泰爱卫〔2008〕2号

各市（区)爱卫会，市疾控中心：

　　今年4月是全国第20个爱国卫生月和我省第12个健康教育宣传月，今年开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动的主题是“有行动才有健康”。 最近，省爱卫会转发了全国爱卫办《关于大力开展春季爱国卫生运动的通知》（卫发明电〔2008〕8号)，就今年1月中旬以来，因遭受持续低温雨雪冰冻灾害地区的卫生防病工作提出了要求。根据全国及省爱卫会的工作部署，结合我市实际，现就相关具体事项通知如下：

　　一、大力宣传贯彻中国公民健康素养基本知识与技能，进一步提高城乡居民的卫生保健意识。卫生部发布的中国公民健康素养基本知识与技能，是现阶段界定全民健康素养与普及健康知识的基本内容，也是今后评估发布各地城乡居民健康素养状况的重要依据。各地要从关注民生、落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，把宣传、普及中国公民健康素养基本知识与技能作为开展今年爱国卫生月和健康教育宣传月及开展春季爱国卫生的一项重要任务，协调有关部门，组织专业队伍，以“亿万农民健康促进行动”（以下简称“行动”)和“健康江苏社区行、乡村行”活动为平台，运用各种传媒，采取多种形式，在机关、学校、企事业单位、社会团体和城乡居民中，开展一次有影响的普及教育活动。要结合贯彻实施十一五“行动”规划和全国健康教育与健康促进规划纲要，制定符合本地实际的工作方案，有计划地组织开展本地区公民健康素养监测试点工作，建立能够反映本地区城乡公民健康素养实际状况的监测网络和信息发布制度，促进全市健康教育与健康促进工作的良性发展和公民健康素质的全面提高。

　　二、在全社会着力倡导健康的生活行为方式，努力提高城乡居民整体健康水平。各地要按照国务院批转的《卫生事业发展“十一五”规划纲要》（国发〔2007〕16号)提出的“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”的要求，认真落实卫生部、全国爱卫办以慢性非传染性疾病防治工作为重点，组织开展的全民健康生活方式行动，动员社会各界广泛参与健康生活“一二一”活动，即“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”，努力在全社会营造追求健康，学习健康，管理健康的氛围，大力塑造健康和谐、积极向上的国民形象。各市（区)都要在搞好部门协调、做好技术准备、提供保障措施的基础上，利用今年爱国卫生月、健康教育宣传月活动，精心组织、全面启动全民健康生活方式行动，积极培养和建立全民健康生活方式行动的“示范单位”、“示范社区”。各市（区)要加强舆论引导，积极创造条件，加快启动步伐，推动全民健康生活方式行动在本地区的实践活动。各地要结合开展春季爱国卫生运动，认真总结今年抗击持续低温雨雪冰冻灾害的经验，制订与完善应急健康教育预案。当前，要针对春季传染病发生与流行的特点，加强健康教育，制作有针对性的健康教育与健康促进宣传资料逐户发放，切实提高人民群众卫生防病意识。要充分运用各种大众传媒和健康教育阵地，向群众宣传卫生防病知识，引导居民加快建立健康的生活和行为方式。

三、进一步加大城乡环境卫生整治力度，切实为人民群众办几件实事。各地要继续贯彻全国爱卫会召开的“全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会”精神，把爱国卫生工作的重点放到农村，充分发挥爱卫组织的作用，在活动月中深入农村基层，对农村环境卫生状况和农民健康状况进行一次调查研究，了解实际状况，进行综合分析，为当地政府决策提供依据。要组织力量，紧紧抓住健康教育、环境整治和预防控制疾病等关键，认真排查城乡卫生管理的薄弱环节和群众反映强烈的卫生问题，组织机关、企事业单位、学校、社区居民开展既轰轰烈烈又扎扎实实的环境卫生综合整治活动，把城中村、城郊结合部、河道、农贸市场、水果批发市场、屠宰场、农村畜圈、厕所等作为环境综合整治的重点场所加大整治力度；加快推进农村改厕和农村环境综合整治，坚决清除露天粪坑、清除暴露垃圾、清除乱堆乱放、清除散养禽畜，清洁庄河道；要依法加强公共场所、食品卫生、饮用水卫生、传染病防治以及“五小”行业的卫生监管工作，加强对集中式供水单位、食品生产企业、饮用水水源地的卫生管理和监督工作，增加饮水水质监测指标、监测范围和监测频次，扩大食品监督覆盖面；要大力组织开展以灭鼠为重点的除四害工作，提高群众性除害防病能力；要坚持以科学发展观为指导，把卫生城市（镇、村)创建作为解决民生问题的具体措施，坚持科学管理，和谐创建，全面提升城乡环境卫生质量。

