关注假"研究院"系列报道①

打着"中国"、"首都"旗号　大肆制造贩卖假药

编者按：健康时报479期刊登《国家药监局网站遭假冒》一文，一个所谓“中国生物科学医学研究院糖尿病防治中心”研制的“唐仁宁胶囊”，仿冒国家药监局官方网站网页，让国家药监局替自己“卖药”。其实，这只是在北京众多打着“中国”、“首都”旗号的所谓“研究院”中的一个小角色。健康时报记者经调查发现，这些“研究院”之中，相当一部分不是研究怎样治病，而是研究怎样骗钱；不是研究制造良药，而是研究制造假药。网上搜索：

　　国字头“研究院”比比皆是

　　“中国中医药国医研究院”、“中国中医药研究院”、“中国生物医学研究总院”、“中国中医药基因医学研究总院”、“中医疑难病研究院”、“中国医学科学药物研究总院”、“航天中医研究院”、“北京京都医学科学研究院”……记者在百度网以“中国、医、研究院”为关键词搜索，发现这样“级别显赫”的医学研究机构竟达上千家。记者打开很多研究院的网站，发现网站上宣传的满眼都是“国际领先技术”、“数十位院士多年潜心研制而成”、“已经远销欧美等上百个发达国家”、“一个月彻底消除病根”、“数万病人服用我们研制的××药后已经痊愈”、“结束糖尿病不可治愈的历史！”……其中60％的“研究院”都是研制和销售治疗癌症、糖尿病、高血压、心脏病等方面药物，另外12％则侧重在性病和皮肤病领域，余下的18％就是一些目前国际医学还没有攻克的疑难病症。

　　患者遭遇：

　　一服假药就骗去4440元

　　“中国中医首都男性科药物研究院是全国泌尿性病最具权威的医学药物科研机构，现有中国医学科学院院士5人、工程院院士8人。拥有世界最先进的病毒检测设备、国家新药临床前沿安全性评价中心，获得了800余项科研成果奖，运用最先进的纳米技术，微胶囊肠溶技术，生物肽活性保留技术，成功研制出治疗各种病毒性生殖疾病、皮肤性病的最新特效药品‘新一代蛾苓胶囊’获SFDA、卫生部双重权威认证，曾获国家药品科技进步一等奖……”这些宣传，把海口的周先生狠狠地忽悠了一下。

　　周先生因患尖锐湿疣，跑了大大小小的十多家医院，钱花了近2万元，也没有什么效果，便开始在网上查找良方。很快就找到了北京的“中国中医首都男性科药物研究院”的联系方式。

　　接电话的一位自称邓老师的负责人态度非常好，断定“新一代蛾苓败毒胶囊”三个疗程就能让周先生痊愈！

　　周先生二话没说寄去了4440元钱，服用一个疗程，病情没有任何好转，反而更加痛痒了。再次到海南省人民医院就诊时，才知道自己的病症已由中度到了重度！那所谓的“研究院”根本就是骗子，药品连批准文号都没有！

　　记者调查：

　　垃圾堆旁的“临床基地”

　　网络上各类医学研究机构的网页更是数不胜数，其中“中国中医药国医研究院”特别醒目，记者打开该研究院网页，发现该研究院主要是卖一种号称能治疗牛皮癣的中药——“金癣康”。

　　按照网页上的联系电话，记者与该研究院的工作人员取得了联系。据这位姓李的医生介绍，“金癣康”是他们研究院经过三十多年才研制出来的，专门治疗牛皮癣，很多患者使用以后都康复了，“你如果确诊是牛皮癣，不必来医院，直接邮购就行，货到付款，用药后7~15天如果不见效，可以全额退货。”

　　经过交涉，对方终于同意记者前去他们的“成寿寺门诊部”购买。按照他提供的地址，记者来到位于北京市丰台区南三环外的成寿寺路，在一个臭气熏天、蚊蝇飞窜的垃圾堆旁边的小巷子里找到了成寿寺门诊部，院外的广告牌匾上标有“北京国医堂中医研究院临床基地”和“北京市定点医疗机构”的字样。

　　这家门诊部在一个两层高的小楼里，一层左边是一家刺绣厂，右边是一家服装厂，门诊位于二层。当记者来到门诊部时，几个医生正聚在一起大声聊天，看到有人来看病，一位女医生问记者：“你看什么病？”记者说看皮肤病，一位男医生马上说：“跟我来。”记者跟这位男医生进了中医2诊室。

　　“您是刚才接电话让我来这里看病的医生吗？”记者问道。

　　医生感到很诧异：“没有呀，你不是来看病的吗？看皮肤病找我就没错。”

　　“因为跟那位医生约好了，我还是去找他吧。”记者表示要走，这位姓沈的医生马上告诉记者：“那个医生是我们医院咨询部的，他现在不在医院，他只负责咨询和卖药，看病找我就行了。”看着记者不放心，他让记者给李医生打个电话。

