市直医疗卫生单位：

根据十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委七届二次全会关于反腐倡廉教育工作的部署，以及市委办公室转发的《市纪委关于2012年全市开展纪律教育学习月活动的意见》的精神，现就我市卫生系统2012年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，对党员干部开展党性教育、党风教育、反腐倡廉教育、从医道德教育和廉政警示教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，进一步增强党性观念和纪律意识，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风促政风带民风，营造风清气正、医德医风优良的医疗卫生服务环境，为建设幸福珠海，推进珠海卫生事业提供坚强有力的思想政治保障。

二、教育对象和学习内容

（一)教育对象。

委局机关和直属各医疗卫生单位的全体党员，重点对象是机关和直属医疗卫生单位中层以上干部。非中共党员的领导干部和公职人员也纳为教育对象。各单位要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动，确保学习教育活动取得实效。

（二)学习内容。

一是要组织学习领导讲话和有关会议精神。重点学习胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的工作报告；认真学习汪洋同志在省第十一次党代会上的报告、在十一届省委一次全会上的讲话和在省纪委十届六次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话以及十届省纪委工作报告；深入学习李嘉同志在市委七届二次全会上的报告和在市纪委七届二次全会上的讲话。

二是要认真研读党内法规和纪律教育读本。重点学习《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》等党内法规和省卫生厅《关于领导干部防止利益冲突暂行规定》；认真学习省纪委组织编写的《反腐倡廉教育读本（2012)》。正面典型先进事迹和反面典型案例剖析以及市纪委制作的违纪违法典型案例警示教育片等。

三是按照省纪委、省委保密委《关于在“纪律教育学习月”活动中开展保密法纪宣传教育的通知》（粤密〔2012〕13号)要求，各单位各部门要重点抓好“增强保密意识、严明保密纪律、落实保密责任、养成保密习惯”为主要内容的保密法纪宣传教育，并与纪律教育学习月活动内容同部署、同检查、同落实，推动保密工作进单位、进机关、进办公室，做到入手、入眼、入脑、入心，努力营造“时时有保密提醒，处处有保密要求，人人有保密责任”的工作环境。

三、活动步骤和具体安排

各单位各党支部可根据工作实际，在7—9月期间，相对集中5—7天的时间组织开展学习教育活动，9月中旬前全部完成。

（一)动员部署（8月上旬)

市卫生纪工委召开2012年纪律教育学习月活动动员大会，由市卫生工委领导作动员讲话和工作部署，统一思想认识，明确指导思想、工作内容和工作要求。各单位也要参照市卫生工委、卫生纪工委做法，制定本单位实施方案，做好动员部署。

（二)学习教育（8月中旬至 9月上旬)。围绕“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”主题，精读有关文件和《反腐倡廉教育读本（2012)》、《卫生系统岗位廉政教育读本》等学习资料。

1.深入开展以党性、党风、党纪为主要内容的优良传统教育。一是深入开展理想信念教育和《党章》学习，引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性锻炼。二是深入开展党的优良传统和作风的教育，引导党员干部坚持群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，自觉把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，教育引导党员干部尤其是领导干部带头加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，接受社会监督，弘扬新风正气。

2.深入开展以廉政、廉洁风险防控机制建设为主要内容的反腐倡廉教育。一是在11 月30 日前全省将建立省、市、县三级卫生行政部门廉政风险防控机制，在公立医院、公共卫生机构建立廉洁风险防控机制基本框架。结合这项工作的安排，大力开展岗位廉政廉洁风险教育，积极营造防控氛围，推动岗位廉政廉洁风险教育融入重点领域和关键岗位权力运行的各个环节。二是对领导干部重点是廉洁自律教育和权力风险防控教育，自觉申报防止利益冲突事项报告表，接受组织监督检查；对掌管人、财、物等方面调配（采购)权和管理重大工程项目的人员重点进行岗位廉政教育，规范岗位履职行为，加强纪律约束；对普通医务人员主要开展廉洁执业教育，端正医德医风，防止收“红包”、拿“回扣”和商业贿赂行为发生。以重点带全面，以关键促整体，不断推动卫生系统预防腐败工作向纵深发展。

3.深入开展社会主义核心价值观教育。一是大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神和“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”广东医生精神。深入开展医疗卫生职业精神大讨论，加强《医疗机构从业人员行为规范》 的宣传教育，使之成为从业人员的行为准则和职业操守。二是大力开展向情系患者的好院长徐克成同志学习，向我省卫生系统杰出代表候凡凡、吴朝晖、董淑孟同志学习活动，以及全国卫生系统先进集体和先进工作者，争当“我最喜爱的健康卫士”，以此带动整个系统的行业作风建设。三是加大纪律法制教育和警示教育力度，用反面典型警示教育党员干部，引导和督促广大党员干部严格遵守党纪政纪法纪，筑牢思想道德防线。组织观看卫生部组织拍摄的《警钟长鸣》警示教育片和《防患未然》法制宣传片；深入宣传《刑法修正案（六)》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、中纪委驻卫生部纪检组监察局《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”、回扣责任追究暂行办法》等法律法规规章制度，组织广大党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》党纪政纪规定等。教育覆盖面要达到100 %。

