根据《中共四川省委<关于在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的意见>》(川委发〔2013〕8号)及省直机关工委有关精神,自2013年5月起,集中两个月左右时间,在全省医药卫生系统开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动(以下简称主题教育活动)。为确保主题教育活动扎实推进,取得实效,现结合我省医药卫生工作实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深刻领会习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵,紧密联系我省医药卫生工作实际,用中国梦统一思想、振奋精神,教育引导全省医药卫生系统广大党员干部和职工在大灾面前增强砥砺奋进、共克时艰的昂扬斗志,大力弘扬伟大抗震救灾精神,切实把智慧和力量凝聚到科学发展、加快发展上来。坚持为民务实清廉、密切联系服务基层群众,深入推进医药卫生改革与发展,进一步提高人民健康水平,为全面打造健康四川,实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川努力奋斗。
二、目标要求
此次主题教育活动任务重、要求高,全省医药卫生系统要站在政治和全局的高度,密切联系本地、本单位实际,精心组织、扎实开展、务求实效。
(一)进一步统一思想。引导全省医药卫生系统党员干部和职工深刻理解“中国梦”的科学内涵、本质要求,进一步把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来;统一到四川历经两次重大灾难,更需团结一致、砥砺奋进的思想认识上来;统一到四川欠发达的基本省情,必须坚持科学发展、加快发展的工作基调上来;统一到四川发展不平衡,需要实施多点多极支撑发展战略部署上来;统一到深化医药卫生改革发展,努力“建设健康四川、打造西部卫生强省”的奋斗目标上来。
(二)进一步凝聚力量。准确把握实现“中国梦”必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量的深刻含义,心往一处想、劲往一处使,奋力谱写“中国梦”的四川卫生篇章,不断激励全省医药卫生系统党员干部和职工,以强大的精神支柱、扎实过硬的素质本领、奋发有为的精神状态担负起历史重任,自觉做建设“健康四川”的推动者。行业内各级党组织要切实增强凝聚力、向心力、战斗力,引导和带领广大党员干部把心思和精力用到干事创业上来,用到推动四川医药卫生事业科学发展、加快发展上来。
(三)进一步转变作风。坚持贯彻落实“密切联系群众八项规定”,进一步转变工作作风。引导医药卫生系统各级党组织和党员干部牢记宗旨、服务人民,发扬奋勇争先、敢为善成的作风,发扬求真务实、埋头苦干的作风,发扬敢于担当、乐于奉献的作风,发扬联系群众、亲民为民的作风;切实改文风转会风,着力克服形式主义、官僚主义、享乐主义,杜绝庸懒散等不良风气。同时,在全系统加大医疗卫生职业道德教育和行风教育力度,建立健全公开透明服务机制,严肃行业纪律,弘扬高尚医德,树立良好的卫生行业形象。
(四)进一步推动工作。将主题教育活动与医药卫生系统抗震救灾、灾后恢复重建、深化医药卫生事业改革与发展、促进社会和谐稳定等工作结合起来,用发展成果检验活动成效,切实做到两不误、两促进。通过主题教育活动,强化党员干部和职工创新和发展意识,积极探索科学有效的工作思路和方法,着力在推进卫生重点工作、提升人民健康水平上下功夫、求实效。引导全省医药卫生系统广大党员和干部群众在夺取抗震救灾的阶段性胜利后,把地震伤员康复、灾区卫生防疫、灾后恢复重建作为工作重点,继续发挥顽强拼搏、攻坚克难的大无畏精神,奋力夺取抗震救灾的全面胜利。
三、主题教育内容
以实现中国梦为指引,紧紧围绕省委的决策部署,针对当前医药卫生工作面临的形势任务,教育引导党员干部和职工为努力建设健康四川做出新贡献。重点开展以下三个专题教育:
(一)开展“科学发展、加快发展”教育。深入学习党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话、省第十次党代会精神和即将召开的省委十届三次全会精神,认真学习领会省委、省政府关于经济社会发展的重大战略思想和关于实施多点多极支撑发展战略、“两化”互动、城乡统筹等重大部署,充分认识我省医药卫生面临的挑战和突出问题,把握机遇,不断完善卫生投入制度,不断创新体制机制,推动医药卫生事业科学发展、加快发展。
(二)开展“团结和谐、维护稳定”教育。要在卫生系统党员干部和职工中深入开展形势政策教育、公民道德教育、职业精神教育、法制纪律教育,引导广大党员干部充分认识和谐稳定对建设美丽繁荣和谐四川的极端重要性,充分认识四川来之不易的大好局面,更加自觉地坚守追求、顾全大局,更加自觉地遵章守纪、依法行政、依法办事,以讲政治、顾大局、守纪律的良好作风带动推动和谐单位、和谐四川建设。加强意识形态教育,引导党员干部和职工正确认识各种社会思潮,明辨大是大非,弘扬新风正气。
