鹤岗市卫生局

文件

鹤岗市公安局

鹤卫发〔2012〕17 号

鹤岗市卫生局　鹤岗市公安局关于加强医疗机构安全保卫维护正常秩序的通知

各县（区)卫生局、公安局，各级医疗机构：

为贯彻落实《卫生部  公安部关于维护医疗机构秩序的通告》（卫通﹝2012﹞7号)、卫生部《关于切实维护医疗机构治安秩序的通知》和卫生部办公厅关于贯彻执行《卫生部 公安部关于维护医疗机构秩序的通告》的紧急通知精神，进一步推进“平安医院”建设，加强我市医疗机构安全保卫，维护医疗机构的正常秩序以及医患双方的合法权益，有效预防和化解医患矛盾纠纷，努力促进社会大局和谐稳定，现通知如下：

一、强化组织领导。各医疗机构要树立“安全第一”的思想，实行“一把手”工程，切实把医疗机构安全保卫工作摆上重要位置来抓，科学制定安保工作预案，在组织领导、人员配置、经费保障等方面给予最大限度的倾斜，全力维护正常的医疗秩序。

二、强化人防建设。各医疗机构要依据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定设置内部保卫机构，并在公安机关的指导下，自行组建以保安力量为主的“护卫队”，承担起内部安保工作，要结合各医疗机构规模和安保需要的实际，配足配强保卫人员。各医疗机构要密切联系辖区公安机关，加强对医院保卫人员的政审和培训工作，严防不法分子混入安保队伍，每年要委托公安机关对安保力量进行1至2次专业技能培训，切实提高保卫人员的业务素质和工作水平。公安机关要积极协助医疗机构开展医务人员防卫技能培训，提高医务人员的自我防护意识和能力。

三、强化物防建设。各医疗机构要加大投入，在收费处、药房、危险物品和贵重医用设备安置存储部门、财务部门等重点部位严格落实物防措施，切实提高医疗机构的安保水平。

四、强化技防建设。各医疗机构要加大科技安防设施的投入，在辖区公安机关指导下，建设和完善视频监控系统，要在医院挂号、收费、急诊室等人员相对集中、治安案件易发部位，以及医院门口、楼梯、电梯、过道等重点部位设置视频监控点及警示标识，监控室要安排专人值守；在重点部位安装与门卫、公安110联网的紧急报警按钮，提高内部保卫及公安人员的快速反应能力。

五、强化巡防建设。各医疗机构的保卫人员要切实履行安保职责，实行定时、不定时的巡查制度，对各医疗机构门（急)诊、住院部、候诊区、缴费区等重要、复杂部位要有针对性地加强巡查，及时提醒群众注意自身财物安全。对可疑人员要重点盯防，防止不法分子携带武器进入。属地公安机关要将辖区内的医疗机构列为重点单位，加强对医疗机构及其周边地区的治安整治，加大巡查防控力度，及时发现和消除影响医疗机构安全带不稳定因素，解决突出的治安问题。

六、推进警务室建设。全市二级以上医疗机构要积极主动利用现有的基础设施，在出入口处辟建一个专门场所，建立以内部安保力量为主体，以属地公安机关为指导，标明属地派出所联系电话，悬挂标识注明属地分局驻医院警务室的“警务室”，并完善内部设施，健全联席会商机制，协调属地公安机关巡查指导工作。

七、提高应急处置能力。要严格执行《中华人民共和国侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《信访条例》、《医院投诉管理办法》等法律法规，切实加强和改进信访工作，进一步完善医患矛盾纠纷协调处理机制，依法及时妥善处置医疗纠纷和医疗事故争议，有效化解医患矛盾纠纷，防止群体性和恶性事件发生。发生医患纠纷后，相关医疗机构负责人要及时赶赴现场，听取患方意见，认真解答患方提出的质疑，明确告知患方解决纠纷的途径，引导患方依法维权。

各医疗机构要尽快制定医患纠纷处置应急预案。要协调相关职能部门建立快速联动反应机制，明确职责分工，切实增强对医患纠纷突发事件或群体性事件的防控和处置能力。一旦因医患纠纷引起群体性事件，要采取有效措施防止事态进一步扩大，协助辖区公安机关要做好滋事分子的甄别和取证工作，及时依法处置违法犯罪活动。

二Ｏ一二年五月二十四日

主题词：  卫生  医疗机构  安全保卫秩序  通知  

  鹤岗市卫生局办公室   2012年5月24日印发     

共印50份。