泰卫防〔2008〕7号
各市（区)卫生局，市直各医疗卫生单位：
最近一个时期，受暖湿气流和北方冷空气影响，我市地区先后出现大雾、雨雪、冰冻、大幅降温等天气，给人民群众生产、生活带来不同程度的影响。春节即将来临，卫生应急保障工作面临很大压力。为做好应对强降温降雪和春节期间卫生应急保障各项工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强领导
我市这次降温降雪大雾天气过程持续时间长，影响范围广，而且正值春节临近，各项安全保障工作任务艰巨。市委、市政府领导对此高度重视，多次作出批示，省卫生厅应急办也下发文件，要求全力做好各项防范工作，确保人民群众正常的生产生活秩序。各市（区)卫生行政部门和医疗卫生机构要以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，从维护社会稳定、促进社会和谐的高度，认清严峻形势，提高思想认识，高度重视做好应对强降温降雪和春节期间卫生应急保障各项工作。
各市（区)卫生行政部门和医疗卫生机构要切实加强做好应对强降温降雪和春节期间卫生应急保障各项工作的组织领导，把这项工作作为当前一项重要工作来抓，认真研究部署应对措施，层层落实工作责任制，加大工作力度，加强协调配合，确保工作到位、人员到位、措施到位。各单位主要负责人要亲自过问，分管领导具体负责，应急办事机构抓好落实。
二、做好准备，强化值守
做好应对强降温降雪和春节期间卫生应急保障各项工作，首先要认真贯彻预防为主的工作方针，切实做好各项准备工作。各级疾病预防控制机构要认真做好监测预警和突发公共卫生事件信息报告管理工作，加强对非典、人禽流感、不明原因肺炎疫情的监测，做好应急物资和队伍准备。各级卫生监督机构要根据职责要求，加强对食品卫生的监督检查。各级医疗机构要针对降温降雪天气和春节期间伤病特点，研究制定应对措施。全市二级以上医院要高度重视重大交通事故、重大群体性事件的医疗救治工作，加强急诊科、感染性疾病门诊、外科、骨伤科、呼吸科等重点科室的技术力量和设施设备，根据伤病员流量，调整充实一线人员，并保证有后续支援人员，确保伤病员得到及时救治，不得出现伤病员延误救治事件。各院前急救医疗机构要保证救护车辆性能良好，人员在岗在位，通讯及时畅通。上级医疗卫生机构要加强对下级机构的技术指导。同时，要做好本单位的各项内部安全保卫工作。
各单位都要进一步加强值守工作，实行24小时值班和领导带班制度，严格岗位责任制，认真落实值班工作的各项要求。要严格执行突发公共卫生事件和其他突发公共事件的信息报告制度，保证信息畅通。所有值班人员都要坚守岗位，随时关注天气变化，密切跟踪事件发生过程，及时了解灾情、事故和疫情情况，有情况按规定及时请示报告，不得耽搁延误。各市（区)卫生行政部门卫生应急办事机构要发挥好综合协调作用，从现在起到春节期间，每天都要有专人负责收集本地突发事件信息，按规定及时报告我局卫生应急办公室。同时，要加强与交通、公安、气象等部门的沟通与协调。
三、科学处置，有效应对
各市（区)卫生行政部门和医疗卫生机构要根据相关卫生应急预案的要求，做好突发公共卫生事件和其他突发公共事件的卫生应急处置工作，做到沉着冷静、科学处置、有效应对。发生群死群伤性事故和其他群体性事件时，卫生行政部门要及时调集本地区的医疗救治资源，集中力量及时实施有效救治，必要时请求上级支援。发生传染病疫情时，在卫生行政部门的组织下，疾病预防控制机构要按规定认真做好流行病学调查、密切接触者医学观察、实验室诊断和溯源等重点工作；定点收治医院要及时组织收治，集中技术力量积极开展救治，并做好院内防控工作，确保疫情得到及时、有效控制。要重视突发事件信息发布管理，严格按规定的授权、程序和内容，科学、规范地发布信息，避免出现社会恐慌。
接本通知后，各地各单位都要就应对强降温降雪和春节期间卫生应急保障各项准备工作组织一次专项检查和自查，及时发现存在问题，及时进行有效整改。
以上通知，请认真贯彻执行。
二○○八年一月二十八日
抄送：省卫生厅应急办，市政府办公室，泰州市普济医院，泰州市妇幼保健院。
