包卫发〔2007〕7号

各旗县区卫生局，各大厂矿企业医院、包医附属医院、局直属各单位：
近日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，明确2007年是安全生产的“落实年”和“攻坚年”，要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强和落实安全生产责任制，保持清醒头脑，毫不松懈，持之以恒地做好安全工作。时值2007年春节期间，全市卫生系统各部门、各单位要高度重视、认真部署，按照本通知要求，扎实抓好各项工作。

附：关于加强全市卫生系统安全工作的通知

二○○七年二月六日

关于加强全市卫生系统安全工作的通知

2007年春节即将来临，为了使全市人民度过欢乐、祥和的春节，全市医疗卫生系统各部门、各单位要结合本部门、本单位的实际，认真落实安全工作各项要求和措施，开展自查自纠，努力为广大群众营造一个安全、放心的医疗卫生环境。
一、切实做好医疗质量安全管理工作
一是高度重视，切实加强医疗质量安全管理工作。各地卫生行政部门和医疗卫生机构要牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的思想，以对人民健康和生命安全高度负责的工作态度，切实加强对春节期间医疗质量安全管理工作的组织领导，认真落实各项保障措施，切实把医疗质量安全工作摆在重要位置，采取有效措施,做好各种突发事件及伤病人员的医疗救治工作。
二是周密安排，认真做好医疗安全的各项准备工作。各级医疗卫生机构要针对节日期间可能发生的各种突发事件进行自查。重点加强急诊科及临床一线人员的值班力量，尽早安排业务能力强、经验丰富的医务人员担任节日值班任务，并根据需要，每天保证一定数量的专家门诊，以满足人民群众的就医需求。重点检查院前、院内急救班子配备情况，人员、设施、设备和药品配备到位情况等，保证急救设备处于良好状态，保证应急救助需要；要按照应急预案的要求，进行必要的培训和演练，确保一旦发生意外事故，能够及时到达救治现场，实施有效救治。要加强对医务人员的教育管理工作，切实增强依法行医、安全行医的意识，保证正常的医疗服务；要按照有关规定进一步加强毒麻药品和有毒、有害、易燃易爆化学危险物品以及临床实验室的安全监管；要加强值守应急工作，落实请示报告制度，保障急救通讯设施的畅通；要进一步加强管理和疏导工作，及时化解和妥善处理各种医疗纠纷，维护好正常的医疗秩序。市中心血站要做好血液安全管理和安全供血工作，认真组织好应急志愿献血员队伍，加强血液的质量检测，确保节日期间医疗机构得到及时、安全的供血。
三是落实责任，进一步加强监督检查。各地卫生行政部门和监督部门要在节前重点围绕医疗急救和医疗安全进行一次全面的监督检查，并采取切实有效的措施，消除各种隐患。要严格实行责任追究制，对于因管理不善或措施不到位造成重大事件发生的单位领导要依法追究相关责任，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的医务人员要按有关规定予以严肃处理。
二、认真落实社会治安综合治理、安全消防保卫工作各项要求
一是要组织开展综治安全消防保卫大检查。检查要突出重点：要确保医院门诊、住院楼及办公楼安全通道畅通，有明显安全指示标识，配有足够灭火器材，保障通水通电；高压氧舱、压力容器、锅炉、大型医疗设备、电梯、配电室等要有持有上岗证的专业人员负责，且大型设备要有专业安检部门的有效检验报告书；易燃易爆物品、化学制剂、毒麻药品要有专人管理，按要求严格存放，进出要有严格登记记录；财务室、挂号室、住院登记处、总务库房、中西药库要有安防措施，报警设施。保险柜内不准存放现金，药品存放要保证通风、避光、干燥。
二是各单位要将总值班表、保卫值班表报局政工科。要切实落实领导带班、各级各类人员值班制度，值班人员要进一步增强安全防范意识，坚守工作岗位、严禁酒后上岗，各单位节日期间值班表要注明值班电话，值班人员手机号码，带班领导手机号码。综治安全消防保卫工作自查情况要以书面形式报市卫生局。
卫生局将对各单位综治安全消防保卫工作进行检查。
三、全面加强公共卫生执法监督工作
一是加强领导，统一部署。各级卫生行政部要充分认识做好节日食品等公共卫生保障工作的重要性，要切实加强领导，及时召开本地区卫生监督机构、食品、公共场所等从业单位负责人和学校食堂管理人员参加的节日卫生保障工作专题会议，对节日卫生保障工作进行统一部署，提出具体要求。各地区和各单位的主管领导要亲临第一线，组织开展节日期间食品、公共场所和学校学生食堂卫生拉网大检查。加强节日值班管理，保证卫生行政部门、卫生监督机构、疾病控制机构值班电话24小时畅通，相关单位做好人员、车辆、物资等各项应急准备，落实责任制，实行责任追究制度。
二是明确检查的重点范围和内容。范围包括：餐饮服务行业特别是旅游景点的餐饮单位；酒类、月饼、糕点等面点及熟肉制品、饮料、生活饮用水等食品生产、经营单位；大、中、小集贸批发市场；大中专院校、 <