韶卫〔2008〕126号

各县（市、区)卫生局，局直属各单位：

为贯彻省、市信访维稳工作会议精神，切实做好全市卫生系统奥运期间的信访维稳工作，根据7月4日卫生局研究的意见，通知如下：

一、高度重视信访维稳工作。奥运会将于2008年8月在北京举行。加强奥运期间卫生系统信访维稳工作，对维护社会和谐稳定，保障奥运会的开展，维护卫生系统形象十分必要。各级卫生行政部门、各单位要认真贯彻落实省信访维稳电视电话会议精神和省、市有关奥运期间信访维稳工作部署，提高认识，统一思想，强化领导，切实落实信访维稳工作一把手负总责的工作责任制，狠抓工作落实，全力做好奥运期间信访维稳工作。

二、积极开展重信重访治理。各级卫生行政部门、各单位领导要按“属地管理，分级负责”原则，针对本地、本单位在医疗纠纷、征地拆迁、人事劳动、卫生监督、镇村卫生人员补助、廉政建设等方面的问题，开展接访工作，加强重信重访专项治理，采取积极措施，化解矛盾。

三、认真排查突出问题。各级卫生行政部门、各单位要对所分管工作的信访维稳现状进行分析，对可能导致非正常上访的各类事和人（含精神异常)，可能产生安全隐患的工作进行排查，对排查出可能非正常越级上访、可能非正常进京上访的重点事和人进行评估、登记，并于7月11日前报我局办公室。对排查出的问题，要采取有效措施，及时解决，消除隐患。

四、切实加强重点人员稳控。稳控措施是信访维稳工作的重要内容。各级卫生行政部门、各单位主要负责人要认识肩上的责任，正确面对排查出的重点人员；要保持头脑清醒、心中有数、信息畅通；要启动特别防护期维稳工作机制，强化值班制度，做到领导带班；对有非正常上访可能的人员，要紧紧依靠当地党委、政府及有关部门做好人员包干负责，全程跟进、应急联系等稳控工作，出现问题要迅速采取措施，就地解决问题。

五、必须注意信访维稳策略。各级卫生行政部门、各单位在信访维稳整个工作中，要内紧外松。在思想上要高度重视，周密布置；在工作上要依靠政策、法律法规，采取积极措施化解矛盾，不要因接访、排查、稳控等工作人为造成紧张气氛，诱发非正常上访，增加信访维稳工作难度。

附件：韶关市卫生系统敏感时期非正常上访重点人员评估和稳控调查表

  二OO八年七月七日

附件： 附表