糖尿病真的能治愈吗？

    可以免费使用能治愈糖尿病的药品真有其事吗？

    “糖尿病防治工程”疑点重重

    新华网浙江频道4月9日电 据《今日早报》报道，“糖尿病真的能治愈吗？基因信息健康素真的比吃鸡蛋还安全吗？所谓的‘全国糖尿病防治工程(以下简称糖防工程)’是确有其事还是一个虚假信息？”……最近两天，本报热线陆续接到40多个有关糖防工程在浙江启动的咨询与质疑电话。

    到底有没有“糖防工程”？“全国糖防工程”浙江组委会有没有在卖药品？他们是否涉嫌虚假宣传？……对于众多读者关心的问题，本报记者展开了一系列的调查，结果发现疑点重重。

    读者质疑：

    糖尿病怎么可能治愈？

    “糖防工程”究竟是何工程？相关的宣传信息显示，这是一个公益项目，起因是美国研制成功一种叫基因信息健康素的药品，该药品在美国临床使用后，至今没发现任何副作用，对糖尿病治愈率极高，号称只要保持良好的生活习惯，治愈后将不会复发。由此，全国糖防工程日前在浙江启动。据悉，该工程针对浙江省救助名额是300个：持有特困户证件，人均收入不足最低生活标准的，申请并经全国平衡，可免除一切费用；年收入不足两万元的，经批准可免收药费。

    糖尿病不仅能治愈，而且还能免费使用该药品？这么好的事情，一下子就吸引了众多糖尿病患者的目光，连续两天，40多名读者打电话来咨询相关审批手续，其中一些读者毫不客气地提出了自己的疑问。

    今年50多岁的张念是一名老糖尿病患者，看了有关“糖防工程”的介绍后，他的眉头就皱了起来。“久病成医嘛，无论是从医生还是从网络等渠道获悉的相关知识，起码我都知道，就目前的医疗技术水平来说，糖尿病只能控制，根本不能治愈。”张大伯说，自己一看这个信息就觉得有点悬乎，全国那么多糖尿病患者，万一是一个陷阱，有人上当受骗那就不得了了。

    医学专家：

    糖尿病目前只能控制

    糖尿病真的能治愈吗？基因信息健康素真有那么大的功效吗？记者就此采访了有关医学专家。

    浙医一院内分泌科主任李陈江听完记者的叙述后表示：“我只知道可以用基因工程的方法合成胰岛素，从没听说过还有基因药物，更没有听说过能治愈糖尿病的基因信息健康素这个药品名。”

    李主任解释，对于糖尿病的治疗，目前国际国内的研究结果都很一致，那就是只能控制，无法根治。“一部分早期的患者通过治疗、饮食控制以及适当运动，可以不用吃药而控制病情，但一般来说，随着病情的进一步发展还是要通过吃药控制；大多数都需要长期吃药，长期控制。”

    部门说法：

    我们不知道这个工程

    一个国家性的糖尿病防治工程的启动，可以说是个牵涉面非常大的项目，但当记者昨天致电国家卫生部新闻办及国家中医药管理局新闻办时，接电话的工作人员咨询了相关处室后均答复：没有听说过这个项目，他们也没有审批过这个项目。

    随后记者又致电中国初级卫生保健基金会。该基金会有关负责人明确表示，他们并没有收到过类似项目的审批要求，更不允许本会项目组假借公益的名义从事商业活动。“我们对基金会的管理非常严格，如果发现有违规情况的话一定会严肃处理。”负责人还表示，他们已经责成相关项目组立即开展调研，查明本会是否有相关公益项目组在浙江从事相关活动，“本会从未批准成立过国家糖尿病工程浙江组委会，所谓美国Sea-Land保健品厂也从未跟我会接触过，因此也不排除有人盗用基金会的名义招摇撞骗，我们保留在法律上追诉其责任的权利。”

