各有关单位：
为进一步强化卫生全行业管理，加强上海市卫生系统精神文明和政风行风建设，落实“以病人为中心”的服务理念，提高文明单位创建质量，推进文明单位考核管理常态长效化，现对上海市卫生系统第八届（2005-2006年度)文明单位的申报工作通知如下：
一、本届文明单位的创建、评选，要突出对工作实绩的考评。各单位有下列情况的，不作推荐对象：
“一票否决”指标
1、违反《上海市计划生育条例实施细则》第六章第四十三条规定，出现计划外生育；
2、未被评上局（区、县)级以上爱国卫生先进单位；
3、单位领导班子成员受到法律（判刑、包括缓刑)、党纪（开除党籍)、政纪（开除公职)处分及其他造成重大影响的错误行为；
4、有多个中层干部或职工犯罪或违法、犯严重错误（超过本单位职工总人数的1.5‰)，受到法纪处分，造成重大影响的；
5、因失职、渎职等造成重大突发事件、安全事故的；
6、发生集体怠工、集体上访、闹事等影响稳定的重大事件；
7、发生“黄赌毒”等丑恶现象，造成重大影响的，封建迷信、邪教活动盛行的；
8、单位因重大诚信问题等被媒体曝光，造成严重社会不良影响的事件；
9、发生组织行为的行风问题；
10、未完成无偿献血目标任务的；
11、单位拒不执行上级有关规定的；
12、一个评审年度（二年)受到二次以上“黄牌警告”（含二次)的单位。
“黄牌警告”指标：
1、单位发生一例一级甲等医疗事故，负完全责任的；
2、单位内发生收受回扣、收受红包、乱收费、开单提成、虚假广告等行风问题，被司法机关查处，或被卫生行政部门、上级主管部门查实的；
3、年度万人问卷调查病人满意度低于85%的；
4、单位违反法律、法规，受到卫生行政部门行政处罚的（不包括医疗事故行政处罚)。
5、单位发生影响严重问题隐瞒不报或虚报；
6、贯彻执行上级规定不力，产生不良影响的；
7、对重要（重大)信访查核不力，制止不当，产生不良社会影响的。
二、内容及要求：
1、各创建单位要根据文明单位的评选条件，按照客观、公正、公平、合理的原则，认真做好预期申报工作。
2、在规定时间内，各单位必须认真填写《2005―2006年度上海市卫生系统文明单位申报表》（以下简称《文明单位申报表》)，明确创建目标（市级、卫生系统级、局级)、创建计划及主要措施等。市卫生系统文明办根据各单位在《文明单位申报表》中所填创建目标制订考核计划。
三、步骤及方法
2005年11月10日―11月25日，填写、上报《文明单位申报表》。逾期未填报《文明单位申报表》的单位，作为自动放弃申报文明单位。
1、登陆上海卫生信息网（www.smhb。gov。cn)，进入“公告栏”，点击《关于预期申报2005―2006年度上海市卫生系统文明单位的通知》，点击：表格下载――《文明单位申报表》，即可下载《文明单位申报表》，或根据附表样式自制表格。
2、逐项填写《文明单位申报表》，加盖公章后于11月25日前报市卫生系统精神文明办公室，地址：汉口路223号；邮编：200002（1000分自测成绩网上填报工作另行通知)。
上海市卫生系统精神文明办公室联系电话及传真：63292619；E-MAIL：xcc@smhb。gov。cn（全部小写)。
市卫生系统精神文明建设委员会将进一步完善文明单位的考核标准，坚持高标准、严要求，健全“黄牌”警告制度，对在解决社会群众反映强烈的突出问题上处理不力、问题严重的少数单位实行“一票否决”制度。通过文明单位评审的全过程管理，进一步建立精神文明创建的长效工作机制，不断推进卫生系统的精神文明建设和政风行风建设。
上海市卫生系统精神文明建设委员会
2005年11月1日
