各盟市卫生局：
现将《2013年妇幼卫生与健康教育工作要点》印发给你们，请结合本地区实际参照执行。
2013年4月7日
抄送：自治区妇幼保健院、自治区健康教育研究所。
2013年妇幼卫生与健康教育工作要点
2013年妇幼卫生与健康教育工作的总体思路是：紧紧围绕着妇女儿童《两纲》目标，提高妇女儿童卫生保健水平，全面落实医改工作要求，提升妇幼卫生服务能力，贯彻落实全区卫生工作会议精神，开展妇幼卫生工作绩效考核，全面完成妇幼卫生工作任务。
一、加强妇幼基本公共卫生服务项目规范管理
继续落实《国家基本公共卫生服务规范》，提高基层医疗卫生机构《母子保健手册》使用率。推动孕产期保健工作规范、儿童保健工作规范、儿童保健技术规范的执行，加大孕产妇保健和儿童保健各项指标完成质量的监督考核，强化各级妇幼保健机构对基层医疗卫生机构的培训、技术指导和监测评估，进一步提高基层医疗卫生机构执行孕产妇健康管理项目和儿童健康管理项目的规范化、精细化管理和服务水平。
二、深入实施妇幼重大公共卫生服务项目
继续深入实施农村牧区孕产妇住院分娩补助项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、农村牧区妇女“两癌”检查项目、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目和“降消”项目。加强项目管理和监督指导，规范技术操作，提高服务水平，保障项目有效实施，确保完成年度项目目标。
三、全面贯彻落实《两纲》
落实《卫生厅贯彻落实2011-2020年自治区妇女儿童发展纲要实施方案》具体措施，加强组织领导，发挥领导小组协调职能。制定出台《进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》，开展对《两纲》妇幼卫生目标实施的指导和监测评估，推动《两纲》顺利实施。着力推进妇幼保健机构建设。启动妇幼保健机构建设试点项目，确定专人管理。起草修改妇幼保健机构等级评审标准，推动标准化妇幼保健机构建设，提高县域妇幼保健服务能力和服务质量。
四、开展出生缺陷综合防治工作
采取措施加强婚检率低于全区平均水平的盟市、旗县的婚检普及工作。制定下发《产前筛查与产前诊断技术管理实施细则》和《新生儿疾病筛查管理实施细则》，逐步建立全区产前筛查和新生儿疾病筛查网络。加强产前诊断和新生儿疾病筛查专项技术培训和技术队伍建设，提高筛查率和筛查质量。制作下发出生缺陷预防知识宣传挂图和基层技术人员开展预防出生缺陷健康教育工作手册。
五、统筹做好其它妇幼卫生工作
在卫生厅平台下，筹建全区妇幼卫生信息报送系统，把现有妇幼卫生年报信息、三网监测、重大项目等妇幼卫生信息整合，实现妇幼卫生信息统计、利用的统一管理。
六、继续普及危重孕产妇综合抢救和新生儿复苏适宜技术
举办5期覆盖全区所有旗县产儿科技术人员的培训班，提高危重孕产妇和新生儿的紧急救治、转运和管理能力。继续促进自然分娩、降低剖宫产率，落实孕产妇死亡、新生儿死亡评审制度。
七、加强托幼园所卫生管理
制定下发《内蒙古自治区托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，加强托幼机构卫生保健管理，帮助儿童养成健康的行为和生活方式，预防和减少疾病发生。
八、逐步提高流动妇女儿童的卫生保健服务能力
联合下发通知促进基层医疗卫生机构与当地流动人口服务管理中心的联系，建立数据信息资料库，承担起对流动妇女儿童提供健康指导与服务的职责。
九、加强母婴保健技术监督管理
开展人类辅助生殖技术管理专项整治行动。制订《内蒙古自治区人类辅助生殖技术管理专项整治行动方案》，成立我区人类辅助生殖技术管理工作领导小组，明确职责。严格按照现行法律法规要求，对开展辅助生殖技术的医疗机构进行全面清理整顿，严格准入审批，依法监督管理，规范技术服务。对违法违规开展辅助生殖技术的医疗机构和个人进行严肃查处和严厉打击，建立辅助生殖技术管理长效机制。
十、加强《母婴保健法》执法监管力度
严格母婴保健服务的人员、机构、技术的准入与监管，加强母婴保健技术服务的日常监督管理，加强母婴保健法律证件管理。开展医疗保健机构母婴保健专项技术服务许可及人员资格的审查和核实专项活动。下发通知落实卫生厅与自治区政府签订责任状，继续开展打击无证行医、非法接生、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等违法行为。
十一、提高健康促进水平，完成控烟项目工作
完成2012年度中央补助地方健康素养促进行动项目。做好自治区健康教育媒资库工程的前期准备工作，充实蒙、汉语健康教育传播材料的种类和内容。制作重点疾病健康教育动漫宣传片；加大《公民健康素养66条》等健康素养基本知识与技能的宣传推广力度，推动全区基本公共卫生服务健康教育开展，加强健康教育专业机构对基层医疗卫生机构的指导与协作。
按照《健康教育专业机构绩效考核标准》，开展健康教育与健康促进工作绩效考核。完成自治区级医疗卫生机构、机关、学校、社区、企业健康促进与健康教育工作示范点的设立，开展健康教育与控烟管理人员和专业技术人员培训。落实中央补助地方烟草控制项目。继续对项目单位进行督导检查，巩固无烟医疗卫生系统创建成果，加强公共场所控烟管理，推动室内公共场所禁烟。
