2013年全市社区卫生工作，以社区卫生服务中心机构建设为基础，以落实医改政策为核心，以实施基本公共卫生服务项目为重点，以创新完善机构管理和运行机制为突破，以强化岗位培训为手段，以提高服务质量、服务数量和居民满意率为目标，更好地为广大居民健康服务。
一、任务目标
（一)全市社区卫生服务机构服务人口覆盖率达到90%以上。努力完成绥滨、萝北县政府驻地社区卫生服务中心机构建设。
（二)理顺完善社区卫生服务机构管理和运行模式，逐步建立“维护公益性、调动积极性、保障可持续性”的管理体制和运行机制。
（三)创建1个国家级示范中心，3个省级示范中心。设立4个健康小屋。
（四)推行全科医生（团队)签约服务的家庭比例达到10%以上。
（五)完成120人次社区卫生人员临床和社区实践任务。
二、工作措施
（一)继续推进社区卫生服务中心管理改革
加强不同举办主体社区卫生服务中心的分类指导，强化社区卫生服务中心机构设置、法人、账号、运营四独立管理，确立机构法人主体地位。深化人事分配制度改革，推行岗位管理，完善绩效考核制度。实施基本药物制度，逐步扩大国家基本药物制度实施范围。
（二)继续推进社区卫生服务中心标准化规范化建设
按照填平补齐的原则，积极争取新一轮社区卫生服务中心新建和改扩建项目，加快社区卫生服务中心标准化建设。设立4个健康小屋，其中，工农区1个，兴安区1个，东山区1个，萝北县1个。继续开展创建国家级示范中心和省级示范社区卫生服务中心活动，切实创建一批硬件软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的示范社区卫生服务中心，发挥典型示范作用，促进社区卫生服务机构规范化、标准化建设。举办一次社区卫生服务工作现场观摩会，推动全市社区卫生服务中心工作上台阶、上水平。
（三)继续推进社区卫生服务机构审批复核管理工作
继续规范社区卫生服务机构设置、执业登记、全科医生等执业注册管理。严格社区卫生服务站的审批和管理，实现社区卫生服务中心与站的一体化管理。绥滨、萝北县政府驻地要完成社区卫生服务机构的设置与运行，保障居民均等享有基本医疗和基本公共卫生服务。
（四)继续推进社区卫生服务执业方式和服务模式改革
认真贯彻执行《黑龙江省建立全科医生制度实施方案》和省卫生厅、人社厅、财政厅、物价局《关于推行全科医生（团队)试点签约服务工作指导意见》，启动家庭医生服务模式，进一步加快社区卫生服务机构全科医生执业方式和服务模式改革，推进全科医生（团队)签约服务模式，创新综合服务、主动服务、上门服务、连续服务方式，向签约居民免费提供基本公共卫生服务、帮助解决常见健康问题、个性化健康管理建议、制定有针对性的健康干预措施、提供医疗卫生服务上的便利、协助转诊和预约诊疗等健康管理服务。同时，以公立医院改革为契机，加快建立完善公立医院与社区卫生服务机构分工合作机制，逐步建立完善公立医院与社区卫生服务机构建立长期稳定的、制度性的分工协作关系，确保每个社区卫生服务中心至少有一个二级以上公立医院建立定点技术协作关系，开展社区首诊、双向转诊、分级诊疗、急慢分治、对口帮扶、托管等机制创新的工作。在全市社区卫生服务中心开展评选“首席全科医生”活动，更好的为辖区居民服务，实现“户户拥有家庭医生、人人享有基本医疗卫生服务”的目标。
（五)继续推进基本公共卫生服务项目工作
2013年国家基本公共卫生服务经费标准提高到人均30元，各社区卫生服务中心要进一步规范服务行为，提高服务质量，确保各项服务工作准确、及时、到位。社区卫生服务管理办公室要进一步完善基本公共卫生服务项目考核办法，强化监督考核评估，加大对各县、区所辖社区卫生服务中心的绩效考核项目工作力度，完善绩效考核制度，并与年度拨付基本公共卫生服务经费、奖惩挂钩。通过实施基本公共卫生服务项目，促进基层医疗卫生机构由单纯医疗服务向预防为主、防治结合、健康管理职能转变。推动社区卫生服务站转变服务模式，将服务重心转向提供基本公共卫生服务为主。不断完善社区卫生服务机构与专业公共卫生服务机构分工协作机制，切实调整疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、精神卫生、结核病防治机构等预防保健机构的职责和功能，将实施基本公共卫生服务项目切实沉到社区卫生服务中心，并做好有关业务培训、技术指导、督导检查、绩效考核等工作。加大社区卫生服务中心宣传力度，开展10类41项免费基本公共卫生服务宣传工作，提高广大居民主动参与公共卫生服务的意识，自愿参与到社区卫生服务工作中来。
（六)继续推进社区卫生人员岗位培训工作
建设社区卫生服务人员岗位培训基地，强化基本医疗卫生服务技术指导培训中心的技术指导、人员培训等职能作用。完成120人次社区卫生服务人员临床和社区卫生实践的培训任务，其中，每个社区卫生服务中心培养全科医生2人次，预防保健人员2人次，注册护士2人次，其他卫生专业技术人员1人次（康复、药学、检验、B超、口腔、X线和心电图检查)；每个社区卫生服务站培训全科医生1人次，注册护士1人次。
（七)继续协助推进社区卫生信息平台建设
充分利用国家基层医疗卫生信息化建设项目，重点做好20个政府办社区卫生服务中心信息化建设工作。按照《国家基本公共卫生服务规范（2011版)》的要求修改完善社区卫生信息化管理软件，提高居民健康档案的完整性和使用价值。
