宁创组办字［2011］6号
★ 各市、县（区)总工会、人力资源和社会保障局、卫生局，自治区卫生监督所： 为加强卫生监督执法能力建设，提升卫生监督员综合素质和执法水平，集中展示和检阅近年来卫生监督体系和队伍建设成果，树立良好的社会形象，根据自治区“创双优”组委会《关于举办2011年全区职工职业技能系列竞赛的通知》精神，在全区开展“创双优”卫生监督执法基本理论与技能竞赛。现将有关事宜通知如下： 一、竞赛目标 竞赛以“提升素质，强化作风，锤炼队伍，展示风采”为主题，通过在全区范围内开展“创双优”卫生监督执法基本理论与技能竞赛，提高全区卫生监督员的执法水平和业务素质，打造一支业务精湛、素质过硬的卫生监督执法队伍，进一步提升服务水平，推进全区卫生监督事业持续健康发展。 二、竞赛原则 （一)全体参与，全员培训，全面提高。 （二)分级组织，层层选拔，公平公正。 三、竞赛方式比赛分为初赛和决赛两个阶段进行。初赛以自治区卫生监督所和五市为单位组织进行；五市总工会、人力资源和社会保障局、卫生局负责所在地区竞赛，自行命题。决赛由自治区卫生监督所和五个市共6支代表队参加，每支参赛队由8人组成，其中领队1名、教练一名、参赛队员6名。各市代表队6人中必须有3名县级卫生监督机构监督员参加。
决赛分笔试、口试和技能测试三个部分，分别占总成绩的30%、30%、40%计入总分。团体总成绩和个人总成绩分别为笔试、口试和技能成绩之和。
1．理论考试。采取闭卷考试，卷面分值为100分，题型分别为选择、填空、判断、简答、案例分析等。
2．口试问答。设置个人必答题、团体抢答题、风险题。团体抢答和风险题队员之间可以互相补充。
3．技能测试。设置卫生监督各种执法场景，模拟测试现场监督执法情况。
四、竞赛内容 （一)基本理论。国家行政法律法规、卫生法律法规，以及食品安全、职业病防治、传染病防治、公共场所卫生、生活饮用安全、学校卫生、放射防护、化妆品、消毒产品、医疗执法监督等基本理论。 （二)执法技能。卫生监督执法、调查取证、行政处罚、执法文书制作、突发公共卫生事件调查处置，以及食品安全、职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、生活饮用安全、放射卫生现场快速检测。 五、实施步骤（一)动员部署阶段（2011年6-7月)。自治区总工会、自治区人力资源和社会保障厅、自治区卫生厅组织制定全区“创双优”卫生监督执法基本理论与技能竞赛组委会竞赛方案，部署工作。自治区卫生监督所及五市卫生监督所也要成立组委会，制定本地区和本单位竞赛方案，动员部署竞赛活动。
（二)初赛选拔阶段(2011年8月)。各分赛区组委会组织本赛区组织开展初赛，选拔人员，组成代表队。
（三)决赛表彰阶段（2011年9月)。自治区竞赛组委会组织实施全区“创双优”卫生监督执法基本理论和技能竞赛决赛，并对优胜单位和个人进行表彰奖励。六、奖项设置
（一)团体奖。竞赛设团体一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。由自治区“创双优”组委会颁发奖牌和证书，建议所在单位给予适当的物质奖励
（二)个人奖。竞赛设个人一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，由自治区“创双优”组委会颁发荣誉证书；获得个人一二三等奖的人员，由自治区卫生厅授予“全区卫生系统技术能手”荣誉称号，并建议所在单位给予适当物质奖励。 七、组织领导 竞赛活动在自治区“创双优”组委会领导下，由自治区总工会、自治区人力资源和社会保障厅、自治区卫生厅联合主办，自治区卫生厅工会承办。 八、工作要求（一)提高认识，加强领导。自治区总工会、人力资源和社会保障厅、卫生厅联合成立自治区卫生监督执法基本理论与技能竞赛组委会（见附件)，负责竞赛工作的组织、协调、实施和指导。五市卫生局和自治区卫生监督所也要成立分赛区组委会，制定参赛方案，组织初赛，遴选本赛区和本单位卫生监督执法基本理论与技能竞赛参赛人员，组成分赛区代表队参加决赛。各级卫生行政部门和各有关单位要切实加强领导，抓好落实，确保竞赛取得圆满成效。
（二)严密组织，层层选拔。各级卫生行政部门和各有关单位要将卫生监督执法基本理论与技能竞赛、日常卫生监督工作和岗位练兵紧密结合。要做到全员参与，层层选拔，优中选优，避免直接确定个别单位或个人参加竞赛，把竞赛活动形式化、简单化或局限化，确保竞赛质量和水平。
（三)合理安排，促进工作。要正确处理好竞赛训练与日常工作之间的矛盾，合理安排，以竞赛促工作，以竞赛促提高，做到人员、内容、时间、效果“四落实”，确保竞赛活动扎实有效开展。
（四)广泛动员，加强宣传。卫生监督执法基本理论与技能竞赛是面向全区卫生监督执法人员的专项活动，必须有广泛的群众性和代表性。要把竞赛活动作为推动创先争优活动的一项具体内容抓实抓好，广泛深入动员，激发广大卫生监督员参与竞赛的积极性。要充分利用广播、电视、报纸等舆论工具，广泛宣传，为卫生监督执法基本理论与技能竞赛活动营造浓厚的舆论氛围。 联系人：郑华（自治区卫生厅食品安全综合协调卫生监督处) 联系电话：0951—5053104 手机：13895685955 报名邮箱：nxwsjd@163。com 联系人：张文俊（自治区总工会经济技术劳动保护部) 联系电话：0951-6020200 手机：13469682987 文件网址：http://www.nxzgh。com/ 文件下载邮箱地址：jjbls2007@163。com密码：6023183附件:下载
1：自治区卫生执法监督基本理论与技能竞赛组委会及专家指导组组成人员；
2：自治区卫生执法监督基本理论与技能竞赛规则； 3：自治区卫生执法监督基本理论与技能竞赛报名表。宁夏回族自治区“创双优”组委会办公室
2011年6月20日