　　记者拨通了李医生的电话。李医生告诉记者：“我在研究院工作，地点在海淀区，离门诊部很远。成寿寺门诊部是中国中医药国医研究院的临床医院，我们研发的药只有这家医院才有卖的。你就放心买吧，肯定能治好牛皮癣，康复的病例上万了，不会骗你一个人。”“这家门诊的牌匾上写的是北京国医堂中医研究院临床医院，不是你所说的中国中医药国医研究院的临床医院呀？”记者表示疑问。

　　李医生解释：“两个研究院没有区别，就是一家，只是有两个名称，都是以这个门诊部为临床医院。我们这么大的研究机构，不会骗你的，这药是国家药监局2003年批准的新药，只有用过了才知道它的疗效。”

　　可是在国家药监局的数据库和北京市药品评审中心医疗机构制剂品种数据库，记者都没有查到关于“金癣康”的相关资料，很显然也是一种假药！药监打击：

　　药监局多次曝光假“研究院”

　　今年4月29日和6月5日，北京市药监局先后两次披露了中国中医药国医研究院、中国中医药基因医学研究总院等32家违法生产销售假药和20家通过“空中药箱”销售假药的“研究机构”（名单附后)。

　　据该局稽查处负责人介绍，这些制售假药的所谓的“研究院”，名称都是未经审批捏造的，利用患者治病心切的心理，在网上开设一个网站（页)，宣称由知名院士团队研究，国际高科技生产的新药，主要针对一些难治的慢性疾病，并通过邮寄方式销售给京外的患者。他们在稽查中发现，这些“研究院”销售的假药，90％以上都是“中药”，其实里面掺和了劣质、低廉的激素类西药，让患者首次使用时能感觉到一点疗效。

　　这些“研究院”一般都没有国家正式的批准文号，要么胡乱编造一个，要么就是盗用正规生产厂家的药品批号，欺骗那些不懂医药的患者。

　　这些“遍地开花”卖假药的“研究院”，都是什么部门批准成立的，相关行政管理部门对此问题又有何看法？

　　敬请关注后续报道链接：经北京市药监局核实的

　　部分假医药研究院所：中国中医药国医研究院

　　中国中医药研究院糖尿病研究中心

　　中国中医药基因医学研究总院

　　解放军生命基因军研基地糖尿病研究中心

　　中国生物医学研究院

　　航空医学研究院

　　中国生物医学研究总院

　　中国生命医学科学研究院

　　基因科学研究总院

　　北京市华康中医药研究院

　　世界高血压研究协会中国中医高血压病研治中心

　　北京天然益草中医药研究院

　　中医疑难病研究院

　　中国医学科学药物研究总院

　　解放军科学院皮肤病研究所

　　航天中医研究院

　　中国人民解放军空军基因医学研究院

　　北京市哮喘病研究所

　　北京市高等医院研究院

　　北京市康利疑难病研究院

　　中国蚂蚁生物研究院糖尿病研治中心

　　北京市中医研究所

　　北京生理科学院胃肠病防治中心

　　中国人体基因医学科学研究院

　　北京中医药糖尿病研究中心

　　中国中医疑难病研究总院糖尿病康复中心

　　中国海洋生物科技研究院糖尿病治疗中心

　　中国医学老干部疑难病研究总院

　　中研国际医药科学研究学院

　　北京同一堂中医研究院

　　中国中医脑病研究总院

　　北京中医药研究院

　　中国医学老干部疑难病研究总院

　　中国中医研究院牛皮癣康复中心

　　北京市中医临床医学院研究院

　　中国医学科学院研究院高血压研究中心

　　中国中医基因医学研究总院

　　中国中医疑难病研究院防治中心

　　首都中医临床医学研究院糖尿病专研中心

　　北京瑞普达肿瘤药物研究所

　　中国中医药糖尿病专研中心

　　北京高等医学研究院糖尿病药物研究中心
－－－－－－－－－－－关注假"研究院"系列报道

    11月5日，健康时报第481期第24版刊发《北京医药“研究院”何其多》一文后，引起强烈社会反响，11月8日，国家药监局例行新闻发布会上，新闻发言人颜江瑛专门就此事说明：希望多部门联手共同打击非法卖药网站。

    中国中医科学院是“重灾区”

    “假研究院最大受害者是患者，然后就是我们中国中医研究院，说成‘重灾区’一点都不过！”中国中医科学院办公室主任李宗友接受记者采访时指出。所谓的“中国中医科学院骨病专研中心”、“中国中医科学院科研中心”、“中国中医研究院牛皮癣研治中心”……看似与中国中医科学院（原中国中医研究院)有关的机构，“其实与我们一点关系也没有。”

    很多人都以为是中国中医科学院研制的新药才买的，发现上当就打电话投诉。所以，李宗友的办公室每天都会接到这样的电话，甚至有人直接骂我们“伤天害理”。

    李宗友无奈地说：“中国中医科学院的形象是几代老中医、老专家几十年治病救人换来的，假研究院的出现让我们受到了极大的损害。希望相关部门尽早查处这些假网站！”

