拳拳医者心 悠悠天使情
桐乡市中医医院 唐袁虹
从事护理工作十多年来，我对护理工作也有了更多深刻的理解和认识：热爱本职工作，并以工作为乐。为了成为一名称职、优秀的护士，在平时工作中，我注重护理基本功的练习。众所周知，儿科护理工作的难点是头皮静脉穿刺，为了做好这项工作，我每天下班后就抱着个冬瓜，练习穿刺和固定，功夫不负有心人，参加卫生系统小儿头皮静脉比赛，我获得了青年岗位能手的光荣称号。作为一名医学工作者，我深深懂得“学无止境”这句话的内涵，知道中专学习的知识远远不能满足工作的需要。在繁忙的工作之余，我放弃休息时间，孜孜不倦的学习，积极参加自学考试，并在短短的几年中，取得了自考大专的文凭。随后，我又参加了护理本科自考，通过了一门又一门的考试，并在离预产期只有三天的时候完成了最后只剩一门课程——论文答辩。
在“非典”肆虐的期间，在最需要医护力量的时候，作为党员的我毫不退缩，第一个在抗非典志愿书上签字，成为市级抗非典一线人员。当天参加抗非培训后，晚上马上赶回医院把所学的抗非知识和操作规范教给医院的护理人员。就这样，白天学，晚上教，一天，两天，三天……同时，还要管理科室，配合医院进行发热病区的开设和管理。这样持续了将近两个月，直到非典疫情被有效控制。
由于各项工作出色，1997年，工作才4年的我踏上了管理岗位，担任内科病区护士长，成为全院乃至桐乡最年轻的一名护士长。内科病区是一个工作繁琐辛苦、任务重的科室，但我丝毫没有怨言，在内科病区一干就是整整十二个年头。在医院历年的中层干部竞聘中，我多次连任护士长，同事们都说我是中医院里年轻的“老护士长”。担任护士长后，我深知任务更重，压力更大。我认真履行护士长职责，狠抓护理质量和各项护理制度的落实，避免护理隐患和差错的发生，在医院等级评审中获得了各级领导的好评。工作中，我勇于创新，率先开展了“全程陪同”服务。凭着对护理事业的一腔执着和热爱，多年来形成了踏实细致的工作作风。
在加强管理的同时，我注重经验总结，积极查阅各种资料，学习护理新进展，积极撰写论文参加学术交流，有多篇论文在省市级刊物上发表和交流。在技术上精益求精的同时，我注重钻研，2008年主持完成的高新项目（PICC穿刺)，填补了桐乡市静脉输液技术的一个空白。2009年在进修期间又与邵逸夫医院协作开展了省级科研项目《压疮流行病学调查》。今年又与桐乡卫校一起申报了一个嘉兴级课题。
不仅要自己干得好，还要带出一支优秀的护理团队，这是我对自己的要求。对新来的年轻护士，我总是悉心传教，严格要求。在我的带领下，所在病区的护士们茁壮成长，在各项护理技术比武活动中，成绩总是名列前茅，现在许多已成为医院里能独挡一面的护士长及护理骨干，所带领的团队也捧回了一个个荣誉：桐乡市卫生系统第一家嘉兴市级青年文明号、嘉兴市五好团支部等……自己也连续多年被评为院级和系统级先进个人、优秀共产党员、桐乡市“十佳护士”“十佳护士长”、嘉兴级“先进护士”等诸多荣誉。
17年了，在平凡的岗位上，我把自己对事业的热爱融入到护理工作中，勤奋学习，默默耕耘，从一名稚嫩的护理小苗茁壮成长为医院护理工作的中坚力量。今年3月，我又担任了护理部副主任一职，33岁的年龄担任这个职务对我来说既是一个机遇也是一个挑战。今后的道路还很长，我需要不断努力学习、不断奋斗才能圆满的完成领导交给的各项任务。
社区医生代表交流发言
一步一个脚印 做好社区公共卫生工作
石门镇社区卫生服务中心 施琴华
两年前，我卫校毕业分配到社区，接手石门镇春丽桥南片公共卫生工作时，我感到措手无策，但并没有沮丧。小孩预防接种、居民新发疾病、婚丧聚餐指导、高血压高危人群追踪，以及张三血糖控制情况如何？李四中风后情况怎样？抑郁患者王五近来睡得可好？……每一个人，都是我的服务对象。刚开始的时候，每次随访病人，不熟悉居民是最大的困难，常常找一个病人我要