    连线组委会：

    基因信息健康素比吃鸡蛋还安全

    昨天上午，记者登录国家食品药品监督管理局网站，查询“基因信息健康素”的相关注册审批情况，但并未查到相关信息。

    在网络上搜索产品信息时，记者发现了一个有关香港亚洲健康基因信息(集团)发展有限公司的网站，其中一页附了美国信息制药集团基因信息健康素的价格表，价格高得令人咋舌：治疗Ⅱ型糖尿病的相关产品“海陆基因信息健康素”每瓶售价竟然高达1.3万元，其他还有零零总总共20类“海陆基因信息健康素”，声称能治疗各种疑难杂症，每瓶价格从1200元到10.8万元不等。

    随后，记者以一名普通糖尿病患者的身份致电糖防工程浙江组委会。接电话的一名先生表示，只有65岁以下、Ⅱ型糖尿病以及无胰岛素依赖的患者才能申请，因为基因信息健康素这一药品目前只能对这些患者起作用。以下是记者与接线员的一些对话。

    记者：“基因信息健康素是什么药品？真的有那么好的作用吗？”

    接线员：“这是一种美国Sea-Land保健品厂制造的生物制品，稍微有点常识的人都知道，生物制品主要是蛋白质结构，非常安全，比吃鸡蛋还安全呢！当然有作用，我们已经在美国经过临床验证，至今没发现任何副作用，对糖尿病治愈率极高。”

    记者：“要吃多长时间才能起作用？药品价格多少？药店能买到吗？”

    接线员：“一般来说要吃两个疗程，6个月时间。两个疗程的话药品价格在20万元左右，不过如果你符合申请要求的话，药是免费的，只要付10%的手续费(编者注：即2万元)就可以了。这个药目前只有我们这里有，药店是买不到的。”

    记者：“你们是由什么机构授权的？资金来源是什么？”

    接线员：“我们有国家6个部委下文支持，如国家卫生部、国家中医药管理局、中国中医科学院等，我们的资金来源是中国初级卫生保健基金会和中国健康扶贫工程。”

    ●直面组委会

    面对记者追问

    回答前后不一

    昨天下午，记者来到国家糖防工程浙江组委会的办公地点庆春路42号兴业银行大厦601室。

    组委会的大门口悬挂着庄严的国徽，四五名电话接线员正在热情地解答患者的咨询电话，“美国药品”、“疗效很好”等字眼不时可以听到。

    自称是浙江组委会医疗部部长的刘英传接受了记者采访。从刘部长给记者提供的药品外包装上，记者发现该药品是由香港保健品有限公司总代理的，制造商为美国Sea-Land保健品厂，监制单位则为美国Sea-Land生物制药集团。但记者并没有找到国家药监局就这个进口药品的批准文号。

    刘部长表示，他们这个项目是2006年3月设立的，从属于中国初级保健基金会。当记者明确表示已经咨询过中国初级保健基金会，但被告知他们并没有开展这个项目时，刘部长又改口说该项目目前正在交接过程中，已经不由基金会管理而改由国家卫生部直接管理，估计会在两三个月内审批下来。当记者再次质疑时，刘部长又连连说他并不清楚这些程序。

    昨晚10点多，“全国糖防工程”执行主任刘祖海给记者打来电话解释，“全国糖防工程”最早在2003年由全国健康产业工作委员会发起，联合中国初级保健基金会等部门共同设立。在今年的3月18日，又重新由中医杂志社办公会议研究决定设立，报国家卫生部、民政部和国家中医药管理局审批。

    至于美国基因信息健康素，在美国它是药品，但在国内正在报国家药监局审批，目前还只是处于宣传过程中。“项目现在只是处于启动阶段，还没有正式运作。”刘主任表示，项目的资金一部分来源于新设立的糖尿病专项基金(正在报国家民政部审批)，另一部分来自美国这家药企。不过记者了解到，未经国家药监局审批的药品，不得进行宣传，更不得宣传疗效。

    昨晚11点30分，一名自称是国家中医药管理局姓张的负责人给记者打来电话，表示他们已经收到了中医杂志社关于“全国糖防工程”的申请报告，但并未审批，因此“全国糖防工程”尚处于筹备阶段。当记者请这名负责人表明具体工作部门时，他并不愿意透露。