(三)开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。组织党员干部和职工学习“5.12”汶川特大地震抗震救灾和灾后重建取得的重大成就,学习抗击“4.20”芦山强烈地震取得的重大胜利成果,学习近年来我省经济社会发展取得的新进展、新成效,引导党员干部和职工充分认识我们党的伟大光荣正确,充分认识社会主义制度的优越性,感恩党、感恩祖国、感恩社会,进一步弘扬伟大抗震救灾精神,自觉为“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”当好排头兵。
四、主题教育活动方式
这次主题教育活动从2013年5月开始,历时两个月左右。各地各单位要紧密结合工作实际,创新活动形式,确保把这项活动抓实抓细,抓出成效。
(一)认真学习,提高认识(5月上旬—5月下旬)。各地、各单位要及时召开干部职工大会,主要负责同志要亲自动员,并结合本地、本单位实际,带头讲党课、作报告。要在认真开好党组织委员会、党员大会、干部职工大会基础上,充分运用辅导培训、座谈交流、读书征文活动等有效载体,组织党员干部深入理解中国梦的深刻内涵,深刻理解中国梦四川卫生篇的美好前景。通过邀请党政领导、专家学者专题辅导、编发宣传提纲、制作宣传图片等形式,进行深入浅出、通俗易懂的宣传阐释。
(二)讨论交流,深化理解(5月下旬—6月中旬)。各地、各单位要围绕上述三个专题,以党支部为基础,分层次、分专题开展集中讨论和小组讨论,逐级形成讨论成果。要鼓励党员干部就如何筑牢梦想根基、汇聚圆梦力量、深化医药卫生事业发展与改革进行交流探讨,形成内化于心的精神成果。适时组织参与“4 •20”芦山地震抗震救灾的先进典型结合自身的经历,讲述白衣战士抗震救灾的感人事迹和对中国梦的理解,进一步激发医药卫生系统广大党员干部甘于奉献、奋发进取、创先争优的正能量。省卫生厅将组织召开座谈会,总结交流学习讨论情况。
(三)建章立制,总结提高(6月中旬—7月下旬)。各地各单位要认真总结主题教育活动的有效做法和办法措施,加强对创新理念和创新机制的探索,巩固深化主题教育活动成果。要大力推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,完善和执行好党员领导干部联系基层和群众制度;继续巩固提升创先争优活动常态化、长效化的系列成果,丰富党组织和党员“承诺、亮诺、践诺”内容;要建立健全党员干部日常教育管理、思想动态跟踪、作风效能建设和激励干事创业的长效机制,不断提高医药卫生系统广大党员干部推动发展、促进和谐的能力,努力形成干事创业的生动局面。
五、加强组织领导
开展主题教育活动,是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,服务中心、建设队伍的一项重大举措。各地、各单位要高度重视,切实加强领导,精心组织实施,务求取得实效。
(一)加强组织领导,落实工作责任。按照省委、省直机关工委有关要求,省卫生厅成立全省医药卫生系统主题教育活动领导小组,领导小组下设办公室,负责对全省医药卫生系统主题教育活动的具体指导。各地、各单位要根据省委和地方党委要求,参照全省医药卫生系统主题教育活动领导小组成立相应的领导机构和工作机构,加强行业分类指导,明确和落实领导和指导责任。
(二)抓好宣传引导,形成强大声势。各地、各单位要充分利用板报墙报、互联网、宣传册、电子显示屏等平台,开设“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的专题专栏,抓好活动的宣传引导。要深入宣传中国梦的重大意义、本质要求和实践路径,广泛宣传和诠释省委科学发展、加快发展的工作基调和实施多点多极支撑发展战略对四川全面建成小康社会的重大意义,广泛宣传四川卫生加快发展的美好前景,广泛宣传医药卫生系统党员干部讲党性、重品行、作表率的先进典型和模范人物,努力营造开展教育活动的良好氛围。
(三)讲究方式方法,注重实际效果。结合医药卫生系统的行业特点,以改革创新精神开展主题教育活动。要坚持分类指导,针对不同对象、不同层面分别提出教育活动具体要求。要坚持正面教育、自我教育为主,突出从学习抓起、从教育抓起,引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
(四)强化督查检查,确保工作落实。当前,各地、各单位要把主题教育活动作为一项重要的政治任务,主要领导要亲自过问、亲自督查。省医药卫生系统主题教育活动领导小组将采取经常性督查、随机抽查等方式,适时了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题、督促整改落实。各地各单位要将活动开展情况及时报。省医药卫生系统主题教育活动领导小组办公室。
(五)坚持统筹兼顾,全面推进工作。要加强上下联动、左右互动,切实将主题教育活动与中国特色社会主义宣传教育相结合,与即将开展的党的群众路线教育实践活动相结合,与抗震救灾和灾后恢复重建相结合,与深化医药卫生事业改革发展、促进社会和谐稳定等工作相结合,做到两手抓、两不误、两促进。