各县市区卫生局，新汶医疗卫生集团，肥城矿业集团农事与后勤处，泰山管委卫生处，市高新区社会事业局，市直及驻泰有关医疗卫生单位：现将《2013年全市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
  附：2013年全市卫生应急工作要点

二〇一三年三月二十一日

2013年全市卫生应急工作要点

2013年，我市卫生应急工作将认真贯彻落实党的十八大、全省卫生应急工作会议精神，以《泰安市卫生事业发展“十二五”规划》和《“十二五”期间泰安市突发公共事件卫生应急体系建设和发展规划》的总体要求为指导，重点加强卫生应急体系和能力建设，加强卫生应急工作规范化、标准化、制度化建设，提升卫生应急核心能力，巩固卫生应急工作成果，全面推进卫生应急工作取得新进展。一、稳步推进卫生应急体系建设，提升应急管理水平㈠健全卫生应急体制建设。加速推进县级卫生行政部门、疾病预防控制机构设置独立编制的应急管理机构，推进市、县两级卫生监督机构和二级以上医疗机构设置或指定部门（科室)承担相应卫生应急工作。㈡完善应急预案体系建设。进一步健全我市卫生应急预案体系，建立动态管理机制，对政府印发的两个卫生专项预案和部分单项、单病种预案进行重新修订。制定《泰安市突发公共事件卫生应急救援工作方案》，进一步提高全市卫生系统应对突发公共事件应急处置和救援能力。㈢加强卫生应急机制建设。健全突发事件卫生应急联动机制，完善部门间、地区间突发事件卫生应急信息共享与联动处置协作机制。㈣推进突发公共事件卫生应急体系建设。加快推进我市 “十二五”期间突发公共事件应急体系建设和发展规划的实施，明确目标任务和发展方向，完善相配套措施，推动重点项目开展，全面提高突发公共事件应急处置能力。二、加强应急能力建设，提高医疗卫生保障水平㈠完善卫生应急专业处置队伍建设。加强卫生应急队伍建设，及时调整、补充和完善现有市、县两级卫生应急综合队伍以及疾病控制、医疗救护、卫生监督、中毒救治、核与辐射卫生应急处置等专业队伍，配足配齐个人装备。㈡推进卫生应急志愿者队伍建设工作。根据省政府的统一要求和省卫生厅的安排，积极协调市政府应急办与相关部门，做好公共卫生类省级卫生应急志愿者的招募工作，组织符合条件的在职、在学、社会人员积极报名加入志愿者队伍。县级卫生行政部门要主动与当地政府沟通协调，做好卫生应急志愿者队伍建设工作。㈢充分发挥卫生应急专家作用。充实完善卫生应急专家库和专家咨询委员会，研究建立专家参与卫生应急工作的长效机制，明确专家职责，鼓励专家开展卫生应急管理科研活动。㈣开展卫生应急培训演练工作。按照省厅要求，制定《2012-2015年全市卫生应急培训规划》，开展全市卫生应急骨干和师资培训。组织开展应急拉练和突发中毒事件处置演练，提升各医疗卫生机构的统筹协调、相互配合能力。㈤提升卫生应急物资保障能力。组织制订市、县两级卫生应急物资储备目录，合理确定物资储备种类、方式和数量。加强抗洪救灾、重大传染病、职业中毒救治、群体性伤亡灾害事故等所需药品、器械和应急装备的储备，增加应对新型突发公共卫生事件的物资储备。三、强化预警监测，努力做好突发事件的应对准备和处置工作㈠强化卫生应急监测预警工作。认真贯彻落实各级关于突发事件信息报告工作的要求，强化市、县两级突发公共卫生事件相关信息和突发事件紧急医学救援信息报告制度的落实力度。健全突发公共卫生事件监测报告网络，提升突发公共卫生事件监测预警能力。组织开展市、县两级突发事件公共卫生风险评估工作，及早主动发现突发事件公共卫生风险苗头，提高风险监测、识别和管理水平。㈡加强突发急性传染病应急处置工作。继续做好流感大流行、SARS、人感染高致病性禽流感及群体性不明原因疾病等重大突发急性传染病和新发、输入性传染病的应对准备、监测预警和应急处置工作，确保不发生重大急性传染病的暴发流行。㈢完成突发事件紧急医学救援和重大活动卫生保障任务。科学调度全市卫生资源，做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件以及突发中毒事件、核辐射突发事件的卫生应急处置工作，进一步提高伤员救治成功率。做好重大节假日、大型活动卫生保障工作。综合协调各级各类力量，完成第十届全国艺术节各项医疗卫生保障任务。四、做好其他各项卫生应急重点工作㈠巩固国家和省级卫生应急示范县（市、区)创建成果。按照省卫生厅《卫生应急示范县（市、区)管理办法》要求，强化督导，巩固取国家级、省级卫生应急示范县（市、区)创建成果。其他县市区要认真学习示范县的创建经验，做好创建准备。㈡继续抓好卫生应急指挥决策系统建设。完成市级卫生应急指挥平台系统硬件设施二期建设任务，指导县级卫生应急指挥平台建设工作。各县市区要以卫生信息化建设为契机，加快推进县级决策指挥信息平台建设，尽快实现卫生应急决策指挥和视频会商系统省、市、县三级联网运行。㈢积极推进紧急医学救援基地建设。按照卫生部卫生应急体系建设和发展“十二五”规划的有关要求和省卫生厅的统一部署，结合我市实际，积极筹备，充分调动现有各类医疗卫生资源，依托市级几个大型医疗机构申请建立区域性紧急医学救援基地和应急培训演练基地，使其发挥在大规模重症伤员集中救治和转运中的优势作用。