市政府政府信息化中心：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《大同市人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开年度报告有关工作的通知》要求，现将我局2012年政府信息公开工作情况以及存在的主要问题和改进措施报告如下，本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、 概述

2012年，我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山西省2012年政府信息公开重点工作安排》（晋政办发[2012]71号)，对相关工作安排部署情况，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，以保障公众知情权、参与权和监督权为导向，积极做好政府信息公开工作，落实市委、市政府关于政府信息公开和在公用事业单位推行办事公开制度的各项要求，进一步丰富了政府信息公开内容，健全了信息公开工作机制，保证了公开信息及时有效地发布。

（一)政府信息公开工作领导机构进一步完善

局领导高度重视政府信息公开工作，坚持把落实政府信息公开工作列入“一把手”工程，纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中。成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能处室分工负责的工作格局。办公室作为市卫生局政府信息公开工作的牵头部门和主要责任部门，负责全局政府信息公开工作的组织和协调，明确专人负责政府信息公开的日常工作，并要求各相关科室积极配合，从而使我局政府信息公开工作形成了主要领导重视、分管领导狠抓、工作机构完善、承办人员固定的良好模式，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

（二)政府信息公开工作制度逐步健全

2008年5月1日起，随着《条例》正式施行，结合我市卫生系统实际，我局网站专门设立“政府信息公开”和“依申请公开”专栏，陆续发布了《大同市卫生局政府信息公开指南》、《大同市卫生局依申请公开管理规定》和《大同市卫生局公开信息的保密审查制度》等相关制度，先后向社会公布了市卫生局主动公开信息和依申请公开信息的范围、公开形式、公开时限、申请渠道、受理途径、受理程序及监督方式并提供表格下载，为公众查询政府信息提供指引。

（二)在信息公开的时效性和全面性方面有了进一步改善。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局开设了政府信息公开专栏，编制了本单位信息公开目录。按照《大同市卫生局公开信息的保密审查制度》要求，局办公室严格保密审查环节，认真审核信息的公开属性和公开形式，由专人主动公开本单位事项。

（四)在线服务功能逐步深化。我局行政许可项目实现了网上办理指南和相关表格的下载，实现了部分事项的网上办事功能。在确保政务信息报送安全及时方面，我局确定专人负责向市政府门户网信息报送平台和省卫生厅政务信息网络报送平台，报送信息须经相关负责人审核，实行一事一报，保留电子备案。市直各医疗卫生单位、各县（区)卫生局上报的政务信息均先报送至各市卫生局，由市卫生局统一报送。

（五)互动交流功能得到加强，特色栏目亮点突出。我局注重发挥网站的桥梁沟通作用，开设了局长信箱、咨询投诉、网上调查、民意征集等栏目，提高了公众的参与度，成为及时反映群众呼声和了解社情民意的重要窗口之一。

二、主动公开政府信息情况

我局门户网站基于全省卫生信息化平台。2012年我局以门户网站为平台，对领导活动和重大活动会议进行了及时报道和更新，主动公开信息200余条，全文电子化达100%，并对全年信息报送及采用情况进行了通报。主动公开信息中机构职能类信息30条，政策信息56条，工作动态类信息91条，统计类信息2条，其他信息109条，涉及国家秘密的0条。

同时，我局还采取了多种主动公开政府信息的形式，包括在局门户网站首页以专题形式集中发布重点工作情况。2012年以来，我局先后制作了《深化医药卫生体制改革》、《党务公开专栏》、《新型农村合作医疗》、《保持党的纯洁性教育活动》和《大同市卫生系统创先争优活动专题》、《政风行风监督》6个专题，发布信息数十条。此外，我局还在办公楼内设置了政府信息公开电子显示屏，并定期以《大同市卫生信息》等形式定期向社会发布卫生信息及相关统计信息。

三、依申请公开政府信息情况

我局在门户网站上设立了依申请公开栏目，介绍了局依申请公开的制度、流程和回复方式等，并提供了表格下载。在局机关设立了依申请公开现场受理点，并提供查阅、复印等服务。2012年，本局共受理依申请公开事项0件。 

四、咨询处理情况

在政民互动和在线办事方面，我局2012年通过市政府阳光农廉网系统，答复各类来信3件；通过局门户网站，答复局长信箱来信3件、咨询投诉来信5件，答复率100%。其中，局长信箱栏目作为密切联系群众的重要桥梁，是群众向局领导反映情况，提出意见、建议的一个重要渠道，是政府与公众、社会互动的一个重要途径。栏目窗口醒目，一键操作即可登录互动平台；操作流程简便，留言及反馈查询一目了然。2012年底，山西省“12320”公共卫生服务热线开通。我市卫生局办公室承办省12320转办的咨询和投诉，更加畅通了群众与行政部门的之间的联系。

五、复议、诉讼和申诉情况

我局2012年发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。此外，我局收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控)0件。

六、政府信息公开支出与收费情况

（一)工作人员情况

政府信息公开指定专职人员数1人。

（二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

政府信息公开事务包括受理处日常运作费用、专职人员费及办公费约8000元。

（三)与诉讼（行政复议、行政申诉)有关的费用支出为0元。

（四)对公民、法人和其他组织的收费为0元。

七、存在的主要问题和改进措施

2012年，我局政府信息公开内容进一步丰富，数量继续增加。但在网上办事、公众参与及信息公开平台建设方面还需要进一步完善，如网上办事仅限于提供办事指南、表格下载，未完全实现在线办事。建议开设在线咨询、场景导航，并规范公开目录中信息发布。

大同市卫生局

2013年3月11日