包头市卫生局、鄂尔多斯市卫生局、巴彦淖尔市卫生局：

由于黄河开河时间大大提前，槽蓄水量可能创历史新高，造成今年黄河凌汛防控形势非常严峻。党中央、国务院对今年的黄河防凌工作十分关注，要求切实加强防凌工作各项措施，明确责任，逐一抓好落实。自治区党委、政府对防凌安全问题也高度重视，多次指示要确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。目前，已经进入黄河防凌工作的关键阶段，各级卫生部门要积极行动起来，为做好黄河凌灾卫生应急工作，现将有关要求通知如下：

一、加强卫生应急组织协调工作

各地要充分认识目前黄河凌汛防控工作的严峻形势，早做准备，按照当地政府的要求，及早成立黄河凌灾医疗卫生应急工作领导小组，组织医疗救治、疾病预防、卫生监督等部门人员，针对黄河凌灾医疗卫生应急救援的各个重要环节，制定具体应对方案，明确职责分工，落实具体责任。沿黄河周边的医疗卫生机构要提前做好凌汛预警和应对凌灾的保障工作，制定人群疏散方案，做好各项突发事件应急准备工作，确保住院患者的生命安全。各级卫生部门要加强24小时卫生应急值守工作，同时加强与水利、气象等部门的信息沟通，及时掌握凌情预报，确保科学有序开展医疗卫生救援工作。一旦发生凌灾，要及时将医疗卫生应急工作情况报卫生厅应急办。

二、做好医疗救援各项准备工作

各地医疗急救机构，特别是120急救中心，要加强人员的业务培训和车辆设备的检修工作，准备必要的通讯设备，确保在凌灾救援工作中，医疗急救队伍能够迅速拉得出、用得上。同时各地要指定大型综合医院组建医疗救治专家队伍，预留一定床位，储备治疗药品和设备，开设救治绿色通道，确保因灾受伤发病的群众能够得到有效治疗。

三、做好防疫防病准备工作

各地要针对春季，以及一旦发生凌灾之后易发的传染病疫情，提前制定疫情防控工作方案，同时做好所需消杀药品和疫苗的储备工作。总结借鉴2008年黄河凌灾鼠防工作的成功经验，做好鼠疫防控工作。大力开展健康宣传教育工作，向公众普及凌灾卫生防病防疫知识、食品和饮用水安全知识、以及应对凌灾心理疏导等卫生知识，防止灾后次生突发公共卫生事件的发生。

二〇〇九年二月二十七日