    李宗友介绍，“中国中医研究院”已于2005年11月更名为“中国中医科学院”，附属医疗机构仅有西苑医院、广安门医院、望京医院、眼科医院、中国中医科学院中医门诊部、中国中医科学院针灸医院等六家；附属的产业机构有北京华神制药有限公司和中国中医科学院实验药厂两家。除此以外，其他任何打“中国中医研究院”和“中国中医科学院”牌子的机构均属非法。

    被仿冒药品厂家无处“申冤”

    所谓“中国中医疑难病研究院白癜风康复中心”研制的“强效”白癜风胶囊，批准文号为：“国药准字Z20033198”。而在国家药监局的网站上，该批准文号对应的是“陕西省五0五药业有限公司”生产的“505”白癜风胶囊。

    当记者向陕西省五0五药业有限公司核实时，对方表示，那肯定是假冒药品，他们已深受其害！销售经理华艳春说：“打假太费劲了，没有一个部门来支持企业的打假行为！我们还通过陕西省企业协会专门给国家工商总局和公安部发了‘红头’举报函，一年了都没有反应，前段时间给工商总局打电话，对方却让企业自己先提供造假者地址。”

    没有办法，该公司驻北京办事处希望通过送货上门找到假药源头，可是送货上门的是快递公司，无从查起。

    “白癜风胶囊2006年比2005年销量减少了很多，接到患者投诉我们卖假药的却翻了好几倍！企业没有安全的销售环境，那些不法分子到底该由哪个部门负责呢？”华艳春非常愤怒。

    正规研究机构如何审批？

    如此泛滥的“研究院”到底是由哪些机构审批、监管呢？

    国家级的研究机构，统一由中央编制办审批，并由对应的主管部门管理。比如中国中医科学院是国家中医药管理局的直属机构。但此类研究机构主要业务是科研，不允许从事经营活动。

    其它研究机构分企业性质和民办非企业性质。根据国家工商总局发布的《企业名称登记管理实施办法》第十条规定，除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。民政部发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三章第五条规定，民办非企业单位的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。可见，无论是企业还是发办非企业性质一般都不允许出现“中国”、“中华”、“全国”等字样。

    医药方面的研究机构一般都属于民办非企业性质，其主管单位为科技行政管理部门。2000年国家科技部、民政部专门下发了《关于科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》。

    北京市科学技术委员会政策法规与体制改革处负责人王军介绍，科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位，其具体的登记注册是在民政部门，我们只是对其业务进行检查审核，其日常管理由民政部门负责。

    正规的民办非企业性质的研究机构审批非常严格，首先该机构只能从事科研和研究成果的转让，不能涉及任何的盈利行为，一旦违规，年审时就会建议注销其资格。“这些打着国字头旗号卖假药的所谓的研究机构，肯定都是假的，根本没有得到过任何机构的审批。”王军说。

    治理假研究院不能单靠药监

    因为这些假研究院主要靠卖假药坑害患者，人们的目光自然落在了对假药流通实行监管的药监部门头上。

    北京市药监局稽查科一位负责人告诉记者，他们一直在打击这些非法机构，至今已陆续公布了上百个假研究院和网址，但收效甚微。因为这些不法分子主要通过网络来欺骗患者，地址都是假的，只有一个电话和邮购地址，而且还是通过座机转到手机上的，给稽查工作带来了很大的难度，“即便我们每天查处10个假研究院，但在网上每天就可以冒出100个，甚至更多。”

    中国中医科学院的一位负责人指出，最可行的办法就是和打击非法行医一样，由国务院或某个部委来牵头，比如可以联合卫生、药监、通信、邮政、公安等多部门发文，进行综合治理。国家药监局新闻发言人颜江瑛指出，网上如此多卖假药的情况，对药监部门的形象也有损伤。“由于网络的虚拟性，对非法网站或者非法通过网络发布违法广告，已经是全球面临的问题。”

    记者调查得知，对于发现假的研究院网站，药监局没有权力直接对其进行关闭，只能将其移交到通信管理部门。对于假药流通的问题，涉及到邮政部门，药监局也必须同邮政部门来协商，由邮政部门来拦截假药的流通。这都是工作程序的问题，不是药监部门在推卸责任。所以由一个部门牵头，联合多部门来治理，可能才会起到比较明显的效果，从目前看来，最安全的办法还是不要通过网络异地购买药品。相关新闻：中国中医科学院公布的冒用其名的十五家违法机构：

    北京抗癌大药房，中国中医科学院骨病专研中心，中国中医研究院精神病治疗中心，中国中医研究院牛皮癣研治中心，国际肝病防治网(中国生物基因科学研究院)，中国性病康复网，中医药研究院糖尿病防治中心，中国中医科学院科研中心，中国中医研究院科研中心，中国中医肝病康复网，中国中医研究院北京同济疑难性病研究所，中国甲亢康复网，中国中医研究院失眠专研总院，中国中医研究院痛风专研总院，中国中医研究院医学研究总院糖尿病治疗中心。
－－－－－－－－－－－如此之多的“中医”，可你在北京要找到真正的中医基本不可能，中医能给你看出有高血压，反正我是不敢让他看。痛苦呀！
如今整个乱套了，同仁堂“卖牛黄降压丸”还说是中药店，我看干脆就改名叫草药店算了。