东台市卫生局文件

东卫〔2010〕69号

关于印发《东台市2010年卫生科教工作要点》的通知

各医疗卫生单位：

现将《东台市2010年卫生科教工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，明确目标，强化组织，认真贯彻落实。

附件：《东台市2010年卫生科教工作要点》

二○一○年四月一日

东台市2010年卫生科教工作要点

2010年全市卫生科教工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕中心、服务大局，贯彻落实省、市《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》以及上级卫生工作会议精神，大力发展卫生科技和教育事业，加强城乡基层卫生人才培养培训，面向基层推广适宜卫生技术，加大重点学科建设和高层次人才培养力度，推进卫生科教项目工程实施，为医药卫生体制改革和加快我市卫生事业发展提供科技和人力支撑。

一、落实基层卫技人员培训任务

（一)认真开展全科医师规范化培训。按照《江苏省全科医师规范化培训工作实施方案》要求，加强市人民医院建设省级全科医师、住院医师规范化培训基地的工作力度，进一步完善基层医师全科规范培训制度。从2012年起，逐步将规范化培训合格证书作为临床岗位聘用和主治医师职称晋升的必备条件。加强全科医师培训工作的组织管理，积极与相关部门协调、争取政策，通过公开招募和委托培养的途径充分吸纳培训生源，组织新进基层单位的临床医学院校本科毕业生参加省统一要求为期3年的全科医师规范化培训，2010年计划培训数不少于5 人。

（二)积极组织农村医疗卫生机构大专层次医卫人员定向培养工作。按照省有关部门定向培养农村卫生人才的有关要求，继续开展定向培养农村卫生人才工作。2010年按地方培养需求数和省审定人数，组织好定向免费培养农村卫生人才的培养就业协议签订，严格实行订单式“按需培训”。

（三)规范实施城乡基层卫生人员岗位培训。根据省厅统一部署，结合2010年我市城乡社区卫生服务建设的进度，按省下达指标数拟定2010年培训计划，安排符合培训条件的人员分类参加乡镇社区卫生机构管理人员培训和公卫人员、社区医护人员全科岗位培训以及乡村医生全科医学知识转岗培训，启动社区临床药师培训和省统一组织的乡镇卫技人员到县医院“务实进修”。各单位要根据下达的计划，筛选好人选，组织报名，确保完成培训任务（计划安排表见附件)。

   （四)继续做好乡村医生中专学历补偿教育工作。严格教学计划要求，规范组织学员视频教学，强化实践技能操作实训，加强实习轮转带教考核，组织教学督察检查，按要求组织省市统考。市县联动，重点做好学员实习计划的安排和落实：一是组织23个集中教学点选定的92名具有 资格的实习指导老师赴盐城培训；二是分批安排学员在乡镇卫生院和村卫生室实习，在市卫生培训中心建立实践技能操作基地，配齐教学模具，各镇学员分期分批到基地操作练习，全力保证485名乡村医生第四、五学期学历教育临床实习阶段教学工作的顺利实施；三是加强平时督导检查和实习统考，按照省统一奖助学金分配方案，开展优秀教学点和优秀班主任评选表彰，对第二学年成绩优秀的学员进行奖励；四是，针对国家执业助理医师资格考试有关特点，进行针对性强、科学可行的学员辅导，努力达到提高乡村医生执业能力的教学目的。

二、推广应用基层适宜卫生技术

  在省、市卫生部门组织指导下，针对城乡基层健康危害较大、疾病负担较重、适宜技术缺乏的关键卫生问题，积极开展适宜卫生技术示范应用和推广，制定规划、建立机制、开展专项活动，务求取得实效。

   （五)认真落实“十一五”国家科技支撑计划“江苏省农村适宜技术示范应用研究”项目任务，推广组织实施经验，促进安全、有效、方便、价廉的适宜技术在农村基层广泛运用，为农村卫生事业发展和服务能力提高提供技术支撑。

