关于建立和完善卫生创建长效机制的通知

兰爱卫发〔2012〕6号

关于建立和完善卫生创建长效机制的通知

各县区爱卫会：

为有力推动我市爱国卫生运动的深入持久开展，有效改善城乡环境卫生面貌，积极促进我市创建国家卫生城市进程，市爱卫会根据市政府第4次常委会议精神和《兰州市爱国卫生管理办法》要求，决定在去年创建、评审、命名的基础上，继续在全市组织开展市级卫生单位、卫生小区、卫生乡镇（街道)、卫生村（社区)创建活动。并把这项工作坚持不懈地开展下去，使之常态化、制度化、规范化。

各县区要加大宣传力度，营造浓厚创建氛围，形成积极争创的良好局面，通过卫生创建有效推动爱国卫生及卫生城市创建工作的深入开展。要按照《兰州市卫生小区、卫生单位申报考核管理办法（实行)》的要求，严格标准、细化程序，成熟一个，验收一个，达标一个，推荐一个，不走过程，不图形式，不搞突击，真正发挥好市级卫生单位在卫生城市创建中的示范带动作用。对符合条件的单位，要积极推荐申报，同时上交申报表、自查报告和创建工作总结，今年申报时间截止6月底。

对已经获得“市级卫生单位、卫生小区、卫生乡镇（街道)、卫生村（社区)”称号的单位要不定期进行督查和自查，巩固创建成果。下半年，市爱卫办将组织相关人员对申报单位进行考核验收，达标单位由市爱卫办提请市政府授予“市级卫生单位”、“市级卫生小区”、“市级卫生乡镇（街道)” 、“市级卫生村（社)”荣誉称号。

附：1、兰州市卫生小区检查评比标准

 2、兰州市卫生单位检查评比标准

 3、兰州市卫生乡镇（街道)检查评比标准

 4、兰州市卫生村（社区)检查评比标准

  5、兰州市卫生单位申报表

二〇一二年二月七日

主题词：爱国卫生  卫生创建通知    

  抄送：省卫生厅、省爱卫办，市政府办公厅，市爱卫会正、副主任、  

委员部门。  

  兰州市爱卫会办公室 2012年2月7日印发 

共印20份

附1.

兰州市卫生小区检查评比标准

一、组织管理15分

1、有物业管理组织及专职卫生管理人员，业主委员会健全，定期或不定期召开业主代表会议讨论小区卫生管理事宜。

2、物业管理组织每年有小区环境建设管理计划，并向业主报告目标效果和实施进度。

3、卫生管理制度健全，职责明确，责任到人。 

4、支持配合辖区街道和社区的工作，积极参与辖区街道、社区组织的各项爱国卫生和创建卫生城市活动，认真完成辖区街道、社区部署的任务。

二、健康教育10分

1、小区有专门的卫生与健康知识宣传栏，定期更换宣传内容（每年至少有4期)。

2、积极向居民开展多种形式的健康教育活动，记录齐全。

3、居民健康知识知晓率达70%，健康行为形成率达60%。

4、卫生服务站（所)经常向居民开展各种疾病的防控宣传，并为居民建立健康档案。

三、环境卫生  35分

1、小区门前干净整洁，秩序良好，无占道经营、乱摆摊设点现象。

2、院内干净整洁，路面无坑洼破损，硬化率达100%；排水管道通畅，无污水积聚；车辆停靠有序；院内无违法建筑，无乱搭建、乱堆放及卫生死角；绿化带内无垃圾杂物、无裸露地面，庭院绿化美化好；无饲养畜禽及宠物影响环境卫生的现象。 

