关于公布济宁市第三批医药卫生重点学科（专业)名单的通知
各县市区卫生局，兖矿集团预防卫生中心，市直及省驻济有关医疗卫生机构：
为全面了解近年来我市医药卫生重点学科（专业)建设情况，总结成绩，发现问题，以评促建，我局于2011年12月26-31日组织有关专家对第三批市级医学重点学科、重点专业和特色项目进行了复评，对新申报的重点学科（专业)进行了评审，现将评审情况及通过市级审评验收后的第三批医药卫生重点学科（专业)名单公布如下：
一、基本情况
自2003年实施重点学科（专业)建设以来，全市共建设市医药卫生重点学科11个，重点专业11个和特色项目1个。本次评估采取听汇报、查资料、看现场、现场答疑等方法，对各重点学科（专业)2008-2011年发展方向、学术队伍、学术交流与合作、人才培养、科研水平、成果推广与技术引进、医疗活动、保障条件、学科管理等九项内容进行逐一考核。根据要求，所有复评、新申报专业均按照我局新修订《济宁市医药卫生重点学科（专业)评估指标体系及评估标准》对近3年来的建设情况进行自评，在自评基础上市专家组进行现场复评。本次评估共有30个重点学科（专业)和1个特色项目参加复评，62个重点专业参加初次评审。
二、评估结果
从这次申报数量和评估总体情况来看，我市重点各级卫生行政部门和医疗卫生机构高度重视学科建设，建设数量、学科（专业)范围明显扩大，建设质量均较往常明显提高，呈现良好发展态势。主要表现在：
（一)组织管理机制初步形成。各建设单位都设有专门机构负责重点学科（专业)的建设与管理，确定了学科发展规划、建设目标、研究方向，建立了学科管理规章制度，设立了学科档案、经费使用专帐等，初步形成良好组织管理机制，为促进重点学科的发展提供了组织和机制上的保证。
（二)人才队伍建设得到加强。各单位把高层次人才队伍建设作为重点学科重点专业建设的重点，坚持培养与引进相结合，着力构建一批人才结构合理、学术视野开阔、创新思维活跃、协作团结共赢的学科团队，学科带头人和学术骨干队伍的层次和水平得到提升。重点学科（专业)技术队伍的职称结构、学历结构和学术水平与地位有了进一步提高。
（三)科研能力和水平明显提升。各单位充分利用重点学科和实验室资源优势，瞄准学科前沿，着力推进科技创新和成果转化，大力推进学科交叉、融合和集成，创造了一大批科研成果。如市第一人民医院、济医附院无论复评还是新申报重点学科均取得大量国内领先和国内先进科研鉴定成果，部分达到国际先进水平，获得省部级以上奖励。
（四)学术交流不断向高层迈进。各重点学科（专业)不断追踪科技发展趋势、瞄准学科前沿，进一步拓展了国内学术交流与合作，不断向全省、全国甚至国际学术会议迈进，为推动学科发展、促进人才培养、提高单位学术地位影响力和科研服务能力发挥了积极作用。
（五)人才培养引起广泛重视。各级医疗机构特别是三级医院对重点学科（专业)人才建设高度重视，充分发挥在导师队伍、科研资源、学术环境等方面的优势，除完成好本科临床教学和指导基层进修学员外，在专业人才培养特别是高层次人才培养方面舍得花大钱，每年都选派高精尖人才到国外知名院校进修学习、出国深造。通过高层次人才培养，提高了重点学科（专业)的总体水平，也为全市卫生系统培养了大批优秀人才。
（六)工作业绩综合效益显著。在专项经费支持下，多数医疗卫生机构为重点学科（专业)建设配备了先进医疗设备，科研条件得到显著改善，床位数量明显增加，规模效益不断提高。与建设前相比，门急诊量、住院人次、手术数量等医疗指标明显上升，诊疗水平不断提高，床位周转进一步加快，平均住院天数下降，服务半径不断扩大，外埠住院病人比例逐年增多，疑难杂病处置能力明显增强。公共卫生重点学科（专业)定期开展相关健康问题及其危险因素的监测或调查，分析流行趋势和危险因素，推广应用新技术、新成果，社会经济效益逐年提高。
（七)学科建设形成持续发展态势。各重点学科（专业)均制定了具有科学性和前瞻性的发展规划，以指导学科的可持续发展。绝大多数学科有能够满足工作需要的专用试验场所和先进的仪器设备，具有与本专业相关的国内外期刊和图书资料，学科发展的软硬件环境与条件不断优化，学科建设发展逐步形成可持续状态。
根据评估结果和动态管理要求，现将复评和新申报评估合格的济宁市第三批重点学科重（专业)名单予以公布（附件1)。
三、目前存在的主要问题
从本次评估结果和我市重点学科培育发展情况看，目前我市重点学科（专业)建设管理主要存在以下几个问题：
