关于印发《合肥市卫生应急工作示范县(区)考核评估标准》的通知

序

考核项目

考   核   指标

分值

1

⑴ 组织管理

（5分)

卫生局成立应急工作领导组织，设立应急办（可挂靠)

1

2

卫生局印发卫生应急工作年度计划，有年度工作总结评估

2

3

应急办切实承担公共卫生事件处置、应急医疗救援、重大公共活动保障职能

1

4

医疗卫生机构指定领导及专门科室负责应急工作。

1

5

⑵ 应急队伍

（4分)

县（区)成立突发公共卫生事件应急专家组；县成立应急医疗救治专家组

1

6

县（区)疾控中心、卫生监督所、分别成立2支以上应急小分队

2

7

县级医院成立应急医疗救援队

1

8

⑶ 预案方案

（10分)

县（区)政府制定《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗救援应急预案》

1

9

县（区)卫生局分别制定重点传染病、食物中毒、职业中毒等公共卫生事件应急预案，救灾防病预案，突发公共事件应急医疗救援方案。

2

10

疾控中心制定各类传染病防控等应急技术方案30个以上，每两年一次评估修订。

2

11

卫生监督所制定《突发公共卫生事件应急工作方案》、《重大公共活动应急保障方案》。

1

12

120急救中心制定《突发公共事件应急医疗救援方案》

1

13

二级以上医院及中心卫生院制定《突发公共事件应急医疗救治工作方案》

1

14

重点部门（教育局等)制订突发公共卫生事件应急预案

1

15

预案全面培训；预案得到全面实施

1

序

考核项目

考   核   指标

分值

16

⑷ 制度规范化

（3分)

乡以上医疗卫生单位建立卫生应急管理制度

1

17

县（区)疾控中心制定《卫生应急处置工作规范》，建立健全应急管理工作制度，含管理职责、值班、报告、调查、检测、处置、应急小分队制度等

2

18

⑸ 应急值守

（2分)

实行24小时应急值班制度；值班电话畅通；值班安排表齐全；值班记录完整；值班事件及时报告处置。

2

19

⑹ 信息报告

（5分)

制定严格规范的《卫生应急信息报告管理规定》

1

20

医疗卫生单位按照《预案》规定的时限、程序报告突发公共卫生事件，报告及时率100%

1

21

县（区)疾控中心有专人负责网报管理；突发公共卫生事件网络直报率、及时率、报告完整率、评估率达100%

1

22

规范报告，有首次报告、进程报告、结案报告；无瞒报、谎报、漏报、迟报事件

2

23

⑺ 监测分析

（9分)

乡镇（社区)以上医疗机构规范开展预检分诊工作

2

24

二级以上综合医院设立感染性疾病科，规范开展发热门诊、肠道门诊

2

25

疾控中心开展食物中毒、职业中毒、重点传染病突发公共卫生事件实验室基本的项目检测

1

26

疾控中心建立监测基础信息数据库，含传染病和突发公共卫生事件监测、症状监测、实验室监测、健康危害因素监测、救灾防病信息

2

27

学校、幼儿园建立施行晨检制度、因病缺课学生信息登记制度、传染病信息报告制度

1

28

县（区)实行月、季、年度辖区突发公共卫生事件分析报告

1

序

考核项目

考   核   指标

分值

29

⑻ 应急处置

（13分)

县（区)卫生局统一具体组织指挥卫生应急处置工作

1

30

疾控中心及时有效开展报告、流调、采样、检测、消毒、隔离、健康教育等应急处置工作；应急小分队在第一时间赶赴突发公共卫生事件现场开展卫生应急调查，流调率达100%；流调报告合格率100%

