师卫发〔2012〕19号

各团场社政管理科，芳婷社区卫生服务站，师疾病预防控制中心：

为加强我师基本公共卫生服务项目管理，推动各级规范开展基本公共卫生服务项目，提高基本公共卫生服务质量和项目资金使用效益，保证居民均等享有基本公共卫生服务，根据《十二师基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》（师卫发〔2011〕45号)要求，师卫生局于2011年12月22-28日对各团场基本公共卫生服务项目工作进行了绩效考核，现将团场基本公共卫生服务项目工作情况通报如下：

一、总体情况

各级党政履行职责，落实了基本公共卫生服务项目专项资金，加强了资金使用管理，规范项目管理，组织和指导基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务，提高服务质量；充分发挥资金使用效益，保证居民公平享有基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。居民健康档案均执行了电子健康档案管理；健康教育符合规范；免疫规划接种率达95%以上；传染病疫情网络直报系统运行正常，传染病及突发公共卫生事件相关信息上报及时，记录详实；完善了孕产妇及0-3岁儿童保健手册，孕产妇保健、儿童保健覆盖率达90%；为65岁以上老年人建立了健康档案，对高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病进行了健康体检、健康指导；对重性精神病人进行了摸底登记造册；各团场卫生监督人员对本辖区的餐饮单位、学校、托幼、医疗单位正常开展监督检查工作，加强了日常监督管理工作；中医药应用，中医体质辨识率50%，我师设有中西医结合医院（一○四团医院)一所，各团场医院设有中医科，中医药使用率大于40%；对2011年基本公共卫生服务对象满意度随机抽样问卷，满意率达90%。

其中五一农场医院在居民健康档案、慢性病管理上较其它团场突出；三坪农场在传染病疫情报告率和及时率方面达到100%，是我师唯一达到要求的团场。

二、存在的主要问题

各团场基本公共卫生服务项目工作普遍存在组织管理不完善，落实不彻底，如各单位均未成立基本公共卫生服务项目领导小组、制度不健全、未定期召开会议，少数团场制定了基本公共卫生服务项目工作实施方案，但相关措施的细化和管理有待完善；居民健康档案的合格率、使用率低；有些团场健康教育开展次数不够；规范化预防接种门诊设置和流程不规范；传染病报告及时率、准确率稍低；孕产妇、儿童系统管理未开展免费健康检查服务；老年保健、慢性病管理、重大精神病管理只有建档没有随访记录，未开展免费健康检查服务；对突发卫生事件应急处理能力低；对打击非法行医和非法采供血、食品非法添加和滥用食品添加剂监督检查力度较低等。

一○四团、五一农场基本公共卫生服务项目工作无实施方案，相关措施的细化和管理办法有待完善；一○四团、二二一团疾控中心应进一步明确人员责任分工。

三坪农场儿童系统管理工作没有开展，院领导重视程度不够；重性精神疾病管理仅有登记有待进一步提高。

头屯河农场医院在服务规范、老年病、慢性病管理上有待进一步提高。

西山农牧场要加强健康教育工作，如卫生知识专栏、宣传内容至少每季度更换1次，每年播发6种以上健康教育音像资料，并能及时上报活动总结及影像资料。

三、整改意见

1.各单位要完善各项规章制度，加强公共卫生服务管理。

2.建立健全各项服务规范，努力提高公共卫生服务质量。

3.制定人才培训计划，提高工作人员的公共卫生服务水平。

4.加强公共卫生工作，按要求配备专职公共卫生人员。

5.成立基本公共卫生服务项目领导小组、健全制度、制定实施方案，细化相关措施和管理办法，责任分工明确，确保团场职工能够享有均等的基本公共卫生服务。

四、考核结果作为师拨付基本公共卫生服务补助经费的依据。考核合格的单位全额拨付基本公共卫生服务经费，考核不合格的单位扣减该单位10%的基本公共卫生服务经费，用于奖励考核优秀的单位。

    二○一二年一月十六日

（信息公开形式：主动公开)