东台市卫生局文件
东卫[2012]64号
东台市卫生系统
卫生应急大练兵、大比武活动方案
为全面提升突发事件卫生应急能力，根据国家卫生部及省、盐城市卫生部门统一要求，结合我市实际，现就全市卫生系统开展卫生应急大练兵、大比武活动，制定本方案。
一、活动目的
通过开展全市卫生应急大练兵、大比武活动，进一步规范应急处置工作，提高各类卫生专业人员理论和实际操作水平，确保及时、准确应对各类突发事件的发生。
二、活动内容
从理论知识、技能培训和应急演练两个方面开展大练兵活动。
（一)理论知识及技能培训主要内容
1、卫生应急工作基本概念和“一案三制”建设的主要内容；
2、卫生应急相关法律法规及工作预案的基本内容；
3、突发事件公共卫生监测预警、风险评估、风险沟通等风险管理的相关理论与技能和工作要求；
4、信息报告的要求、方法，信息报告系统的使用；
5、鼠疫、禽流感等突发急性传染病防控要点；
6、突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论与技术；
7、重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等紧急医学救援基本技术；
8、突发中毒事件应急处置基本知识和技能；
9、核和辐射突发事件卫生应急基本知识和相关技术。
（二)应急演练的主要内容。
在开展基本理论知识和技能培训的基础上，分层次开展相关专业应急演练和综合演练。主要包括以下内容：
1、紧急医学救援的现场搜救、伤病员判断及检伤分类、伤病员医疗救护和后送等；
2、现场生物标本和环境、食物、饮用水等样品的采集、保存和运送；
3、现场快速检测鉴定程序与方法，实验室检测结果分析与研判；
4、现场个人防护装置使用和受污染人员洗消、疫点消毒；
5、现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；
6、信息报告和发布；
7、传染病病人（不明原因疾病患者)现场处置和管理；
8、突发公共卫生事件现场调查和应急处置；
9、密切接触者的追踪和管理。
三、活动时间
2012年3月-4月，完成培训、技能比武工作，10月底前完成各类人员的演练任务和大练兵活动工作总结。
四、活动方式
1、以一个基层医疗卫生单位组织一个参赛队，有医疗、防保、乡村医生参加，开展卫生应急知识竞赛活动。
2、全市突发事件医疗救援拉练活动和全市卫生应急知识培训等系列活动。
3、根据统一要求组队开展训练并参加盐城市卫生应急技能比武、知识竞赛和应急演练活动。
五、组织领导
为确保全市卫生应急大练兵大比武活动的有序开展，市卫生局成立卫生应急大练兵大比武活动领导小组，由局长吴仲勤任组长，副局长殷卫国、薛中洲、周桂娟任副组长，韩树萍、王忠泽、吴晓宏、周华为成员。
六、具体要求
1、市人民医院、市疾控中心、市卫生监督所要按照活动内容，迅速制定活动方案，并按照要求，在今年10月前，逐步有序开展对本单位和基层医疗卫生单位相关人员的培训（注意留存培训计划、培训通知、培训人员签到、培训讲稿、试卷、培训影像资料)；积极组织并参加全市卫生应急知识竞赛、突发公共卫生事件拉练活动；积极推荐人员组队参加盐城市卫生应急大练兵、大比武活动，并努力创造条件给予参赛人员时间和资金的充分保障。
2、各基层医疗卫生单位要按照活动方案要求，及时、足额选送有关参培对象参加市统一组织的卫生应急培训；组织本单位及所属乡村医生积极开展卫生应急演练、比武活动，挑选有关人员参加市卫生局统一组织的理论知识竞赛和突发公共卫生事件应急拉练活动。
3、本次卫生应急大练兵、大比武活动开展情况、组队参赛成绩，将作为本年度基本公共卫生服务考核及各单位绩效考核的重要内容之一，务请予以高度重视。
二〇一二年三月十六日
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