社区公共卫生工作，要认真详细地做通、做透，从来不会有最好！为了更详尽、周全地了解居民健康状态和服务需求，2009年石门镇开展了“家庭聊天式”公共卫生服务。我们每天要走访两、三家常住居民家庭，除了获取基本信息外，还给他们做健康检查、健康知识宣传、妇幼保健、流行病多发病预防等等。记得我管辖的片区中有一个血压值高达180/100的老爷爷，怎么也不肯吃药，起初还对我的工作冷嘲热讽甚至不耐烦。但是，只要每次见他在村上闲着，我就找机会和他“聊天”、帮他测血压，并且不厌其烦的讲述高血压的形成原理、选药原则和持续高压的危害。就这样反反复复的旁敲侧击，再加上村民们的虚心劝导，如今他比谁都着急，血压也得到了理想的控制。
现在，我利用各种途径，走村串户，登记高血压病人136人，高血压发现率从2008年的6.7%提高到了现在的14.3%，规律服药率提高了22.6%，血压控制率提高了21.6%……聊天服务让居民们更加信任我、感激我，更加了解我的职业，也对我的社区卫生服务和公共卫生工作给予了大力支持。我在学校作为兴趣学的针灸技术，也意外的在社区居民中受到欢迎。一些肩周炎、腰痛、坐骨神经痛、牙痛、胃痛等病人，也陆陆续续向我投来信任的目光。记得有一个呃逆的病人，几年来经常发病，吃药、喝水怎么都不见效。当他来到社区时，症状很明显，同事阿姨说也没有什么好的办法。于是，我便鼓起勇气让他试试针灸。果然，不到五分种就把症状控制住了。他很是感激，一直赞不绝口，而我却更加深入地了解到：我要学的，要做的，远远不止这些！
2008年7月我参加工作，2009年9月通过国家医师资格考试……回想那段时间，白天工作，傍晚随访病人，只能是晚上看书、整理白天收集的资料。虽然很忙很累，但我咬牙坚持，从不放弃。在学校时养成的学习习惯，也给我的考试和工作带来了很大的帮助。我一直谨记着马建强老师的一句话：一个会学习的人，一定是先把书读薄，然后把书读厚。此外，我还花大量的业余时间整理了几本各个科目的学习笔记，并一直带在身边，供我随时查询，为我答疑解惑。功夫不负有心人，我的努力得到了回报，我也如愿以偿的一次性通过了国家医师资格考试。
这些成绩的取得，少不了卫校老师的谆谆教导，我还得感谢单位的一位“严”师——分管院长沈新剑老师。刚进医院时，她每周与我们见面谈心，每月进行教育培训，反复检查指导，反复沟通交流。是她的信任和循循善诱的教导，让我从一个刚毕业的懵懂贪玩的孩子成长为今天的我！是她对工作孜孜不倦的态度平息了我的惰性和浮躁！是她的看似毫不留情却处处为我们着想的良苦用心让我一天比一天进步！
工作两年了，我曾困惑过、迷茫过，也被误解过，但收获更多的是感动和知识。这点点滴滴，给我以继续拼搏的力量，我也不断地警醒自己：想着理想、想着远方，既然选择了，就得风雨兼程！
关于加强创业创新人才队伍和创新团队建设的若干意见
桐委〔2010〕14号
为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进经济转型升级，充分发挥人才第一资源作用，加大我市创业创新人才队伍和创新团队的引进培养力度，提升我市区域自主创新能力和核心竞争力，着力发挥创业创新人才和创新团队在推动全市经济社会又好又快发展中的引领作用，特制定如下意见：
一、指导思想和目标任务
（一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施人才强市战略，围绕服务经济转型升级，充分发挥党委政府的主导作用和用人单位的主体作用，强化政策保障，完善服务体系，健全市场配置机制，优化创业创新环境，加快集聚培育一批创业创新人才，打造一批创新团队，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
（二)总体目标
根据我市经济社会发展对人才的新需求和现有人才队伍的状况，重点引进培养我市高新技术行业和重点优势行业、现代服务业等优先发展的产业领域急需的各类高层次创业创新人才和创新团队，力争用5年左右时间，引进海内外领军人才20名，其中嘉兴市级以上10名，引进副高职称或硕士学位以上创业创新人才500名，完成5000名创业创新人才的培养；打造20个左右重点创新团队，其中嘉兴市级以上10个。
