安公卫委〔2010〕4号
各乡镇（街道)、县级机关各部门：
2010年1月1日至3月28日24时，我县疫情直报网络累计报告手足口病225例，其中临床诊断病例115例，实验室诊断病例10例（均为coxA16)，报告发病率为49.44/10万，常住儿童216例，流动儿童9例。与去年同期手足口病报告数75例相比，今年同比增长了200%。因此，我县手足口病防控形势十分严峻。做好爱国卫生工作是控制手足口病等传染病的根本措施。为切实加强手足口病等传染病的防控工作，保障人民群众特别是儿童、婴幼儿的生命安全和健康，现就加强我县城乡爱国卫生工作有关事项通知如下：
一、进一步加强农村环境卫生整治。立足于长效管理，对村庄内所有区域的环境卫生实行层层分解、责任承包，不留死角死面。重点抓好“三清一消杀”，即清暴露垃圾、清污水污泥、清杂草和烂草堆，全面消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地，防止疾病传播，有效改善农民群众生产、生活环境。
（一)全面开展垃圾清理。集中一段时间，对村头村尾、道路两旁、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理，做到村内无暴露垃圾，路面干净。做到生活垃圾日产日清，及时送垃圾中转站处理。
（二)扎实做好污泥污水的清理。集中时间对沟河塘尤其是死水沟、死水塘进行清理，清除污泥污水，打捞、清理水面及驳岸垃圾，做到水面清洁，无漂浮物、障碍物。进一步加强管理，禁止向沟河塘内倾倒垃圾、粪便。
（三)彻底消灭露天粪坑、粪池、粪缸。对发现的露天粪坑、粪池、粪缸必须立即采取措施予以清除和填埋。
（四)彻底清理杂草、烂草堆等杂物。及时清理柴草等杂物，杜绝乱堆乱放，做到土堆、建筑材料堆放整齐，柴草、农具放置有序。
（五)做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养，做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场（户)做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作，做好畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理，确保养殖区域和周边居民生活环境良好。粪便可用生石灰以1:1的比例与其搅拌均匀消毒。
（六)普遍开展“除四害”工作。以生物防治为主，药物灭杀为辅，在农村地区定期开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂工作，使病媒生物得到有效控制。灭蚊蝇可用5%氯氰菊酯（奋斗呐)、2.5%溴氰菊酯或其他杀虫剂，按说明书使用。
（七)强化饮水安全管理。强化饮用水源的保护和管理，对水源井进行加盖加台密闭，做到30米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。对饮用水源水质存在问题的，及时采取消毒措施，确保饮水安全。饮用水消毒可用1～3毫克/升有效氯的含氯消毒剂如漂白粉、优氯净等作用30分钟。
（八)加强农户特别是外来人口租住屋的卫生管理。检查中发现少数农户，特别是外来人口租住屋环境卫生极其脏乱差，具体表现在：室内地面不拖洗、屋内垃圾杂物混杂、灰尘油污厚积、墙面乌黑、无通风气窗、公用厕所污水横流、周边垃圾和生活污物多、衣被乱堆少洗晒。还有一些拾荒者在城郊结合部租用农舍，将垃圾及废弃物到处陈放。这些问题必须采取有力措施整改。
二、加强城镇环境卫生整治。
（一)加强垃圾清理。落实垃圾清扫保洁和垃圾清运管理制度，生产、生活垃圾定点倾倒，日产日清，垃圾收集运输全面密闭化且无害化处理。废物箱等垃圾收集容器配置齐全，垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净（城管局、昌硕街道、递铺镇分工负责)。
（二)加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。杜绝城中村及城郊结合部的乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料等现象，彻底清理卫生死角，坚决扭转“脏、乱、差”局面，保持环境清洁卫生（城管局、昌硕街道、递铺镇分工负责)。
（三)加强建筑工地和拆迁工地卫生整治。建筑工地内必须做到无乱倒垃圾和乱搭乱建现象；实行封闭施工，保持施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。拆迁工地要采取切实措施减少粉尘污染，做到随拆随洒水，避免大量扬尘，拆除物要及时清运处理，拆倒建筑物及清运废物后要按规范进行消毒处理（建设局负责)。
（四)加强公共场所卫生整治。学校、托幼机构、医院、网吧、歌舞厅、影剧院、车站、集贸市场、超市等公共场所要加强卫生管理，保证环境和公共设施的清洁卫生和良好的空气流通。对使用中央空调的，要定期对空气质量进行检查，发现空调空气污染的，要予以关闭清理（主管部门督促业主单位落实)。
（五)加强除“四害”工作。有计划有步骤开展城乡“四害”密度监测和消杀工作（递铺镇政府、昌硕街道负责辖区各村和社区的消杀，其他乡镇负责本辖区的消杀，各部门负责下属单位的消杀)。
（六)加强宠物饲养管理。按照县政府关于犬类管理办法的规定和要求，对散养犬类加强管理，规范犬类饲养。规范宠物和鸟类饲养，严格遵守有关规定，进行免疫接种，并科学处理粪便，确保不污染环境（城管局、递铺镇区政府、昌硕街道、农业局负责)。
三、广泛开展健康教育。结合当前手足口病防控工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。县级新闻媒体、卫生、教育等部门按各自职责开展健康宣传教育，各乡镇（街道)、村（社区)要在辖区内的所有健康教育宣传栏、村务公开栏上宣传防控手足口病及其他重点传染病知识。宣传画以乡镇（街道)为单位到县疾控中心健康教育科领取，分发到各村和社区，宣传主要内容附后。
四、强化组织领导，抓好工作落实。
（一)进一步加强领导。各乡镇（街道)、各部门主要负责人要把开展爱国卫生运动与加强传染病防控作为当前为群众办实事、关注重视民生的重要工作来抓，列入重要议事日程，抓紧抓实。按照本通知要求，制定具体工作方案，进一步细化、量化工作任务，认真落实到位。
（二)广泛发动群众。要充分发挥城乡基层组织的作用，形成政府主导、全社会动员、全民参与的工作局面，保证爱国卫生工作全面开展。
（三)坚持属地管理制度。严格实行爱国卫生工作属地管理原则，切实做好责任区内的环境卫生管理工作，并积极配合行政主管部门做好各项工作。各部门、乡镇除抓好本单位环境卫生工作外，重点布置督促所辖下属行政村、社区、企事业单位开展爱国卫生工作。
（四)严格督促检查，强化工作落实。各乡镇（街道)、各部门要加强督促检查，全面落实责任制和责任追究制，确保爱国卫生运动和传染病防控工作有序、有效、有力开展。有关职能部门和新闻媒体要对各地爱国卫生运动开展情况进行明查暗访，对工作不力的予以通报批评和曝光。
附：1、手足口病防控宣传要点；
2、各乡镇（街道)、行政村（社区)2010年1-3月手足口病发病数。
二0一0年四月一日
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