3、有专职清扫保洁人员，坚持夜清扫日保洁；环卫设施完善，垃圾容器密闭整洁，垃圾道封闭，生活垃圾实行袋装化并做到日产日清。

4、楼群墙面干净整洁，无乱贴乱画，楼道内无乱堆乱放；楼房阳台封闭规范，防护栏、遮阳棚规范整洁无破损。

5、公厕有专人管理、设施完好，地面、隔板、便器无污垢，基本无臭味无蝇蛆、无乱堆放，下水道畅通，化粪池清掏及时。

四、卫生安全  20分

1、小区内商业服务、饮食、交易点设置合理，无乱摆摊设点及占道经营现象，经营规范，秩序良好。

2、餐馆、公共浴室等公共场所和小食品店有卫生许可证，卫生管理制度健全，各项设施完善，用具符合卫生要求，不出售过期、变质和“三无”食品，从业人员有有效的健康证、培训合格证，掌握相关卫生知识，个人卫生良好。

3、公共浴室有禁止传染性皮肤病和性病患者就浴的标志，有消毒设施并严格按照要求进行清洗消毒。

4、二次供水设施完善，定期清洗消毒，有清洗消毒记录及检验报告，有保证水质安全和防止二次污染的措施，水质符合卫生要求。

5、卫生服务站（所)内外环境整洁，医疗垃圾和污水处理符合国家有关标准；严格执行《传染病防治法》，及时向有关部门报告传染病疫情。

五、除四害 10分

1、有专兼职除四害人员，有经费投入，防治措施落实。

2、积极配合辖区开展经常性除四害达标活动，不使用国家禁用的药物。

3、重点场所门窗、下水道、通风口等处防鼠设施完好。

4、除四害工作资料完整，除四害指标有三项达到国家标准，另外一项不超过国家标准的3倍。 

六、民意测验10分

随机访问小区居民30人，满意率达90%以上。

 满意率= 满意人数/访问人数×100%

  访问内容：满意  不满意

1、物业管理工作

2、绿化美化

3、卫生安全

4、环境卫生

附2.

兰州市卫生单位检查评比标准

一、组织管理  15分

1、爱国卫生组织管理健全，有专（兼)职工作人员和相应的办公条件，有必要的活动经费。

2、爱国卫生工作有计划、有总结、有考评办法及奖惩措施，并纳入议事日程，

3、坚持开展经常性的卫生检查评比活动，周末卫生大扫除和卫生划片包干责任制度落实。

4、支持配合辖区政府工作，积极参与辖区政府组织的各项爱国卫生和创建卫生城市活动。

二、健康教育  10分

1、有健康教育宣教设施和工作资料，有卫生与健康知识宣传栏，其中有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容。

2、室内外醒目地方有健康教育宣传标识，有劝阻吸烟措施，会议室为无烟会议室。

3、有针对性地开展健康教育，职工基本卫生知识知晓率达70%、健康行为形成率达60%。

三、环境卫生  35分

1、“门前三包”责任制落实，单位门前干净整洁，无占道经营、乱摆摊设点现象，秩序良好。

2、环卫设施完善，布局合理，垃圾容器密闭，符合卫生要求；有专职清扫保洁人员，生活垃圾实行袋装化，并做到日产日清。

3、院内干净整洁，无乱堆乱放、无卫生死角；路面无坑洼破损，硬化率达100%；排水设施完善、管道通畅，无污水积聚；停车场设置合理，车辆无乱停乱放，院内无违法建筑；绿化带内无垃圾杂物、无裸露地面，庭院绿化美化好。

