为进一步加快农村卫生信息化建设工作，尽快建成县级综合卫生管理平台，实现卫生管理信息的互联互通，根据省卫生厅要求，结合我市目前村卫生室的实际情况，特制定以下实施方案。
一、建设目标
（一)增加村卫生室门诊电子病历功能。规范村卫生室病历书写，将电子病历内容作为电子健康档案重要内容之一。
（二)增加电子药品监管功能。通过统一药品目录等措施，实现卫生局对镇卫生院、卫生院对村卫生室的药品统一管理。
（三)统一村卫生室的诊疗收费项目。通过制定统一的村卫生室诊疗项目及收费标准，进一步增强收费的透明度及可操作性。
二、工作步骤
（一)准备阶段（11月1日至11月15日)。卫生局整理药品目录及村室诊疗收费项目，进行前期工作调研，作好以上数据整理和导入工作，完成药品目录及村室诊疗项目对照工作。
（二)实施阶段（11月16日至12月1日)。完成对镇卫生院、村卫生室等相关人员的系统培训工作（以镇为单位)，基本掌握系统的操作和管理流程，以及门诊电子病历的书写。完成对镇卫生院、村卫生室原有药品的整理入库工作，升级新农合管理中心及镇卫生院SHIS管理系统。各村卫生室自用药品报卫生院后，由卫生院集中报送局医政科审批备案。审批备案后，方可由卫生院更新到医院药品目录中并完成农合对照（镇卫生院只需要维护村室有的，而卫生院没有的药品)。
（三)启用阶段（12月2日至12月31日)。以镇为单位，对村卫生室管理系统进行升级安装，启用CSHIS系统，同时做好系统的维护，及时发现问题，及时处理。
三、工作职责
（一)卫生局：确定专人负责此项目实施的协调组织工作，制定统一药品目录及村卫生室诊疗收费项目。
（二)新农合管理中心：指定专人负责药品目录和村卫生室诊疗项目的维护，以及与新农合药品和诊疗项目目录的对照工作，对村卫生室机构名称及系统用户编号进行重新维护，并将新的村卫生室管理系统编号下发至各村卫生室。
（三)卫生院（或社区卫生服务中心)：完成现有SHIS系统中已有药品和诊疗项目的对照工作（包括辖区所有村室使用的药品在卫生院目录中都要有并且做过农合对照)，SHIS系统升级后，对于卫生院原有目录中的药品将禁止进行药品信息修改、调价、对照，或者取消对照和采购入库操作，所以，在系统升级之前卫生院要做好在用的所有药品目录新增、对照、调价和入库工作，做好村卫生室人员培训的组织协调工作，做好村卫生室集中采购药品的入库工作。
（四)村卫生室：在系统升级前，对原系统中药品进行汇总盘存，做好明细账；财务方面，做好收款员日结和新农合汇总明细账目表打印。在系统升级后，要在CSHIS系统中进行药品的盘存入库，在系统中做好村室录入（药品库存信息)和基础信息（医生信息)维护，做好村卫生室所有人员的学习培训工作，做到人人会操作。做好自用药品的申报备案工作。
四、工作要求
一、提高认识，加强领导。各单位要充分认识到村卫生室管理系统信息化改造是是基层医药卫生体制综合改革的重要内容，各单位负责同志应全力以赴，做好项目实施的组织协调工作，力争在12月底之前项目实施到位。
二、加强学习，明确目标。各单位要按照方案要求，明确序时进度，做好相关工作。同时要加强相关人员业务知识及计算机知识的培训学习工作，确保新系统的顺利启用。
桐 城 市 卫生 局
二〇一一年十一月三日