（三)主要任务
1.大力集聚培育创业创新人才。将创业创新人才队伍建设作为一项战略任务来抓，着力集聚具有优良品德和强烈创新精神，有较高学术技术水平和研究创新能力，具备战略眼光，善于组织管理的高层次核心创业创新人才。组织实施“桐乡市创业创新领军人才集聚计划”，重点引进培育创业创新领军人才。积极推进领军人才梯队建设，实施后备领军人才培养计划。
2.努力打造优秀创新团队。立足产业发展、技术进步以及重点项目建设，大力培育创新团队。制定桐乡市重点创新团队遴选实施办法，对创新团队给予重点扶持。加强分类指导，可以在长期合作的基础上，根据实际需要合理配置，进一步提高团队的整体创新能力；也可以打破行业部门分割、区域限制和行政隶属关系，围绕共同目标和任务，有机整合企业、高校、科研院所的力量，形成市场化配置、具有自主知识产权，竞争力较强的创新团队；还可以根据产业升级需要，通过项目引进符合我市高新技术产业、现代产业发展方向的创新团队，以此带动培养一批科技创新骨干力量，增强创新实力。
3.加快推进创新平台建设。加快建设各类创新载体，科学布局、集成共建公共创新平台，整合资源，在3-5年内，建立2-3家市级人才创业创新基地，积极创建嘉兴市级、省级和国家级海外人才创业创新基地。整合现有科技公共服务机构，依托国内外高等院校和产业内重点科技型骨干企业，加快推进科技创新服务平台建设。稳步推进企业高新技术研究开发中心建设，加快企业科技开发和成果转化，不断提升企业自主创新能力。鼓励企业建立博士后科研工作站，加强科技创业服务中心建设，为吸引人才、用好人才创造良好条件。
4.着力强化企业主体地位。引导企业完善发展战略，依托企业技术中心、研发中心、博士后科研工作站等创新载体，组建各层次、多领域的创新团队，进一步优化企业创新体系。加强企业间纵向、横向合作与交流，组建紧密型、松散型等多种形式的企业创新联合体。积极推进企业开展对外人才交流与合作，大力培养和引进紧缺急需的各类创新型人才。支持和鼓励企业加大创新投入，发挥企业在创新投入上的主体作用。落实企业各项技术创新和人才引进政策，鼓励和规范创新成果的合法有序流动，为团队创新创造条件。
5.进一步促进政产学研结合。加大政府推动力度，积极构建以政府为引导、市场为导向、企业为主体、高校科研院所为技术依托的政产学研合作体系。鼓励和引导高校、科研院所与企业，按照优势互补、风险共担、利益共享的原则，开展创新合作，通过项目合作开发、技术服务、人才交流等，建立产学研良性合作机制。支持创新团队参与或承担重大科研项目和研究课题，对重点创新团队要在经费资助、手续办理等方面给予大力支持。推进企业柔性引才引智，鼓励和支持企业以技术、项目合作或兼职、顾问等方式柔性引进创业创新人才。
二、适用对象范围
（一)本意见所指创业创新人才主要分以下六类：
1.中国科学院院士、中国工程院院士。
2.国家“百千万人才工程”培养人员，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和“浙江省特级专家”。
3.国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省级有突出贡献的中青年专家、省“151人才工程”的学术技术带头人第一层次人员、省部级“人才工程”重点资助的培养人员。
4.博士学位人员、正高级职称人员，省“151人才工程”的学术技术带头人第二层次人员。
5.副高级职称人员。
6.嘉兴市新世纪专业技术带头人培养人员、硕士学位人员。
（二)本意见所指创业创新领军人才一般是指应取得海内外硕士及以上学位，在海内外大型企业或知名高校、科研机构有两年以上工作经历，带技术、带项目、带资金，来桐乡创业的人员，具体应具备的条件见《“桐乡市创业创新领军人才集聚计划”实施办法（试行)》。
