垣曲县卫生局
深化和规范政务公开工作实施方案
根据县纪委垣纪办发[2011]6号《关于贯彻<2011年全省政务公开工作要点>精神做好全县2011年政务公开工作的意见》的要求，结合我局实际，制订我局深化和规范政务公开工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四、五中全会精神为指导，以国家法律、法规为依据，以扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和政府机关工作作风建设为目标，通过实行政务公开，增加工作的透明度，提高机关行政效能，强化对政府机关及其工作人员行使行政权力的监督，提高依法行政水平，树立“勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁”的政府形象，密切党群、干群关系，改善就医环境，促进卫生改革和发展。
二、政务公开的内容
除国家规定保密以及法律另有规定保密的以外，凡与群众相关的行政管理事项，原则上都应予以公开。
(一)对外公开的内容
1、全县卫生发展战略、发展规划、工作目标及完成情况；
2、事关全局的重大决策及出台的政策；
3、重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况；
4、行政性事业收费项目、行政处罚项目及收费标准、收费依据；
5、上级下拨和社会各届捐赠的款项和物品（包括防治“传染病”期间捐赠的款项和物品)的使用情况；
6、政府投资建设的基础设施、公益事业有关情况；
7、卫生行政审批项目的办理依据、条件、程序、时限和的执行情况；
⑴卫生许可证的发放依据、程序；
⑵卫生监督执法的受案范围，执法程序、办案时限、罚款的处理依据、标准、数额；
⑶医疗机构监督管理审批的依据、程序、结果。
8、药械耗材集中招标采购情况；
9、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；
10、系统内重大突发事件的处理情况；
11、干部选拔任用、评选先进、机构改革人员分流以及群众普遍关心的其他事项；
12、卫生行政职能、职责范围。
13、机关办事纪律、服务承诺以及违诺违纪的投诉途径，处理办法等。
（二)对内公开内容
主要是公开机关内部管理、工作运作等方面的内容。
1、领导干部廉洁自律情况；
2、机关内部财务收支情况；
3、干部人事管理情况；
4、干部职工关心的其他重要事项。
三、政务公开的形式和时间
（一)公开的形式
1、设立政务公开栏和网上政务公开栏，印发办事指南等形式进行公开；
2、通过“窗口”公开。医政股、中医股、基妇股等业务股室要把“窗口”建成方便群众办事和政府部门与群众联系沟通的桥梁和纽带。
3、通过报刊、广播、电视、网站等新闻媒体公开；
4、通过会议和文件公开。对于一些只适合在一定范围公开的内容，可采取会议和文件的形式公开。
（二)公开的时间
政务公开的时间与政务公开的内容相适应，每季度至少公开一次。制度性、政策性的内容可长期性公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，动态性的内容要及时公开。
四、工作步骤
我局机关政务公开工作从八月初开始，分三个阶段进行。
第一步：组织准备阶段（8月1日至8月10日)。
一是成立领导机构，落实工作班子，明确专人负责。 二是拟定局政务公开实施方案，明确本局政务公开工作的内容、方式、步骤、措施以及组织领导等内容。
第二步：全面实施阶段（8月20日至11月30日)全面实施政务公开，建立和完善政务公开各项管理制度，监督制度、强化措施、规范运作，狠抓落实。
第三步：规范完善阶段（12月1日至1月底) 组织有关部门和基层单位代表、特邀监督员对我局政务公开工作进行检查评议，我们将根据检查反馈的意见进一步完善政务公开的形式，规范政务公开的内容以及各项工作制度，把这项工作纳入制度化、法制化的轨道。
五、措施和要求
（一)健全机构，加强领导
深化和规范政务公开工作是一件事关全局的大事，为加强对本局政务公开工作的领导,确保局政务公开工作顺利进行，成立卫生局深化和规范政务公开工作领导小组和政务公开监督小组。
1、政务公开领导小组
组 长：师亚安（卫生局局长)
副组长：高 慷（卫生局副局长)
卫利国（卫生局副局长)
崔晓宏（卫生局副局长)
冯亚丽（卫生局副局长)
鲁春枝（卫生局纪检组长)
成 员： 王喜平 （局办公室主任)
连惠萍 （局人事股股长)
唐 青 （局计财股股长)
史增保 （局医政股股长)
赵海亭 （局中医股股长)
温平安 （局医政监督股股长)
周志凌 （局疾控股股长)
王华民 （局基妇股股长)
程王庆 （局药监股股长)
吕秀琴 （局食监股股长)
席为民 （局卫生监督所所长)
领导小组下设办公室（简称“公开办”)，鲁春枝同志兼任办公室主任，负责全局推行政务公开的日常工作。办公室根据工作开展情况从有关股室抽调工作人员。
2 、政务公开监督小组
组 长：卫利国（卫生局副局长)
副组长：鲁春枝（卫生局纪检组长)
成 员：许海龙
为了更好地接受社会和群众监督，设立举报电话：6022156。
（二)明确职责、落实责任制
推行政务公开工作要明确职责，建立一把手“负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管范围协调抓的领导责任制”，各有关股室密切配合，确保政务公开工作的顺利进行。
（三)加强学习，把全心全意为人民服务宗旨落到实处
推行政务公开工作，是从群众利益出发，想群众所想，急群众所急，服务群众，方便群众的重要举措。要把为民办事的各项工作细化、目标量化、办事结果公开化，使全心全意为人民服务实实在在地体现在各项具体工作上。要把工作职责、办事标准、办事程序和办事纪律公布于众，使该办的事认真办，限时办的事及时办，增强全体机关工作人员的事业心和责任感，让群众感到政府部门的确踏踏实实是在为老百姓服务，为老百姓办事。
（四)加强监督检查，建立保障机制
推行政务公开工作要严格落实五项制度。一是责任制度，将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制的考核内容，定期考核评议和检查验收。二是建立政务公开报告和评议制度，定期向县人大、政协和市民通报政务公开工作情况，接受人大、政协和市民的监督和评议。三是建立政务公开投诉处理制度，完善投诉处理办法，加强对政务公开全过程的监督，对投诉的问题严格实施责任追究。四是建立政务公开内容备案制度，政务公开的内容报县“公开办”备案。五是建立政务公开舆论监督制度。
（五)注重实际、讲究实效
政务公开工作要从实际出发，始终把便民实用、实效放在工作首位。公开时间与公开内容相适应，对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时作出回应。
（六)上下联动，整体推进
要把政务公开工作与反腐倡廉各项工作结合起来，与创先争优工作结合起来，与改进机关工作作风、提高行政服务效能和改善投资环境结合起来，与“三好一满意”活动等其他业务工作结合起来，统筹安排，狠抓落实，以促进我县卫生改革与发展。
二○一一年七月二十五日
主题词：深化和规范政务公开 实施方案
抄报： 市卫生局，县政务公开领导组办公室
垣曲县卫生局2011年7月25日印
附：卫生局行政职权（含流程图)
| 附件： 【卫生局行政职权（含流程图).doc】 |
