宁爱卫办发[2010]20号

各市、县（区)爱卫办、卫生局：
秋冬季节气候冷热变化频繁，极易造成儿童呼吸道和消化道传染病传播。近期，我区手足口病、细菌性痢疾、腮腺炎等儿童传染病持续增高，并出现重症和死亡病例的发生，严重威胁到广大少年儿童的身体健康和生命安全。为深入推进全区爱国卫生清洁行动，广泛发动广大群众积极参与，科学开展秋冬季儿童传染病防控工作，现通知如下：
一、高度重视，部门协调，全面安排部署秋冬季儿童传染病防控工作
全区疾病监测系统统计数据显示，秋冬季是我区儿童呼吸道和消化道传染病高发时期，同时也是病死率较高的阶段。近期，我区个别县区出现手足口病例连续死亡事件，应引起各地的高度关注。各地要高度重视秋冬季儿童传染病防控工作，密切关注辖区内儿童传染病疫情情况，科学研判疫情发展和变化趋势，尽早部署防控工作。要总结个别地区出现严重事件的教训，仔细排查防控工作各个关键环节，查找工作中的疏漏和薄弱点，及时整改。各级卫生行政部门要及时向当地政府汇报秋冬季儿童传染病防控工作的重要性和实际困难，继续巩固和加强传染病联防联控工作机制，完善秋冬季儿童传染病防控预案和工作方案，加大对秋冬季儿童传染病防控工作的经费、人员和设备的支持力度，加强应急物资储备，全力做好应急暴发疫情和突发卫生事件的准备工作。
二、集中整治，全力推进，深入开展爱国卫生清洁行动
全面实施爱国卫生清洁行动，加强环境卫生整治，培养健康卫生的生活习惯是预防秋冬季儿童传染病的根本性措施。各地要按照《全区爱国卫生清洁行动方案》要求，统一思想，提高认识，将清洁行动与当前秋冬季儿童传染病防控工作紧密结合，全面落实各项措施，再次掀起行动高潮。
（一)集中开展城乡环境卫生整治。各地区应于10中下旬集中开展一次城乡环境卫生整治行动，重点清理卫生死角，清除暴露垃圾和污水坑塘，集中杀灭老鼠、蟑螂等病媒生物。家庭、学校和托幼机构等重点场所要做好通风，加强环境和用具消毒等措施，防止疾病传播。
（二)加快推进农村卫生厕所建设进度。建设和使用卫生厕所是切断肠道传染病传播途径，减少疾病传播的有效手段。各地要采取有效措施进一步加快农村卫生厕所建设进度，确保在10月底前完成建设任务目标。要进一步加强对已建成卫生厕所的使用管理，宣传和培训卫生厕所使用和管理方法，提高农村群众卫生厕所使用率。
（三)积极开展“全球洗手日”活动，推动健康生活习惯形成。各地要以“全球洗手日”为契机，在学校、托幼机构、游乐园等儿童聚集场所开展“勤洗手，讲卫生”的宣传和动员活动。要密切与学校配合，向学生讲授正确洗手方法，宣传勤洗手、勤通风、勤晒衣、吃熟食、喝开水、生病戴口罩、不乱扔垃圾等良好的卫生习惯，并通过“小手拉大手”的模式，推动全社会形成健康生活行为。
三、突出重点，强化措施，认真做好秋冬季儿童传染病防控工作
（一)强化监测，做到儿童传染病早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。 秋冬季儿童传染病多为常见病、多发病，具有儿童普遍易感、传染源广泛分布、传播途径多样等特点。特别是小年龄儿童，患病后如不及时救治，极易发展为重症乃至死亡。各级各类医疗机构要重视儿童传染病的诊断和报告工作，特别关注学校、托幼机构等儿童聚集场所的聚集性病例，要详细调查流行病学史，及时采样，并向辖区疾控机构报告。医疗机构要密切关注儿童传染病病例病情发展，早期识别重症病例。对于重症或有重症倾向的病例，要及时转送至定点救治医院。
（二)关注重点，做好学校、托幼机构等重点区域防控工作。各地卫生部门与教育部门密切配合，建立和完善学校和托幼机构传染病防控工作制度和方案，落实晨、午检制度，及时发现和报告集体单位传染病暴发疫情。卫生部门要协助学校做好学生健康教育和宣传，指导和检查寄宿制学校和幼儿园落实食品卫生安全和公共场所消毒工作，及时处置集体单位发生的传染病疫情，防止疫情的扩散。
（三)集中救治，努力提高救治工作成功率。各级医疗机构要按照《手足口病诊疗指南（2010年版)》等技术方案的要求，着力提高儿童传染病重症病例的早期识别、诊断和救治能力。要严格落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将重症病例集中收治到具备重症救治能力的顶点医疗机构。要发挥对口支援工作机制的作用，上级医疗机构要经常性指导对口帮扶单位，以提高基层医疗机构儿童传染病防治能力。同时，要加强医院内感染控制工作，严格执行传染病预检分诊制度，加强对门诊候诊厅、输液室、留观室和传染病区等重点区域管理，配置相应洗手消毒设施，有效预防医院内感染的发生。
四、全面动员，广泛宣传，提高群众自我防病意识和能力
各地要采取多种形式，广泛宣传和普及卫生防病知识，结合健康宁夏全民行动，扎实开展秋冬季儿童传染病防治宣传。要以农村为重点，以改善农村环境卫生面貌为中心，加大农村基础卫生设施建设，培养农村群众树立良好的公共卫生习惯。各地要以卫生部《手足口病防治指南》和《农村卫生人员手足口病防治手册》等为教材，逐级全员培训医务人员。并通过基层卫生服务机构向全社会宣传手足口病等常见传染病防治知识。各级卫生行政部门要及时、准确、客观地发布传染病疫情和防控工作信息，加强对媒体舆论的正确引导，推动全社会形成关注儿童传染病，参与儿童传染病防控的良好氛围。
 五、明确责任，强化督查，保障防控措施落到实处
各级爱卫办和卫生行政部门要建立秋冬季儿童传染病防控工作监督检查制度，严格按照《全区爱国卫生清洁行动方案》和秋冬季儿童传染病防控工作要求，明确检查内容和标准，定期组织实施工作督导检查，通报防控工作进展情况，及时发现和解决问题，确保各项措施落实到位。各级卫生监督机构要按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件管理条例》和《学校卫生工作条例》等法律法规要求，对各医疗卫生机构和学校、托幼机构等重点地区进行秋冬季儿童传染病防控工作的执法检查，对防控工作不力，措施不到位的单位要依法处置。

  自治区爱委办 自治区卫生厅

  二〇一〇年十月十九日