（三)本意见所指创新团队一般是指以团队带头人为核心，团队协作为基础，有明确目标任务，依托一定平台和项目，进行持续创新创造的人才群体，具体应具备的条件见《桐乡市重点创新团队遴选办法》。
（一)实施专项津贴
1.对引进到我市企业工作的创业创新人才，已办理录用和调入本市手续，并与用人单位签订三年及以上劳动（聘用)合同的实行工资外津贴制度，待遇按就高不就低的原则不重复享受，发放津贴期限为5年。具体标准为：
（1)中国科学院院士、中国工程院院士在我市工作期间，由用人单位为其提供一定的活动经费、配备助手并安排工作及生活用车，在聘期内每月津贴为8500元；
（2)国家“百千万人才工程”培养人员，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和“浙江省特级专家”，在聘期内每月津贴为5000元；
（3)国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省级有突出贡献的中青年专家、省“151人才工程”的学术技术带头人第一层次人员、省部级“人才工程”重点资助的培养人员，在聘期（培养期)内每月津贴为3500元；
（4)博士学位人员、正高级职称人员，省“151人才工程”的学术技术带头人第二层次人员，在聘期内每月津贴为1500元；
（5)副高级职称人员，在聘期内每月津贴1000元；
（6)嘉兴市新世纪专业技术带头人培养人员、硕士学位人员，在聘期（培养期)内每月津贴为700元。
2.对引进到我市事业单位工作的创业创新人才，已办理录用和调入本市手续，并与用人单位签订三年及以上聘用合同的在5年内给予用人单位一定的奖励，具体标准为：
（1)中国科学院院士、中国工程院院士；国家“百千万人才工程”培养人员，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和“浙江省特级专家”；国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省级有突出贡献的中青年专家、省“151人才工程”的学术技术带头人第一层次人员、省部级“人才工程”重点资助的培养人员，在聘期（培养期)内每月津贴为1500元；
（2)博士学位人员、正高级职称人员，省“151人才工程”的学术技术带头人第二层次人员，在聘期内每月津贴为800元；
（3)副高级职称人员，在聘期内每月津贴500元；
（4)嘉兴市新世纪专业技术带头人培养人员、硕士学位人员，在聘期（培养期)内每月津贴为300元。
（二)落实安居及购房补助
创业创新人才引进到我市工作并落户，在本市范围内首次购买住房的，凭购房合同及购房发票或房产证给予为期5年的购房补助，具体标准如下：
1.中国科学院、中国工程院院士：在企业工作的补助每人每年10万元，合计50万元；在事业单位工作的补助每人每年6万元，合计30万元。
2.国家“百千万人才工程”培养人员，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和“浙江省特级专家”：在企业工作的补助每人每年6万元，合计30万元；在事业单位工作的补助每人每年4万元，合计20万元。
3.国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省级有突出贡献的中青年专家、省“151人才工程”的学术技术带头人第一层次人员、省部级“人才工程”重点资助的培养人员：在企业工作的补助每人每年4万元，合计20万元；在事业单位工作的补助每人每年2.4万元，合计12万元。
4.博士学位人员、正高级职称人员，省“151人才工程”的学术技术带头人第二层次人员：在企业工作的补助每人每年3万元，合计15万元；在事业单位工作的补助每人每年1.6万元，合计8万元。
5.副高级职称人员：在企业工作的补助每人每年2万元，合计10万元；在事业单位工作的补助每人每年1万元，合计5万元。
