洪卫发[2007]4号
各党(总)支部、局直各单位、各乡镇卫生院:
现将《卫生干部选拔任用制度》印发给你们,希贯彻执行。
2007年3月14日
卫生干部选拔任用制度
为了加强卫生人事干部管理,建立科学规范的干部选拔任用制度,按照国家、省、市局和县纪委有关人事管理规定以及《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合我们实际,制定本制度。
一、选拔任用干部的原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)依法办事原则。
二、选拔任用干部条件
(一)坚持党的领导,热爱中国共产党,认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。
(二)具有共产主义远大理想,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志于行业的改革发展,在行业的改革中贡献力量,做出实绩。
(三)坚持解放思想,事实求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同实际工作相结合,促进工作的有效开展,办实事、求实效。
(四)有强烈的事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任干部岗位的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权利,依法办事,亲政廉洁,亲政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风,
(六)有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
(七)在民主测评过程中,得票率在前三名者进入下一轮竞选。
三、选拔任用干部的基本程序:
卫生局纪委根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,对本单位公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用工作是否坚持公开、平等、竞争、择优的原则的情况进行监督检查。
(一)、单位决定公开选拔、开展竞争上岗或招考(聘)工作人员的,相关简章或实施方案在提交党组研究前,必须填写《县直机关干部选拔任用工作方案审核表》(见附表2.1)报卫生局纪委审核。审核以下事项:(1)选拔、招考、竞争职位是否在“三定方案”及相关文件核定的编制和职数限额内,是否符合职级规定;(2)规定的任职条件是否符合有关文件要求及有无违背公平竞争原则,有无人员指向性;(3)规定的工作程序、操作办法和要求是否清晰适当,有无含糊不清、模棱两可的情况;(4)组织人员分工与职责要求及具体责任人是否明确。
(二)对人员相关资格进行审查的,卫生局纪委要监督审查工作是否依据相关简章及文件规定操作,审查结果是否客观、公正。
(三)对相关人员进行民主测评的,卫生局纪委要对测评过程进行监督,并监督测评结果统计及运用。
(四)组织答辩或面试的,卫生局纪委要对答辩或面试过程进行监督;部门自行命制题本的,卫生局纪委全程监督。
(五)对确定的考察对象进行组织考察的,卫生局纪委要派人直接参与考察,对考察工作进行全程监督,重点监督考察方案的制定、征求意见表的发放与统计、个别访谈、民主测评等事项,并对考察材料的客观性进行审核。
(六)卫生局党委讨论确定股级职务拟任人选的,卫生局纪委负责人要参与讨论,并对讨论确定过程进行严格监督。重点监督有无按照综合得分排名选任干部;有无民主测评得票数或综合考核结果不符合相关规定而被确定为拟任人选;有无其他违背公平、公正的情况。
(七)坚持和完善干部任前公示制度,卫生局纪委要加强对拟任人选在公示期内的监督。卫生局纪委要设立并对外公布监督电话、网上监督信箱及来信地址、接收人等。对反映公示对象问题线索较具体的,一律进行调查核实,并将核实情况及时向部门党组书面报告。
(八)纪检监察机构要建立和完善干部选拔任用工作监督纪实档案制度和监督情况报告制度。(1)监督纪实档案要根据《暂行办法》第七条第三款的要求,如实记录对驻在部门干部选拔任用工作开展监督的情况,监督过程中的所有书面资料均应存入档案,为实施责任追究提供依据。(2)对干部选拔任用工作开展监督情况,在选拔任用工作结束后15日内,形成书面材料报送县纪委干部管理教育室。
四、干部培养
(一)加强锻炼:把有发展潜力和培养前途的年轻干部推向工作第一线,使他们经受考验,接受磨炼,在工作实践中增长才干,加快成长。
(二)实行轮岗制度:使干部在轮岗中不断丰富工作阅历,扩大知识结构,提高综合能力。
(三)加强干部培训:举办专题讲座、业务培训、选送轮训及参加各种继续教育培训等形式,不断扩充干部新的知识结构,不断提升干部队伍整体综合素质。
五、干部管理
(一)教育管理
1、端正干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。
2、加大党风廉政建设的宣传力度,增强防腐拒变的思想防线。
3、加强党员干部自律意识和全心全意为人民服务的思想观念的教育。
(二)制度管理
加强干部管理制度建设,进一步制定和完善干部管理制度。做到:
1、管思想与行为相结合。
2、管过程与效率相结合。
(三)强化监督
在干部管理上完善监督制度,加强组织监督和群众监督。