来卫察〔2015〕80号

关于开展卫生系统涉农资金专项整治

行动检查的通知

各有关医疗卫生单位：

按照县政府办公室关于印发《来安县涉农资金专项整治行动的实施方案》（来政办秘〔2015〕31号)等文件要求，根据卫生系统涉农资金专项整治行动实施方案，决定对我县卫生系统涉农资金管理使用情况进行专项检查，现将有关事宜通知如下：

　　一、检查时间

　　2015年4月27日至30日。

　　二、检查组成员及部分被检查单位

　　参加检查组成员：

组  长：黄俊

副组长: 陈 雨 、段晓明、刘玉华

成  员：尹士刚、王春明、张凤岐、郑孝智、陈孝辉、章  梅

　  被检查单位：新农合、县疾控中心、县妇幼保健所、张山乡卫生院、汊河镇中心卫生院、烟陈分院。

　　三、检查范围和内容

　　（一)检查范围。2013年和2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资)；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。主要包括以下几方面：一是新农合基金；二是基本公共卫生服务；三是卫生院建设及村卫生室建设；四是农村孕产妇住院分娩项目；五是其他项目资金等管理使用情况。

　　（二)检查内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正卫生系统涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

　　1、利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

　　2、基层干部冒领、私分涉农补贴资金和补偿款。

　　3、项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

　　4、截留、挪用财政专项资金。

　　5、违反政府采购及招投标管理规定。

　　6、资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

　　7、未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

　　8、项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

　　9、其他违规违纪违法问题。

　　四、检查方式

　　一是梳理2013年和2014年度卫生系统涉农资金。按照先领导小组办公室统一设计的表格统计填报，摸清本单位涉农资金性质、规模、流向、收支等基本情况，收集、整理有关资料，按要求立卷归档。二是深入查找解决问题。在有效梳理项目资金的基础上，从政策落实、项目申报审批、资金分配拨付、政府采购及项目招投标、资金使用、项目实施等各环节，深入查找卫生系统涉农资金及项目管理中存在的问题，并进一步厘清资金和项目管理责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。三是积极开展“回头看”。对2010年以来各级财政和审计部门对卫生系统涉农资金的各种检查发现问题整改和处理结果进行梳理，检查后续整改落实情况，对发现未整改的，要做到限期整改和追责处理并重。

　　五、检查要求

　　各相关单位要积极配合检查组做好相关工作，提供有关材料。

　　检查组要牢固树立“监督者首先接受监督”的意识，带头贯彻执行中央“八项规定”、省、市和县有关规定”，严格执行政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，树立为民务实清廉的良好形象。

　　检查组于5月5日前将检查情况形成书面材料，报县卫生局。

来安县卫生局

　　   2015年4月24