6.嘉兴市新世纪专业技术带头人培养人员、硕士学位人员：在企业工作的补助每人每年1.2万元，合计6万元；在事业单位工作的补助每人每年0.6万元，合计3万元。
享受购房补助的人员，应与用人单位签订为期5年以上的服务期协议，在服务期内调离（含辞职、辞退等)我市的，按比例递减住房补助。对入住人才公寓的创业创新人才按照《桐乡市第二期人才公寓管理办法》（桐人〔2009〕21号)有关规定执行。
（三)完善引才主体激励措施
1.用人单位通过技术、项目合作或兼职、顾问等方式“柔性”引进到我市的创业创新人才，在人事部门办理《桐乡市柔性引才绿卡》，并签订劳动（聘用)协议的，每满一年给予用人单位补助，补助最多不超过5年。具体标准为：
（1)中国科学院、中国工程院院士；国家“百千万人才工程”培养人员，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和“浙江省特级专家”；国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省级有突出贡献的中青年专家、省“151人才工程”的学术技术带头人第一层次人员、省部级“人才工程”重点资助的培养人员每人每年1万元。
（2)博士学位人员、正高级职称人员，省“151人才工程”的学术技术带头人第二层次人员；副高级职称人员每人每年8000元。
（3)嘉兴市新世纪专业技术带头人培养人员、硕士学位人员每人每年4000元。
2.鼓励我市企业申报博士后工作站，对成功申报并有博士后进站的工作站，市财政一次性补助单位科研经费10万元，进站博士后，在站工作期间，每月给予博士后1000元的津贴。
3.鼓励企业引进国外智力。凡申报并被批准立项的引进国外智力项目，经有关部门审定后，每完成一项给予申报单位1-3万元的国外专家来华生活补助。
（四)优化人才创业环境
1.引进的创业创新人才如正常调动有困难，本人愿意以辞职、解除聘用合同等形式来我市工作的，凭有效证明材料，市人事部门承认其原有身份、学历、工龄和专业技术职务任职资格，办理档案调转或重新建档手续，并由用人单位到市社会保险机构为其办理社会保险手续。
2.妥善安排家属就业，创业创新人才配偶属公务员或事业编制身份的，由组织人事部门负责对口安置工作，各镇、街道及有关部门应主动接收；其他身份人员原则上由引进单位负责安排，市人事劳动保障部门积极协助推荐就业。
3.引进创业创新人才的随迁子女，入托及义务教育阶段的入学，凭人事部门证明，由教育部门负责安排，不得收取政府规定以外的任何费用；来桐乡短期服务的创业创新人才子女需要借读的，免收借读费。
四、加快创业创新领军人才和创新团队的集聚
（一)创业创新支持
1.经认定，对带技术、带项目、带资金（自带资金30万元人民币以上)来桐乡创业的创业创新领军人才,财政给予50—300万元创业启动资金。对研发性项目，项目落户地提供不少于100平方米建筑面积的工作场所，三年内免收租金。对企业创办后三年内所得税形成的地方财政收入部分，全额奖励给企业用于研发或扩大生产。
2.经认定,对创新团队给予20-100万元的创新资助。
3.创业创新领军人才和创新团队核心成员年薪在10万元以上的，其个人所得税形成的地方财政收入，三年内全额奖励给个人。
4.鼓励海内外留学人员协会（联合会)、猎头公司等参与创业创新领军人才的推介工作，对在推介（引荐)中取得成效的组织或个人给予2-10万元的奖励。
5.财政科技资金和产业发展扶持资金向创业创新领军人才和重点创新团队倾斜，优先吸收他们参与重大项目咨询论证、重大标准制定、重点工程建设。
6.创业创新领军人才和重点创新团队核心成员创办企业，在融资、税收、土地等方面予以优先支持。所办企业的产品，符合政府采购产品目录和标准、具有自主知识产权的，在同等条件下实行政府优先采购。
（二)学术活动资助
支持鼓励创业创新领军人才和重点创新团队核心成员出国（境)参加短期国际学术交流活动，财政有计划给予资助。资助标准视出国经费按70%比例确定，创业创新领军人才每人每年最高为2万元，创新团队每年最高为4万元。
