮业卫生安全。突发公共事件应急处理工作组具体负责突发食物中毒和食品污染事件的应急调查、报告和处理。医疗救治组具体负责被接待人员突发疾病的医疗救治工作。

三、工作安排

（一)公共场所和食品卫生安全监督工作

　　1、监督范围：白鹭岛度假村、舜山镇复兴街道和来城所有的餐饮单位及公共场所。

　　2、监督内容：重点检查餐饮单位和公共场所卫生许可证持证情况，从业人员持有效健康证明上岗情况，卫生管理制度建立及落实情况，食品原料采购索证索票及台账建立情况，食品、公共场所生产经营过程卫生状况。严肃查处采购使用病死毒死或死因不明的畜禽及其产品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐等非食品原料及滥用亚硝酸盐等食品添加剂的行为。

　　3、职责分工：公共场所和食品卫生安全监督工作分成两个工作组同时进行。第一组，组长：邱峰，成员：李梅、储德云、薛松、许柏林、李光宇，包干责任区：白鹭岛度假村、舜山乡复兴街道、来城南北大街以西区域；第二组，组长：张建斌，成员：王明龙、李菁、李静、梅松、朱命国，包干责任区：来城南大街以东区域及工业园区。

　　4、方法步骤：此项工作分三个阶段进行。

　　第一阶段（10月20日—11月5日)：全面开展公共场所和食品卫生监督检查阶段。

　　10月20—21日  第一组对白鹭岛度假村的餐饮具、生活饮用水、客房公共用品进行一次监测。对其食品经营场所、自建水厂进行一次全面检查；第二组检查工业园区至二里桥范围内的公共场所和餐饮单位。

　　10月22—23日  第一组检查复兴街道及光荣村至四里岔范围内的所有公共场所和餐饮单位；第二组检查二里桥至中心街、青龙街、永阳市场范围的公共场所和餐饮单位。

　　10月24—25日  第一组检查建阳南路、建阳北路、健康路、城河路范围内的公共场所、餐饮单位；第二组检查中心街至二段范围内的公共场所、餐饮单位。

　　10月26—27日  第一组检查白鹭岛度假村的整改情况以及来城塔山中路、西路和新昌路段内的公共场所、餐饮单位；第二组检查永阳东路、顿丘路段内的公共场所、餐饮单位。

　　10月29—31日  第一组检查永阳西路、寺巷饮食一条街范围内的公共场所和餐饮单位；第二组检查大中型餐饮单位。

　　11月1—4日  对存在问题的单位检查督促整改。督促白鹭岛度假村及来城所有公共场所、餐饮业的从业人员健康体检到位，督促白鹭岛度假村生活饮用水的水质和食品经营场所达到卫生标准。对无卫生许可证的公共场所和餐饮经营单位向工商部门进行通报，协助工商部门进行取缔。对符合卫生要求而未办理卫生许可证的公共场所和餐饮单位督促办证。

　　第二阶段（11月5日至歌会举办前)：对来城及复兴街道和白鹭岛度假村的公共场所和食品卫生安全情况进行回头看，对整改不力或拒绝整改的实施行政处罚。

　　第三阶段（歌会接待活动期间)：以白鹭岛度假村为核心，实行全程监管，派驻两名卫生监督员对度假村食品生产加工的重点环节现场进行卫生监督，同时对舜山乡复兴街道以及来城公共场所和餐饮单位进行巡回监督。

责任人是张凤岐

（二)突发食品卫生安全事件应急处理工作

　　一旦发生突发食物中毒事件，依法开展应急处理。

　　1、疾病预防控制中心要接到报告后的30分钟内，组派有关专业技术人员奔赴现场，实施现场卫生学和流行病学调查，采集可疑食物进行检测，在最短的时间内确定食物中毒的原因，并及时将食物中毒的原因通报救治的医疗机构，报告卫生局医疗和食品卫生安全领导小组。

　　2、县医院及复兴卫生院应在接到报告后的30分钟内，组织技术力量，全力以赴救治食物中毒人员，医疗机构在接诊中发现食物中毒人员，要在紧急救治的同时，分析患者中毒的可疑原因，并按规定要求及时报告疾病预防控制中心和卫生局医疗和食品卫生安全工作领导小组。

　　3、卫生监督所应在接到报告后的30分钟内，组派卫生监督执法人员赶赴现场，开展调查取证工作，对可疑中毒食物、有关工具设备及场所采取临时控制措施，并依法予以行政处罚。

责任人是徐曙

（三)医疗救治工作

　　歌会接待活动期间，县医院派医务人员驻白鹭岛度假村设立医疗室，随时接诊病患，县医院有关科室作好准备，对可能出现的危重病人及时实施医疗救护。

　　责任人是王文超。

四、两点要求

　　1、加强领导，高度重视。首届中国农民歌会是国家举办的一项纪念中国改革开放30周年的重大政治活动，各有关医疗卫生单位务必高度重视，切实加强领导，制定本单位的工作预案，明确措施，落实责任，认真做好各项卫生监督和医疗救治工作。

　　2、通力协作，落实任务。各有关单位要切实履行职责，密切配合，通力协作，确保首届中国农民歌会接待过程中的医疗、公共场所和食品卫生安全。