北京市鼓励医生开办个体诊所 民营医院可纳入医疗保障体系

今年，本市将为解决百姓看病难出猛招：鼓励医生开办个体诊所;对公立医院和民营医院实施统一的医疗保障体系……昨天，北京市卫生工作会议召开，拉开了本市医疗体制改革的序幕。
 
 

　　本市将根据综合医院科室设置标准，在全市二级及以上综合医院完善儿科建设，该恢复儿科的要重新开设儿科。

　　目前，本市120多家二级以上的医院都设有儿科，但由于人们看病都往儿童医院、儿研所等大医院跑，因此其他医院儿科正面临日益萎缩的尴尬局面。北京市卫生局局长方来英表示，要保证公立医院的公益性，就不能让不带来经济效益的儿科萎缩，因此今年将完善这些医院的儿科发展。

　　在职医生可开个体诊所

　　【政策】制定医师多地点执业的相关政策，促进医疗人力资源的合理分流。鼓励有资质的人员在社区开办诊所或个体行医。

　　【解读】方来英表示，此次鼓励的政策不仅包括在职的医生，也包括退休的医生。“其实这就是一个发挥医生无限潜力的问题，即让在职医生能在八小时工作时间外也为患者服务。”

　　方来英解释说，出台此政策的意义，既是缓解看病难的一个措施，也是激励医生积极从业。现今看病难的根结就是专家号的难挂，而鼓励医生开办诊所，就是将大医院的专家门诊进一步分化，让百姓可以在诊所里方便地挂上所需的专家号，享受到专家诊疗服务。“今年将详细制定此政策的实施细则，包括百姓最为关心的诊所是否能纳入医保体系中来、开办诊所或个体行医有哪些条件等，但可以肯定的是，必须是有 资格证的医师。”对于多地点执业，就是医生可以在同城多家医院坐诊，也可以在外地出诊。

　　“鼓励医生开办诊所”这一政策引起了医生们热烈讨论。“非常可行。”首都儿研所所长范茂槐表示，现行的法律是不允许医生多地点执业的，而放开了这点，不仅让医生的从业更富有积极性，也更能将有限的医疗资源用于更多需要的人群中来。“开办诊所，也完全可行。我们医生之间一起开办诊所，并相互协调，周一你来坐班，周二我来坐班，利用了空闲的时间完全可以给更多的人治病。”

　　“北京人健康报告”每年发布

　　【政策】今年将建立全市性的健康评价和区域卫生状况评价体系，每年发布一次“北京市卫生与人群健康状况报告”。

　　【解读】这是首次阐述了政府对北京的健康定位，是拥有一流“健康环境、健康人群、健康服务”的国际大都市。除了管理和干预疾病，患病风险评估，白内障、牙病、重大肿瘤性疾病的体检筛查也已被北京市政府确定为免费向全民提供的保健服务，纳入北京人健康促进规划。其中包括：北京市户籍40-60岁女性接受乳腺癌免费筛查，25-65岁女性免费子宫颈癌筛查;在京住院分娩的新生儿可接受先天性疾病筛查;0-6岁户籍儿童免费健康体检;就读中小学生每年可获免费体检等。同时，今年还将在社区卫生服务站和药店等机构都配放血压计和体重秤，免费为百姓服务。医.学 全在.线提供www.med126.com

　　今年选派千名医生当校医

　　【政策】今年将启动镶牙齿、摘眼镜、控血压、调整体重四项健康运动，实施健康知识普及、合理膳食、控烟、健身、保护牙齿、保护视力、知己健康、恶性肿瘤防治和母婴保健九大行动。

　　【解读】方来英表示，目前本市的青少年中肥胖的增长率每年都有明显增加，为此，本市的十年健康规划将首先向肥胖做斗争，并向市民发出，女性腰围不大于80厘米，男性腰围不大于90厘米的健康口号。同时，还将在全市推广工间操和广播体操，向学校选派1000名医生当校医。“现在许多学校的校医都是由体育老师担当的。”这是今年内必须实行的硬指标。

　　公立和民营医院统一医保

　　【政策】本市将对公立医院和民营医院实施统一的医疗机构准入规定、统一的监管政策、统一的医疗机构运营评价体系和医疗机构质量考核标准体系以及统一的医疗保障政策。

　　【解读】目前，全市医保定点医疗机构共有近2000家，其中民营医院有百家左右。市医保部门表示，将民营医院纳入医保定点医疗机构，一方面为了方便市民就医的选择，另一方面有助于民营医院与公立医院具备同等竞争条件。今年内，本市还将新增民营医院纳入医保定点，目前已经通过审批的有约8家。此后，还将根据实际情况，将更多民营医院纳入医保。

　　城市疫情有望每周公布

　　【政策】在全市一级医院开展发热、腹泻、皮疹、黄疸和结膜红肿五类常见症状的监测、初筛、转诊和实时报告。

　　【解读】这是本市首次将这五类常见的可疑传染病监测纳入一级医院中来。方来英表示，今年，北京地区传染病监测报告网点，将从既有的二级以上医院扩至一级医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院。

　　此外，市卫生局拟从下半年开始，每周一次或两次发布城市疫情公告，对红眼病、人禽流感、手足口病等进行动态发布，帮助公众客观认识各种传染病，科学预防。

　　28亿资金投入卫生建设

　　【政策】今年本市计划投资28亿元，完成众多卫生事业大型基本建设项目，新开工建设面积42万平方米。

　　【解读】今年本市将实施11项医院的改扩建工程，包括北京积水潭医院回龙观院区、安贞医院门诊综合楼、老年医院的门诊楼、急救中心扩建、阜外医院的扩建等7个项目27万平方米。新增病床超过1000张。此外，目前正在推进中的项目有，同仁医院南院区的扩建、天坛医院的搬迁和扩建、北京胸科医院的扩建、清华大学天通苑医院的一期建设等工程的前期工作。