    由于相关工作人员已经下班，记者昨晚无法联系国家健康产业工作委员会、国家民政部、国家技术监督局以及中医杂志社等部门，核实情况。对于此事，本报将继续予以关注。


(作者：连聆婕 杨清 胡元勇)


来源:新华网浙江频道
－－－－－－－－－－－新华网浙江频道4月11日电 据《今日早报》报道， “接上级通知，本单位的相关手续尚在办理中，暂不接待来访。”昨天上午，当本报记者随同杭州市民政局民间组织管理局的执法人员再次来到位于庆春路42号兴业银行大厦601室“全国糖尿病防治工程”(下简称“糖防工程”)浙江组委会的办公地点时，看到了令人意想不到的一幕。

    一张“暂不接待来访”的告示，是否就意味着他们停止了一切活动？事实并非如此，敲开紧闭的大门，四五名接线员仍然坐在电话机前工作。

    一本登记本记着近200个患者资料

    杭州市民政局的执法人员亮明身份后，一名年纪稍大的女士连忙表示领导全都不在，只有她们几名电话接线员在工作，对于“糖防工程”浙江组委会的有关文件与事项均不清楚。

    杭州市民政局执法人员让这名女士转达相关提醒给其“领导”：在没有依法进行登记之前，任何社会组织都不得在社会上以社会团体或社会团体的分支机构开展活动。如果是非法组织，他们将依照法律的有关规定坚决予以取缔，并给予相应的行政处罚。几名工作人员听后，连连表示她们已经暂停了所有的相关活动，一切等手续齐全后再开展。

    记者在一名接线员的登记本上看到，打进电话咨询的糖尿病患者的个人资料，均被登记下来，有详细的名字、家庭住址、年龄以及电话号码。粗粗一数，仅一名接线员的一本登记本就已登记了近200个患者资料。

    执法结束后，记者刚走出大门，就接到了“糖防工程”浙江组委会副主任钱镜炎的电话。他告诉记者，他们已经接到北京总部的电话，表示既然手续不全，就暂停浙江这边的所有活动，等手续齐全之后再说。

    六大疑点期待有关部门揭开

    虽然“糖防工程”浙江组委会声称在浙江暂停了相关活动，但留给我们的几大疑点却仍然无法解开。

    疑点一：“糖防工程”的主体到底是谁？

    在“糖防工程”浙江组委会启动的有关宣传资料上，记者看到“糖防工程”的主办单位、承办单位、协办单位以及支持单位分别有国家中医药管理局、中国初级卫生保健基金会、中医杂志社、国家卫生部、浙江省卫生厅、省红十字会以及省中医药管理局等，但在记者一一致电了解后，没有一家部门表示与该工程有关。既然“糖防工程”不是一个政府指导性的组织，而且也非已取得相关资格的民间组织机构，那么糖防工程的幕后主体到底是谁？或者是根本就没有主体。

    疑点二：“糖防工程”执行主任刘祖海是什么人？

    既然没有一个政府部门组织成立了该工程，“全国糖防工程”的执行主任刘祖海又是谁任命的？刘主任曾用手机给记者打来过电话，记者查询后发现，该号码显示手机为江苏用户。

    中医杂志社在给本报的传真中，曾提到他们与江苏海陆保健公司有关于开展公益和学术方面活动的协议(仅属于筹办阶段)。那么同在江苏，刘祖海与江苏海陆保健公司有何关系？江苏海陆保健公司是一家什么企业？与基因信息健康素这一药品的总代理香港保健品有限公司、制造商美国海陆保健品厂有何联系？这些都不得而知。

    疑点三：未经国家药监局注册批准的进口药何以能公开宣传？

    所谓的进口药品基因信息健康素到底是假药还是真药？有没有经过美国药监部门审批？如果它是真实存在的进口药，连“糖防工程”负责人都承认该药没有经过国家药监部门注册审批，何以能在国内公开宣称其疗效？小小的一瓶药何以价格动辄上万，最高的所谓治疗癌症晚期的药物竟然需要10.8万元一瓶？