4、开展以党的宗旨为主要内容的党性教育。医疗是一个服务性行业，医务人员的职业道德也被称为医德，是指医务人员应具备的特殊道德观念与特殊道德行为，是医务人员与病人、社会及医务人员之间关系的总和。随着社会的进步，人们对医疗服务的要求越来越高。医务人员是医疗行为的实施者，是医德医风行为的主体。医德和行风是否端正，直接关系到服务对象生命和健康的质量，关系到医院的发展，因此培养和强化医务人员职业道德意识，是当前医院思想政治教育的一项重要工作和课题。深入开展理想信念教育和党章学习，引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，不断增强自我完善、自我提高能力，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园。教育引导党员干部坚持群众路线，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众解决困难，努力解决老百姓看病难、看病贵的问题。

（三)专题活动（8月至9月上旬)2012年纪律教育学习月主要开展如下活动：

1、积极开展正反面典型教育。结合庆祝建党91周年活动，组织广大党员干部认真观看中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》。同时，集中组织本单位党员干部统一观看中央纪委和省纪委拍摄的正反面典型专题教育片以及市纪委拍摄的的警示教育片《光环掩盖下的罪恶》。

2、举办廉政教育专题培训班。市局将举办市直卫生系统重点岗位人员教育培训班。拟邀请省纪委驻卫生厅纪组领导做专题报告。培训对象为：局属各医疗卫生单位领导班子成员、财务科、人事科、总务科、设备科、药剂科、基建办的负责人以及敏感岗位的责任人。

3、围绕“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，以党支部为单位，集中学习或自学有关文件和学习资料，要求每名党员结合自身工作写一篇心得体会。

4、组织参观广州番禺监狱。古语有云：以人为鉴，可正衣冠。组织中层以上的干部参观，用典型案件的现身说法，提醒党员干部时刻牢记一个共产党员的标准，强化风险意识、政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”的重要思想。

5、开展一次法律法规知识竞赛活动。由委局有关科室联合组织开展廉政文化活动，力争通过喜闻乐见的廉政文化活动，以文“化”人，进一步培育和树立广大党员干部廉洁意识。

各单位在完成上述“规定动作”的基础上，还需进一步创新教育形式，开展有创新特色、群众喜闻乐见的“自选动作”，增强教育的时代感和吸引力。要充分利用学习宣传专栏、单位网站和工作简报等宣传媒介，集中组织纪律教育宣传，扩大教育宣传的覆盖面和影响力。

（四)活动总结

各单位要认真总结纪律教育学习月活动的经验，进一步明确工作方向和改进措施。同时各单位于9月15日前将书面总结材料、简报、开展纪律教育学习月活动情况统计表（见附件2)与电子文本一起报送市卫生纪工委。

联系人：李文德、廖义华

联系电话：2128851、2128361

报送邮箱：wsj8361@126。com

四、有关要求

（一)强化组织领导。各级党组织要从加强党的建设和反腐倡廉建设的大局出发，高度重视纪律教育学习月活动，通盘考虑，精心组织，层层落实。各单位党政“一把手”要发挥示范带动作用，带头参加教育活动。各单位纪检监察组织要发挥组织协调作用，按照“协调内外、沟通上下、整合左右”的原则，整合各方力量，结合实际，统筹推进，制定活动方案，细化任务分解，明确工作责任，要与创先争优、“三好一满意”活动、“三打两建”、“行风评议回头查”等活动结合起来，通盘考虑，扎实推进。

（二)强化舆论宣传。活动期间，各单位要积极向市卫生纪工委报送信息稿件（每个单位至少报送3篇)，市卫生纪工委将编写卫生纪律教育专题信息，及时总结推广好的做法和经验，着重宣传本系统先进人物的典型实例，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的社会舆论氛围。要紧紧围绕风清气正的要求，大力弘扬党的优良传统和作风，使之薪火相传、发扬光大，成为党员干部抵御腐蚀、保持纯洁性的有力武器。

（三)强化检查督促。市卫生工委、市卫生纪工委将通过召开汇报会、组织检查、到基层调研等形式，对各单位开展纪律教育学习月活动进行指导、检查和督促，及时总结推广好的做法和经验，对活动流于形式、成效不明显、群众不满意的单位，将予以通报批评，责成补课，问责有关责任人。

附件：1.2012年珠海市卫生系统开展纪律教育学习月活动安排表

　　　2.市卫生系统纪律教育活动统计表

中共珠海市卫生工作委员会

2012年8月10日

附件1

2012年珠海市卫生系统开展纪律教育学习月活动安排表

附件2

   市卫生系统纪律教育活动统计表

单位名称：   填报时间： 年   月 日

注：

统计时间截至9月15日，请各单位于2012年9月15日前汇总上报卫生纪工委专员办

联系电话：2128361;   邮箱：wsj8361@126。com。