4、办公室、车间内外地面墙面干净整洁，门窗无破损，物品码放整齐；楼房阳台封闭规范。

5、公厕设施完好，有专人管理，地面、隔板、便器无污垢，基本无臭味、无蝇蛆，无乱堆杂物。

6、单位内建设工地严格按照《兰州市建设工程施工现场文明施工管理规定》，文明施工，保持周边环境干净整洁。

四、卫生安全  10分

1、职工食堂、公共浴室、招待所、卫生所等公共场所有卫生许可证，卫生管理制度健全，各种设施完善，用具符合卫生要求。

2、从业人员培训合格，有有效的健康证，掌握相关卫生知识，个人卫生良好，持证上岗率达100%，“五病”调离率达100%。

3、食堂有防蝇防鼠等设施，环境干净整洁，垃圾容器密闭，无过期腐烂变质食品。

4、院内小食品店等有卫生许可证，从业人员有有效的健康证，不出售过期和“三无”食品。

5、公共浴室有禁止传染性皮肤病和性病患者就浴的标志，有消毒设施并严格按照要求进行清洗消毒。

6、二次供水设施完备，定期清洗消毒，并有清洗消毒记录及检验报告，有保证水质安全和防止二次污染的措施，水质符合卫生要求。

7、单位卫生所内外环境整洁，医疗垃圾和污水处理符合国家有关标准，严格执行《传染病防治法》，及时向有关部门报告传染病疫情。

五、环境保护  10分

1、厂界噪声达到功能区标准。

2、工业废水排放达标率100%。

3、工业锅炉、取暖锅炉及茶浴炉使用清洁能源。

4、工业固体废物综合利用率达≥80%以上。

5、近两年内未发生污染环境的事故。

六、除四害10分

1、积极配合辖区开展经常性除四害达标活动，除四害防治措施落实，不使用国家禁用的药物。

2、单位重点场所的门窗、下水道、通风口等处防鼠设施完好。

3、除四害工作资料完整，除四害指标有三项达到国家标准，另外一项不超过国家标准的3倍。

七、民意测验10分

随机访问单位职工30人，满意率达90%以上。

满意率= 满意人数/访问人数×100%

 访问内容： 满意 不满意

 1、领导重视卫生工作

2、绿化美化

3、卫生安全

4、环境卫生

附3.

兰州市卫生乡镇（街道)检查评比标准

一、组织管理  8分

1、爱卫会组织健全，政府主要领导担任爱卫会主任，成员单位分工明确，责任落实。

2、乡镇（街道)政府将爱国卫生工作列入乡镇发展规划，纳入政府工作目标管理。

3、乡镇（街道)有专兼职人员,经费落实,积极开展爱国卫生工作；创卫工作有组织、有计划、有方案。

4、积极开展卫生检查评比活动，爱国卫生工作资料齐全、档案管理规范。

二、健康教育  9分

1、有健康教育专（兼)职人员，积极开展全民健康教育活动，有组织，有内容。

2、中小学健康教育课开课率达到100%。

3、积极开展重点行业和人群的健康教育活动，乡镇（街道)居民健康知识普及率达到70%。

4、乡镇（街道)文化站有固定的健康知识宣传栏，乡镇广播电台定期播出健康教育节目。

5、卫生院门诊、病房有健康知识宣传栏和资料，并向病人及家属开展健康教育宣传。

三、环境卫生  32分

1、乡镇（街道)建设有总体规划，沿街建筑整齐，主次干道平坦，有专人保洁，硬化率达80%以上。

2、乡镇（街道)所在地整洁美观，门前卫生责任制落实，无乱写乱画、乱堆乱放、无残墙断壁。

3、乡镇（街道)所在地各类车辆摆放整齐有序，无占道经营现象；路旁、宅边绿化、美化好。

4、集贸市场划行就市,规范经营,整洁卫生，有专业人员清扫、清运、保洁；垃圾站、点设施完好、密闭，场地周围清洁，并定时清运。

5、主干道设置有适量果皮箱，清理及时，周围清洁；有足够数量公厕且布局合理，厕所清洁卫生，无臭、无蝇蛆、贮粪池有盖、不满溢。

6、水冲式公厕比例占30%以上,干净卫生，专人管理，标志正确；垃圾处理场地点适宜，环境整洁，基本无蝇，卫生填埋规范；粪便处理采用无害化处理。

四、公共场所卫生  10分

1、公共场所经营单位证件齐全，有卫生管理制度；从业人员持有效健康证，“五病”调离率100%，卫生知识知晓率大于90%。

2、理发店刀剪、胡刷、毛巾等公共用品用具消毒落实,设有皮肤病患者专用工具；旅店（招待所)供顾客使用的公共用品用具应严格做到一客一换一消毒；床上用品一客一换,长住客人每周一换。 