    疑点四：企业网站为何破绽百出

    在网络上搜索“基因信息健康素”，跳出的企业网站为香港亚洲健康基因信息(集团)发展有限公司。翻看该网站，首先该公司名称就前后不一致，一会儿中国海陆信息制药集团，一会儿美国咨讯制药集团；其次，其企业宗旨竟然是：“以彻底治愈癌症、艾滋病、糖尿病、精神病、代谢病、三高、脑中风等人类进化与遗传的疾病为最终目的”，明显与目前的科学技术发展不相符合；最后，企业的股权分配方案上竟然写着股票为2009年上市，但现在就已经取得了相关部门批准。这家与药品基因信息健康素有密切联系的企业，到底与“糖防工程”有何关系？

    疑点五：所谓的公益项目是否涉嫌欺诈？

    打着“全国糖尿病防治工程”的旗号，号称给浙江300名贫困患者免费提供能治愈糖尿病的药物，但需收取10%的手续费(两个疗程约2万元)。

    这是不是一个打着公益旗号的陷阱？在将如此多的糖尿病患者的详细资料登记完毕之后，剩下的是不是一对一的单线联系，兜售药品？

    疑点六：关上大门收集患者资料为了什么？

    昨天，“糖防工程”浙江组委会的大门虽然关闭，但工作人员仍然坐在里面接听电话，患者的咨询与报名显然仍在进行。关闭大门收集患者资料，他们究竟为了什么？

    记者手记

    一定要羊亡

    才能补牢？

    连续3天的调查与采访，有一个问题已经非常清晰：“全国糖尿病防治工程”既不是一个获得国家有关部门批准的政府指导性机构，也不是一个经过依法登记的民间组织，但就是这么一个自我冠名的工程，打着国家有关部门的旗号，在杭州召开了声势浩大的启动仪式与新闻发布会，号称能让浙江100万糖尿病患者受惠，并以“全国糖防工程”浙江组委会的名义，“正儿八经”地在庆春路上的办公室里接受患者的咨询与报名。

    如果没有患者相信，如果没有患者前往报名，我们也许会欣慰一点，但遗憾的是，直到现在，还有很多患者打电话来咨询如何成为免费享受“糖防工程”利好的幸运儿。显然，饱受糖尿病之苦的患者们，很希望就此摆脱病痛。被吹嘘得神乎其神的基因信息健康素，成了他们的精神寄托。

    更令我们遗憾的是，一些部门都不认为查处此事是自己职责范围内的事情：有的部门说，“全国糖防工程”浙江组委会没有开展非法诊疗活动，因此无法查处；有的部门说，“全国糖防工程”浙江组委会没有销售药物，无法查处；有的部门则表示，必须有患者受到了实质性的欺诈，有“既定事实”存在，我们才能调查……

    作为记者，我很想知道，是不是真的要眼睁睁看着一个可能的陷阱成为事实，才会有人出手？是不是一定要让几百名糖尿病患者，成了受害者，有关部门才有管的理由？

    律师观点

    政府部门有权管束

    “糖防工程”的漩涡越卷越大，越来越多的糖尿病患者的个人信息被其掌握，但多个职能部门都表示这样的行为应由其他部门查处。那么，“糖防工程”浙江组委会一张“暂不接待来访”的告示，能否成为疑点重重的“糖防工程”的护身符呢？到底应该由哪个部门来对其进行管束呢？浙江京衡律师事务所主任陈有西有自己的观点。

    “没有官方参与，却借以官方名义进行宣传，虚假宣传是可以认定的。另外，‘糖防工程’并不是一个医疗机构，他无权招募患者作为他的临床试验对象，这绝对是不允许的。医疗卫生机构应该对他的行为进行管束。”陈有西说。

    陈有西认为，“糖防工程”的做法属于行为违法，即使没有成立法人机构，只要有这个行为在，工商和卫生部门也应该对其进行管理。“如果情节不严重，工商和卫生部门有权对他进行行政处罚。因为他的发布行为已经是违法了，并不一定要有违法的既定事实存在。”