　　四、切实加强对爱国卫生月和健康教育宣传月活动的组织领导。各地要进一步健全市（区)、街道（乡镇)爱国卫生组织，落实村卫生检查员制度，做到创新管理机制，完善管理制度，提高协调能力，切实加强对爱国卫生月和健康教育宣传月活动的组织领导，不搞形式主义，不搞走过场。坚持科学指导，市疾控中心要组织健康教育、卫生防病等有关专家对本次爱国卫生月和健康教育宣传月活动进行指导，并搞好具体活动的策划工作。各地要按照全国及省爱卫会通知要求，在开展春季爱国卫生运动、爱国卫生月和健康教育宣传月过程中，坚持科学性与群众性相统一、专业队伍和群防群控相结合，切合实际地制定并落实卫生防病的各项措施，有效防控公共卫生事件的发生。各市（区)爱卫会要认真制定具体活动方案，加强整体部署，指导各地营造活动声势，突出实际效果，并加强检查指导。各地活动开展情况及取得的成效请于5月上旬前报市爱卫办。

附：全国爱卫会关于大力开展春季爱国卫生运动的通知

二ＯＯ八年三月二十四日

抄送：省爱卫会，市政府，市爱卫会各成员单位，各市（区)爱卫办

 

 

 

附件：

全国爱卫会关于大力开展春季爱国卫生运动的通知

卫发明电〔2008〕8号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团爱卫会：

　　今年1月中旬以来，大范围持续低温雨雪冰冻灾害使我国20个省份不同程度受灾，对灾区群众生活环境和卫生状况带来了一系列影响。随着天气逐渐转暖、冰雪融化，各种病源微生物将陆续孳生繁殖，极易造成传染病的发生和流行。为确保大灾之后无大疫，全国爱卫会决定在全国范围内，特别是在湖南、贵州、江西等7个重灾省份广泛发动群众，大力开展春季爱国卫生运动，具体要求如下：

　　一、全面开展城乡环境卫生综合整治。各级爱卫会要会同有关部门，依靠广大群众，及早动手，在城乡普遍开展环境卫生综合整治。以群众生活环境及公共场所为主，坚持先清理、后消杀的原则，重点清理人畜粪便、生活垃圾、病死禽畜和淤泥，采取不同措施予以无害化处理，避免造成环境和生活饮用水的污染，切实消除疫情隐患。

　　二、加强饮用水和食品卫生管理。各级爱卫会要及时协调有关部门，对冰冻损害的水毁工程抓紧修复，尽早供水，强化消毒。要加强灾区居民饮用水特别是存在融雪剂污染隐患饮用水的水质卫生监测工作，增加检测频次，掌握水质状况，确保饮水安全。各级卫生行政部门要加强食品卫生监督，扩大监督覆盖面。要组织卫生监督员深入受灾现场，加强食品卫生监督检查，保护灾区群众身体健康。

　　三、积极开展卫生防病知识宣传。要充分利用各种大众传播媒体，通过简单易行的方式，向群众宣传与灾害有关的传染病防治知识。引导广大群众饮用煮沸热水，不食生冷、不洁食物，燃烧取暖时加强通风换气，预防一氧化碳中毒等。同时，要组织和指导群众开展群防群控，进一步提高群众的卫生防病意识。

　　四、加强爱国卫生工作的科学指导。各地在大力开展春季爱国卫生运动过程中，要切实把爱国卫生工作的科学性和群众性统一起来。各级爱卫会充分发挥专业队伍和专家的作用，用科学的态度和方法指导制订各项防病措施，加强对基层工作人员的培训，正确指导群众实施环境清理消毒，杀虫灭鼠，消除病媒生物孳生地，修复卫生厕所等卫生设施。重灾区要组织专业人员深入基层，有效防控公共卫生事件。

　　各地要结合实际，抓紧研究部暑，认真组织开展好这次活动，全国爱卫办将适时对活动的开展情况进行督导检查。

全国爱国卫生运动委员会

　　 二ＯＯ八年二月十八日