3、公共用品用具消毒落实，所用产品符合国家有关卫生标准，有检测报告。

4、旅店、理发店、歌舞厅、公共浴室有通风设施，浴室、游泳池有禁止性病、传染性皮肤病患者进入标志。

五、食品卫生  10分

1、食品生产经营单位证件齐全，有卫生管理制度；从业人员持有效健康证，“五病”调离率100%，卫生知识知晓率大于90%。

2、定型包装食品符合有关规定，无加工和销售腐败变质和其他不符合卫生要求的食品及原料的现象。

3、食品用具、容器清洁卫生，餐具消毒落实。

4、食品生产经营单位、食品摊点环境卫生整洁，防尘、防蝇、防鼠等卫生设施齐全且运转良好。

5、近三年未发生重大食品安全事故。

六、疾病预防  6分

1、乡镇（街道)预防保健组织、人员、经费落实。

2、行政村卫生所覆盖率达到95%以上；儿童免疫规划疫苗全程接种率达95%，安全接种率达100%。

3、传染病和突发公共卫生事件报告及时、处置规范，未发生二代病例；村卫生所有传染病报告登记本、报告卡。

七、病媒生物防制  12分

1、有专兼职除四害人员，有经费投入，防治措施落实。

2、积极配合辖区开展经常性除四害达标活动，不使用国家禁用的药物。

3、重点场所门窗、下水道、通风口等处防鼠设施完好。

4、除四害工作资料完整，除四害指标有三项达到国家标准，另外一项不超过国家标准的3倍。

八、改水改厕  13分

1、农村改水改厕有规划，措施落实。

2、饮用水符合国家《生活饮用水卫生标准》，水源地有保护措施。

3、乡镇（街道)所在地辖区自来水普及率川区乡镇达到50%，山区乡镇达到40%。

4、全乡镇（街道)农村卫生厕所普及率，川区达到70%，山区达到50%。

附4.

兰州市卫生村（社区)检查评比标准

一、组织管理  8分

1、村（社区)爱国卫生组织健全，村（社区)主要领导分管爱卫工作；有专（兼)职卫生管理人员。

2、有切合实际的卫生村（社区)建设规划、计划及方案；有相应的卫生管理制度。

3、定期组织居民开展爱国卫生活动，有安排、有记录。

二、环境卫生  32分

1、村（社区)内主要道路硬化率达80%以上；街巷绿化、美化好；排水沟（渠)通畅无垃圾堵塞。

2、有清扫保洁员，主要街道专人负责清扫。

3、环境卫生整洁，无乱搭乱建、占道经营、乱摆摊点、污水横溢等现象。

4、家禽、家畜必须圈养并有管理办法；圈舍干净整洁，无粪便堆积现象。

三、改水改厕  25分

1、有改水改厕登记册，每户并有相关宣传资料。

2、居民饮用水符合国家《生活饮用水卫生标准》，水源地有保护措施。

3、川区自来水普及率达60%以上，山区水井、水窖有台、有盖，符合卫生标准。

4、村（社区)内公共场所使用卫生公厕，且达到无害化设计要求；农户无害化卫生厕所普及率达70%以上。

四、健康教育  13分

1、健康教育有专（兼)职人员，工作有计划、有落实，并开展多种形式的健康教育活动，工作记录、资料齐全。

2、主要街道设有固定的健康教育宣传栏或板报，定期更新内容，每一季度不少于一次。

3、居民整体健康知识知晓率达70%以上，健康行为形成率达50%以上；中小学健康教育开课率100%，学生健康知识知晓率达75 %以上。

4、村（社区)卫生室、文化室有健康教育宣传栏，并能定期开展宣传活动。

5、家庭主要成员具备基本的卫生防病知识，做到“勤洗手”“勤洗澡”“勤剪指甲”“勤理发”；家庭成员有专用的洗漱用具。

五、除害防病  17分

1、有专兼职除四害人员，有经费投入，防治措施落实。

2、积极配合辖区开展经常性除四害达标活动，不使用国家禁用的药物。

3、重点场所门窗、下水道、通风口等处防鼠设施完好。

4、除四害工作资料完整，除四害指标有三项达到国家标准，另外一项不超过国家标准的3倍。

六、民意测验  5分

访问10位以上村民，对村内环境卫生满意率达80%以上。

附5.

兰州市卫生单位申报表