作者：连聆婕 杨清 丁原波 胡元勇



"糖尿病防治工程"追踪:是谁审批成立了其组委会

看似来头不小的“全国糖尿病防治工程(以下简称‘糖防工程’)”近日在浙江启动了所谓的公益项目，“糖防工程”浙江组委会表示：只要符合一定条件的患者，就可以免费使用能治愈糖尿病的药物，但需收取10%的手续费(两个疗程约2万元)。该组委会到底是个什么性质的组织？他们有没有经过相关的审批手续？他们在宣传中是否存在欺骗行为？……


昨天，本报《糖尿病防治工程疑点重重》的报道将一个个问号抛向了“糖防工程”浙江组委会，也引来了众多读者尤其是糖尿病患者的关注。昨天下午，该组委会副主任钱镜炎特意拿着一叠文件找到记者，但令人遗憾的是，他没能提供出任何能有效证明其组织合法性的文件依据。

　　读者反馈：希望早报将此事追踪到底

　　“我打了咨询电话，他们跟我说这个药疗效非常好，是免费的，只要付10%的手续费就可以了，但我心里总是觉得很怀疑，很不安。”昨天一大早，糖尿病患者许永仁就给本报热线打来了反馈电话，看到早报当天的报道后，他更觉得里面有猫腻，并希望早报能将这件事继续追踪到底。

　　陆女士今年虽然才40多岁，患糖尿病已经好几年了。目前她要靠胰岛素控制病情。由于前几年下岗在家，她的经济并不宽裕。一开始看到“糖防工程”后，她也跟大多数糖尿病患者一样特别高兴，以为这是一个政府组织开展的公益项目，肯定会给广大贫困患者带来好消息。现在她才明白事情没那么简单。“我们都是贫困患者，原本经济上就有困难，如果这是个陷阱，钱还是其次，万一药物有问题，吃下去可真不知道会发生什么后果。”

　　“早报是一张实事求是的报纸，我表示衷心的感谢，并将进一步关注下去。”今年82岁的糖尿病患者董大爷昨天看了本报的报道后，激动地拨通了本报热线。董大爷说，自己前几天看了有关“糖防工程公益项目在浙江启动”的消息后，心里特别高兴，以为自己饱受折磨的糖尿病顽疾终于可以根治了，直到看了昨天的报道才恍然大悟，意识到这可能是个骗局。

　　组委会承认：我们在程序上有点问题

　　昨天下午，“糖防工程”浙江组委会副主任钱镜炎特意拿着一叠文件找到记者，试图证实他们的合法性。

　　在他出示的文件中，记者看到大多都是2003年、2006年以及去年盖有中国初级卫生保健基金会印章的一些文件。

　　由于昨天中国初级卫生保健基金会已经非常明确地回复本报：他们并没有收到过类似项目的审批要求。记者马上予以反驳。最后，钱主任拿出一份盖有中医杂志社印章的“关于成立糖尿病防治工程组织委员会的决定”的文件，表示“全国糖防工程”是由中医杂志社决定成立的。

　　“一家出版单位有权成立全国性的疾病防治工程吗？你们这个机构到底是什么性质的机构？如果是民间组织，那经过国家民政部审批吗？”对于记者一连串的追问，钱主任表示，他们是民间组织机构，已经报国家民政部审批了，只不过还没有审批下来。“没有审批下来怎么就可以开展活动了呢？”对于记者的再次反问，钱主任终于有点不好意思地承认，他也觉得程序上有点问题。

　　“其实我也想搞清楚这个组织到底合法不合法，我只不过是受人所托，负责浙江组委会的有关工作。”底气不足的钱主任最后这样表示。

　　中医杂志社：我社与该宣传活动没有直接关系

　　“糖防工程”浙江组委会将最后的一根救命稻草指向了中医杂志社，中医杂志社对此有何说法？

　　昨天下午，记者联系上了中医杂志社。中医杂志社社长张国正明确表示，关于“浙江糖尿病防治工程近日开展”的宣传活动，与他们没有直接关系。

　　据张社长表示，他们与江苏海陆保健公司有协议，的确想共同做一些糖尿病和肿瘤方面的公益活动，但前提是必须要有上级有关部门的批复。目前，他们还在协商有关事宜，活动组织将仅限于学术交流与推广，且尚在筹办阶段。