（三)完善医疗服务
创业创新领军人才和创新团队核心成员在医疗保健方面享受照顾，由卫生局牵头制定具体办法。所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决，不足部分由用人单位予以解决。
（四)畅通引才绿色通道
1.外籍的创业创新领军人才和创新团队核心成员及其随迁外籍配偶和未成年子女，按国家和省、市有关规定分别办理《外国专家证》或《外国人就业证》、《港、澳、台专家证》、《浙江省高层次留学回国人员工作证》，有关部门为其提供出入境及居留的便利，因工作需要可给予办理长期居留及多次入境签证。
2.创业创新领军人才和创新团队核心成员及其配偶子女，按我市现行政策规定参加工作地或落户地的各项社会保险，并享受相应权利。用人单位在为创业创新领军人才和创新团队核心成员办理各项社会保险的基础上，可再购买商业补充保险。
3.对获得嘉兴市及以上的创业创新领军人才和创新团队，按上级有关扶持政策执行，按就高不就低原则，不重复奖励。
五、组织保障
（一)加强组织领导。各镇、街道，市级各部门、各单位要高度重视创业创新人才队伍和创新团队建设，切实加强领导，完善政策，健全工作机制。成立桐乡市创业创新人才队伍和创新团队建设工作领导小组，统一研究、协调、解决创业创新人才队伍和创新团队建设中的重大事项；市委人才办承担领导小组办公室日常工作。人事局、科技局等相关职能部门牵头成立专项办公室，负责创业创新领军人才和创新团队遴选认定评价等具体组织实施工作。桐乡市创业创新人才队伍和创新团队建设工作领导小组成员单位要根据部门职能落实工作职责，确保创业创新人才队伍和创新团队建设各项政策措施落实到位。
（二)加强服务体系建设。完善投融资体系，健全科技创新风险投资机制，加快建立风险投资引导基金，鼓励金融机构支持创业创新人才和创新团队实施重大自主创新项目。加快人才市场和中介服务机构的发展，大力引进国际化、高端型人才猎头和人才培训机构。进一步完善政府服务，人事部门设立海内外高层次人才引进服务总窗口，科技、统战（侨办)、教育等部门设立分窗口，提供项目落户的全程代理工作。创业创新人才在生产经营、生活安全等方面遇到困难，相关部门应及时提供服务和帮助。扶持建立海外留学人员同学会等社团组织，建立留学人才数据库。建立创业创新领军人才和创新团队信息库，创业创新领军人才列入市领导联系的人才范围，加强日常联系，实行动态管理。
（三)建立健全长效机制。建立沟通协调机制，及时解决创业创新人才队伍和创新团队建设中出现的各类问题和矛盾。强化督查考核机制，把创业创新人才队伍和创新团队建设实绩纳入人才科技工作目标责任制考核的重要内容。健全人才资金投入机制，设立创业创新人才队伍和创新团队建设专项资金，并根据实际情况逐年增加。创新人才培养机制，切实加强对现有各类人才的能力培养。
本意见自发布之日起实施，由市委人才办负责解释。原有政策与本意见不一致的，以本意见为准。
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主 编: |
卢达民 |
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副 主 编: |
曹建伟 钱永明 |
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编 辑: |
杨林峰 张文华 |
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地 址: |
桐乡市中山西路17号 |
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邮政编码: |
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2010年 第10 期
总第387期