  （六)推广省科技示范项目“农村急诊急救适宜技术和三级急诊服务体系应用”实践成果，加强市级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的三级急诊救治网络体系，推行实施规范化的基层急诊病种诊疗技术方案与服务指南。

  （七)大力开展卫生部“十年百项”技术项目的推广运用，从卫生部“十年百项”计划中挑选适宜技术项目，在本市基层推广。

   （八)组织人员参与省市级医学科研项目及省市医学新技术引进奖项目评定工作，进行省、市医学科技项目成果鉴定和奖项申报。做好重点项目的立项、评估、结题、验收、报奖、推广等工作，争取科研立项、成果评定的层次和覆盖面取得突破。2010年度科研市级以上立项≥3项、获奖≥1项、新技术引进推广≥10项、填补市级以上空白并获市级以上引进奖≥2项。

（九)推进卫生科技信息化管理、组织开展卫生科技服务，结合实际开展“知名专家进社区、适宜技术进社区、卫生科普进社区”活动，按省、市统一部署开展“卫生科技进农村”科普活动。

三、推进医学学科人才队伍建设

（十)实施省市卫生科教人才工程。加强医学重点学科建设、领军型人才和重点人才培养，做好本市“卫生科教人才工程”专项资金的筹集；追踪重点学科和人才的年度合同任务落实情况，严格考核考评和动态管理，促进“卫生科教人才工程”技术创新和学术进步目标的实现。并以创新人才团队建设和创新技术平台建设为切入点，着手制定“十二五”期间全市重点学科建设和人才战略工作的整体规划。

（十一)积极落实医学人才培养、引进的各种奖励、激励举措。积极建设培育市县医院硕士层次、高技能人才队伍，今年引进、在职培养医学研究生、硕士人才8名以上；按照“卫生科教人才工程奖励基金使用管理办法”，组织对成绩突出的单位、学科和个人进行表彰奖励。

四、加强继续医学教育监督管理

（十二)积极组织毕业后医学教育活动。一是完善住院医师规范化培训制度，二级及以上的医疗机构新进并拟从事临床岗位工作的医学类本科及以上毕业生必须参加住院医师规范化培训，逐步实施规范的临床岗位准入制度和管理。二是严格按照全省住院医师专科医师规范化培训计划和培训大纲要求，加强临床医师的基础知识、基本技能、基础理论教育，加强青年医师、骨干医师的业务技能培训和临床服务能力的培养。三是加强住院医师培训基地建设和带教师资队伍建设，加强对住院医师专科医师/全科医师规范化培训的过程监管。四是根据省、市统一要求组织临床药师和专科护士培训，开展疾控、监督机构专业技术人员的毕业后规范化培训工作。

（十三)做好继续医学教育活动。一是做好市继续教育计划的制订执行，开展形式多样、类型丰富的继续医学教育活动，将岗位培训、住院医师规范化培训、自学考试纳入继续医学教育学分制度管理之中，保持继续医学教育覆盖率达100%、学分达标率达90%以上；二是加强继续医学教育信息化管理工作，推广应用省级继续医学教育项目申报评审和IC卡信息管理系统；三是加强对远程网络继续医学教育项目的管理，督促本市培训点完善培训考试考核制度体系，优化远程网络教育硬件设施和软件服务，及时申领分发学习卡学分证书；四是积极组织人员参加盐城市举办的继续医学教育项目，促使继续医学教育项目活动发挥更大作用和影响。

（十四)严格继续医学教育学分鉴验审核工作。认真执行国家卫生部和人事部“继续医学教育规定”，规范卫技人员继续医学教育“登记卡”和“证书”使用；按要求进行继续医学教育学分年度验鉴证，切实将继续医学教育的情况作为卫技人员年度考核的重要内容，将继续医学教育合格作为卫技人员聘任、晋升和执业再注册的必备条件之一。

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