　　“中医杂志社无权审批全国性组织，相关活动的组织工作系筹办阶段，待上级部门正式批复后才能开展工作。在批复前，不能以中医杂志社名义开展任何有关糖尿病与肿瘤的公益活动。”张社长明确表态。

　　省卫生厅疾控处：我们从没听说过这样的组织

　　作为分管疾病控制工作的主要部门，昨天上午，省卫生厅疾控处处长郑伟听说有这样的组织机构后，感到非常惊讶。

　　“我们从没听说过这样的组织，无论是政府性质的还是民间性质的，在开展如此大规模的糖尿病防治工作之前，按理说我们应该会知道的。”郑处长建议有相关执法权的单位立即开展调查。“糖尿病患者人数庞大，稍有闪失，后果不堪设想。”

　　省药监局：没有经过审批的药品不得宣传

　　虽然“糖防工程”浙江组委会称基因信息健康素这一药品在美国是已经通过FDA(美国药监部门)批准可以上市的药品，但要进入中国国内市场销售或宣传，应该有什么样的程序？

　　省食品药品监督管理局注册处的工作人员解释，根据《药品注册管理办法》，美国FDA批准可以上市的药品进入中国国内销售，必须经过国家药监部门审批，符合要求的才能在国内上市。如果没有经过审批的，不可以上市销售，也不得宣传广告。“否则将以假药论处。”

　　杭州市民政局：若是非法民间组织将坚决取缔

　　如果“全国糖防工程浙江组委会”是一个民间组织，应该经过哪些审批程序？昨天下午，记者联系上了杭州市民政局。

　　杭州市民政局民间组织管理局局长王木清解释说，如果这是一个全国性的组织，必须经过国家民政部审批通过；如果需要成立浙江分组织，须由民政部授权委托浙江管理，该组织则需到浙江省民政厅或杭州市民政局备案；在没有取得批准资格前，不能开展任何宣传活动。“如果这是个非法民间组织，我们将坚决予以取缔。”

　　“糖防工程”浙江组委会到底有没有经过合法程序审批成立，最后的结论必须由相关执法部门调查后才能得出。

　　今天，本报记者将随同杭州市民政局前往“全国糖防工程浙江组委会”进行调查处理，具体结果请关注本报的后续报道。(1010401)

　　记者手记:越采访我越担心

　　当记者这几年，从来没有一次采访会像这两天一样，如此密集地拨打区号为“010”的电话。

　　从国家卫生部新闻办到国家中医药管理局新闻办，从中国中医科学院到中国初级卫生保健基金会，从中国健康扶贫工程到中医杂志社，带着众多读者的疑问，带着一个卫生记者的良知，我试图揭开“全国糖尿病防治工程”脸上那层薄薄的面纱。

　　原本以为，真相就在一张纸的那边，一捅就破，但后来越采访，我却越担心。因为我发现，这样一个没有任何有效批文能够证明其合法身份的组织，居然在众多部门的眼皮底下，召开了一次声势浩大的新闻发布会，并公开宣传其未经药监和卫生部门审批产品的疗效，声称能让100万糖尿病人受益。

　　令人欣慰的是，北京的相关部门听说这件事后，都非常重视，他们的答案也几乎一致：没有听说过，不知道这样的事情，也没有批过文……

　　巨大的肥皂泡，就这样在4月杭州的漫天春色中，毫不费力地被戳破了。

　　这两天，我也频繁地向省市卫生、药监、工商、民政等部门了解与反映此事，虽然由于各种原因，各部门尚未对这一组织开展的活动及其宣传的药物给出一个明确地答复，但对这一事件的关注，从他们的言语中可以明显感受到。

　　真相正在一步步浮出水面，我心头的沉重感却丝毫没有减少，相反还在增加。关注我们报纸的读者和那些还蒙在鼓里的糖尿病患者，将敦促我继续采访下去。


（作者： 连聆婕 杨清 胡元勇)

来源：今日早报