玉门市卫生局文件
玉政卫发〔2011〕1号
关于在全市卫生系统开展冬季
集中教育工作的通知
市属各医疗卫生单位：
为进一步贯彻落实好党的十七届五中全会精神和我市十三届二次党代会精神，继续深化创先争优活动，不断加快基层医疗机构改革步伐，切实落实好2011年农业和农村重点工作，根据市委、市政府《关于开展农村冬季集中教育活动安排意见》的通知要求，市卫生局将组织我市县、乡两级医疗机构深入农村开展送医、送药、送健康活动，组织二级医院的专家，对部分乡镇进行义诊。用实际行动将党的关怀、温暖送到千家万户，送到农民的心坎上，使农民群众养成良好的卫生习惯。
一、指导思想和主要任务
2010年卫生系统冬季集中教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府工作重点、围绕农村改革发展、围绕医药卫生体制改革来谋划和开展，办实事、办好事、重实际、求实效，将党和政府的关怀送到广大农民群众心中，增强党同人民群众的血肉联系，推动卫生下乡活动常下乡、常在乡。努力推动我市农村卫生事业的全面发展。
二、主要目标
深入开展冬季集中教育活动，从农业、农村和农民的实际出发，充实下乡内容，拓宽下乡途径，健全下乡机制，在传播医药卫生知识，提高农民健康水平上下功夫，在密切城乡关系、倡导行为养成上下功夫。按照社会主义新农村建设的要求，传播医药知识，推进“健康教育知识进家庭”活动正常开展，使农民群众生活质量有大的提高。
三、活动主题及时间
主题：以“健康教育进家庭”为服务模式深入开展送医、送药、送健康活动。
时间：2010年12月16日—2011年1月16日
四、活动步骤及内容
第一阶段（2010年12月30日——2011年1月10日)学习宣传，组织动员阶段。各级医疗卫生单位要结合各自实际，组织医务人员认真学习党的十七届五中全会精神，明确冬季集中教育目的意义、主要内容和有关纪律。搞好群众的宣传发动、人员组织等工作，努力营造良好的氛围。乡镇卫生院要加大公共卫生服务力度，指定专人负责村组的健康教育工作，要定期组织农民群众进行健康知识讲座，使农民群众养成好的生活习惯，同时要加大居民健康档案的建立，摸清慢性病人的底数，经常性地开展一些喜闻乐见的宣传咨询服务活动。
第二阶段（2011年1月11日——1月14日)落实工作任务阶段。
1、积极开展医疗卫生宣传教育和咨询服务活动，免费为群众提供一定数量的卫生保健知识书籍、药品，广泛宣传普及艾滋病、结核病、高血压、糖尿病以及老年人慢性病的预防保健知识。二级医疗机构要对乡镇卫生院卫生技术人员进行实地培训，规范诊疗服务行为，进一步提高乡镇卫生院对农村常见病、多发病诊治、急诊急救处理能力和整体服务水平，使农民群众就近直接得到较高水平的基本医疗服务，最大限度地解决“看病难、看病贵”问题。
2、开展义诊、咨询等服务活动，组织市第一人民医院、市中医院著名专家到我市偏远乡镇、村组开展义诊活动，宣传健康知识、免费发放常用药品、测试血糖、为村民做心电图、B超等检查；市卫生局近期将组织部分卫生技术人员到昌马乡南湖村义诊、开展健康宣教、入户走访、发放宣传材料。市第一人民医院、市中医院春节前夕要组织卫生技术人员上街进行节日期间饮食安全、常见病、多发病自我保健及中医药保健、护理、养生等科普知识宣教，现场为患者进行讲解。市妇幼站要组织相关人员到步行街等人员密集区，为妇女宣传“两癌普查”筛查有关知识，进行妇女常见病咨询、要面向基层医生和群众有针对性的开展妇女保健知识讲座。市疾控中心近期要组织相关科室人员，上街进行传染病防治科普知识宣教、咨询等服务，免费发放传染病防治药品及用具。
3、市妇幼站要定期对农村妇女服用叶酸，农村妇女住院分娩补助进行督导和检查，切实把好事办好，让更多的农村妇女得到实实在在的实惠。
第三阶段（2011年1月15日——1月16日)考核总结。各级医疗卫生单位对各自开展的冬季集中教育活动情况进行自查总结，上报活动总结材料，总结要突出取得成效。最后由市卫生局对整个活动进行全面总结分析汇总后上报市冬季集中教育活动领导小组。
五、工作要求
(一)高度重视，精心安排部署。卫生下乡是一项重要的惠农利民活动，对于在新形势下满足农民群众精神文化需求，促进农村经济社会发展具有重要意义。深入开展卫生下乡活动，是建设社会主义新农村、实现农村社会和谐的内在要求，是广大农民群众过上更好生活的热切期盼。市卫生局将成立由局长任组长，分管副局长为副组长的卫生系统冬季集中教育（卫生下乡)工作领导小组，定期检查。各医疗机构要高度重视，精心谋划，把卫生下乡工作作为贯彻落实科学发展观的具体举措摆上重要日程，认真研究，周密部署，狠抓落实，结合实际制定具体工作计划，明确责任人，确保活动的顺利有效开展。
(二)形式多样，积极探索创新。各医疗机构要准确把握当前农村发展的新情况、农民物质文化新需求，卫生健康新需要。研究掌握新形势下卫生下乡活动的特点，创新内容、创新手段、创新机制，让卫生下乡活动在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来，使活动更加贴近实际、更加富有成效。要建立健全卫生下乡长效机制，使卫生下乡变成常下乡、常在乡。
(三)主动配合,力求取得实效。各村卫生室要积极、主动配合乡镇卫生院开展好卫生下乡活动中的各项工作，提供、创造便利条件，多为农村基层和农民群众办实事、办好事。
二〇一一年一月五日
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