永州市卫生局关于做好冰冻和春节期间
医疗救治等卫生应急工作的通知
各县区（管理区)卫生局，市直医疗卫生单位：
近期来，我市气温较低，陆续出现冰冻灾害，对各医院工作的正常运行造成了一定的影响，特别是春节即将来临，为保障全市人民群众过一个平安祥和的春节，根据《卫生部关于进一步加强应对强降温降雪天气灾害卫生应急工作的通知》和省、市有关文件会议精神，现就做好冰冻和春节期间医疗救治等卫生应急工作有关事项通知如下：
一、加强领导，提高认识
各地各医疗卫生单位要高度重视当前强降温、降雪天气和春节期间的医疗质量、医疗安全及卫生应急工作，进一步增强以人为本意识、责任意识和忧患意识，认真落实“以为人本、安全第一、预防为主”的工作方针，制定完善各项卫生应急预案，明确工作责任、将工作关口前移，做好冰冻和春节期间的医疗服务与卫生保障工作。
二、落实措施，认真应对冰冻天气的影响
各县区（管理区)要分层分类组建好医疗救援应急队伍和突发公共事件应急处置队伍，做好医疗药品、器械及相关物资的准备，储存一定的燃油保障车辆运行和停电时的电力供应，特别要保持院前急救的平稳畅通，做到出诊及时，救治到位。在冰冻灾害导致大量旅客滞留时，各医疗单位要组织医务人员赴车站、机场等人群滞留地点开展巡回医疗服务。各县区（管理区)卫生局要督促所辖医疗机构进行库存清点，做到心中有数，保证医疗药品和医用耗材至少能应付10天的需求，对冰冻容易损坏或出现故障的医疗设备要加强维护和保养，防止冰冻灾害期间检验检查设备不能正常运转。
三、各医疗机构要进一步加强医疗质量和医疗安全的监督检查，防止医疗事故发生
各医疗机构要切实落实十二项核心制度，抓好医疗质量和医疗服务，严格诊疗操作规程，合理安排择期手术，避免出现因差错、责任等因素造成的医疗纠纷，确保医疗工作秩序正常。冰冻和春节期间各医疗机构要妥善安排好医护人员值班，绝不能出现推诿、拒诊病人的现象发生，对病人诊治不及时、查房不到位而引发的责任事件要追究有关人员的责任。各医疗机构要及时妥善处理好当前的各种医疗纠纷，积极介入，主动处理，力争过一个和谐平安的春节。
四、加强临床用血管理，积极做好血液储备
各有关医疗卫生单位要切实做好血液储备，制订好用血计划，做到合理、科学用血，一旦出现紧急情况，要组织发动医务人员率先献血。市中心血站要加强采供血力度，广泛宣传动员，做好血液储备工作，确保临床用血的正常供应，坚决防止冰冻和春节期间发生“血荒”。
五、切实做好低温冰冻雨雪天气的卫生应急工作
要针对雨雪冰冻天气的伤病特点，认真研究制定应对措施，组织全力做好医疗救治、卫生防病等卫生应急工作。要认真落实卫生应急措施，建立健全冰雪灾害天气卫生应急和医疗救治队伍，做好应急队伍和物资等准备工作，提高卫生应急处置能力。要切实加强相关卫生信息报告工作，及时了解掌握突发公共卫生事件等相关卫生信息，落实冰雪灾害天气期间相关卫生信息报告制度，严格按要求报告有关信息。
永州市卫生局
二○一一年一月十七日