2

31

卫生监督所开展突发公共卫生事件应急工作违法行为调查处理

1

32

“120”及时规范做好现场应急医疗救援，伤员转送

1

33

医疗机构及时规范全力做好应急医疗救治

1

34

乡镇卫生院、社区卫生服务中心有效完成医疗救治、信息报送、隔离和医学观察、院感控制、病人信息登记、应急接种等工作

1

35

辖区突发公共卫生事件规范有效处置率达100%；每起事件处置资料完整

2

36

规范有效地完成各项突发公共事件应急医疗救治任务

1

37

突发公共卫生事件应急处置工作资料、简报、评估总结完整规范

3

38

⑼ 健康教育

（5分)

开展卫生应急科普知识宣传；医院、学校、幼儿园、社区等重点单位等开展卫生应急健康教育活动

2

39

突发公共卫生事件发生时开展针对性的健康教育宣传，卫生部门利用媒体开展面向公众的风险沟通

1

40

当地新闻媒体报道卫生应急工作每年不少于4次

1

41

重点传染病、食物中毒、救灾防病等卫生应急健康教育材料齐全

1

序

考核项目

考   核   指标

分值

42

⑽ 应急进基层

（5分)

组织开展卫生应急进基层活动；卫生行政部门应急管理工作、培训、演练、指导、考核到乡镇（街道)

3

43

乡镇（街道)政府制定《突发公共卫生事件应急预案》

1

44

处置重大传染病疫情实行乡镇（街道)、村（社居委)包保责任制

1

45

⑾ 应急培训

（5分)

每年举办一期乡级以医疗卫生单位负责人参加的卫生应急管理培训班

1

46

疾控、卫监、医疗救治应急小分队员每年培训1次以上

1

47

结合年度重点突发公共卫生事件防控，组织对卫生专业人员开展专项培训

1

48

与有关部门协作对学校、餐饮等重点单位开展突发公共卫生事件防控知识培训

1

49

医疗卫生机构工作人员熟悉卫生应急法规、政策、预案等知识，理论知识测试平均高于80分

1

50

⑿ 应急演练

（5分)

县（区)每2年举办3次以上演练，县含①②③类，区含①②类（①突发公共卫生事件处置演练；②对基层医疗卫生单位考核演练；③医疗救援演练)

5

51

⒀ 装备储备

（3分)

卫生应急队伍配备必要的装备，包括通讯办公、交通工具、医疗设备、检测设备、个人防护、药品疫苗、消杀用品等

1

52

应急小分队现场调查检测处置装备齐备

1

53

制定《县（区)卫生应急物资储备基本目录》和管理制度；储备物资满足实际工作需要；储备物资及时补充更换

1

54

⒁ 经费保障

（2分)

设有卫生应急工作专项经费；经费能够保障应急准备及应急处置工作需求

1

55

上级下拨的应急经费能够专款专用规范使用

1

序

考核项目

考   核   指标

分值

56

⒂ 重大活动保障

（4分)

认真完成重大公共活动卫生应急保障任务（120现场、食品安全、医疗服务保障)

4

57

⒃ 应急联动

（2分)

卫生部门与政府应急办、教育等部门建立应急处置联动机制

1

58

联合开展应急演练、培训、检查等活动，每年2次以上

1

59

⒄ 考核指导

（9分)

卫生局印发疾控机构、卫生监督所、医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院卫生应急工作考核标准

2

60

卫生局组织对医疗卫生单位开展卫生应急专项工作考核，并通报奖惩

1

61

卫生局组织对辖区社区卫生服务机构、乡镇卫生院开展应急工作指导和督查

2

62

对学校、幼儿园、宾馆酒店等重点单位开展突发公共卫生事件防控指导检查

2

63

对卫生应急小分队成员每年考核（考试)1次

2

64

⒅ 指令性任务

（2分)

100%完成上级下达的卫生应急工作任务

2

65

⒆ 创新性工作

（2分)

开展创新性卫生应急工作活动

2

66

⒇ 应急档案

（5分)

建立完整、规范的卫生应急工作档案。包括：①法规、预案、制度；②文件、简报；③值班记录；④信息报告资料；⑤事件调查、处理工作资料；⑥培训资料；⑦演练资料；⑧检查指导考核资料；⑨健康教育资料。⑩日常管理工作资料

5

合  计

100