一是缺乏学科领军人物。各学科普遍缺乏能够跻身国家、省级知名专家行列的学科带头人，省级及以上拔尖人才人员匮乏，在一定程度上削弱了学科的影响力。部分学科带头人自身实力不强，科研意识薄弱，创新能力和组织协调能力不强，个别学科甚至出现学科带头人后继乏人现象。在人才培养方面，安排人员出国及到高层次医院进修学习较少。
二是缺乏高水平科研项目。承担国家级和省级科研项目数量较少。部分县级专业学科科研能力较弱，获奖项目数量偏少，发表论著和论文数量层次也亟待提高。
三是缺乏资金规范化管理。不少单位对重点学科资金投入不足，多数重点学科支出未在单位财务账簿中单独列示核算，单位财务部门与重点学科沟通不足、学科建设支出与财务支出核算不一致；部分单位无法提供完整、有效的重点学科支出凭证；有超范围使用资金现象，将科室日常支出列入重点学科建设支出中。
四是缺乏竞争和忧患意识。部分单位和学科对重点学科建设工作的重要性和意义认识不足，管理较松懈，缺乏工作热情，存在无所谓的思想。
四、下步工作要求
市级医药卫生重点学科（专业)建设是面向市级医疗卫生单位开展的全市学科平台建设的重要组成部分，也是促进各级医疗卫生机构加强自身队伍建设、提高专业技术质量水平、提升学科知名度、树立医疗卫生机构良好社会形象的有效途径和形式，是完善我市医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务能力和水平的重要措施。各地各单位一定要提高认识，加强领导，采取得力措施，切实做好以下几项工作:
（一)切实对加强重点学科建设管理。各地各单位要以此为契机，进一步统一思想，把认识提高到贯彻“以人为本”、落实科学发展观的高度来对待和处理重点学科建设工作，树立“科技兴院”和以学科进步促医院发展的观念，把重点学科建设纳入工作重点，进一步完善建设方案和发展计划，进行周密部署和科学调度。针对本次评估存在的问题，要对照考核指标，逐一整改落实。短期内不能解决的问题，要理清思路，列出条目，在工作中加强协调和检查，确保周期内予以解决。
（二)加强人才队伍建设。要积极发掘和培养人才，在现有学科带头人的基础上，每个研究方向至少保证有1-2名学科带头人，引领学科发展。各单位要重视人才梯队结构，特别是40岁以下具副高级专业技术职称人员所占比例，夯实发展后劲。要积极争取政策，通过内部培训、外聘专家等形式，不断壮大学科队伍，提升科研水平。要舍得投资，加大人才培养力度，把优秀学科带头人和人才骨干送到国内外一流的大学、一流的医院、一流的学科，师从名家，提高水平。要努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，树立求真务实、作风严谨的科研理念，使一切有利于学科发展的工作思路和科研活动得到支持、得到肯定，努力造就一批高水平的卫生科技队伍，争取多出成果，出好成果。
（三)加强经费使用与管理。建设高水平的学科，需要大量的资金支持。各单位要进一步合理安排经费，把有限的资金用到刀刃上，保证重点学科的建设发展。根据重点学科经费管理和使用存在的一些问题，今后各单位应重点加强以下三方面的整改：
一是明确资金用途。重点学科经费主要用于参加市级以上学术会议的差旅费、在省级以上学术期刊发表论文的版面费、学科科研经费、实验室设备装备、专业人员进修培训、购置专业期刊和图书资料等。
二是合理编制年度预算。重点学科建设承担单位应根据批准的资金预算数、资金用途编制重点学科建设用款预算，经科室负责人和财务部门负责人签字后报市卫生局科教科、规财科审核。年终接受市卫生局对重点学科复审时的预算资金使用情况检查。
三是加强会计核算。重点学科建设承担单位财务部门应根据重点学科个数单独设置辅助账进行核算。差旅费应附会议通知，参会人员名单及时间；图书资料费、版面费应保存资料原件；仪器设备应附购置申请、审批、验收、保管凭证；进修培训资料包括进修培训单位的鉴定、人员名单等。
(四)要充分发挥市医药卫生重点学科（专业)的辐射带动作用。重点学科（专业)是开展科技创新，抢占卫生科技前沿，实现与先进科技水平接轨的主阵地。各建设单位应加大支持力度，拓展重点学科建设的深度和广度，更好地发挥科研示范和辐射效应，带动其它学科快速发展。为保护各地创建重点学科工作积极性，促进更多专业学科尽快进入市级第三批全市重点学科（专业)方阵，市局决定将本次新申报部分不合格者但具有发展潜力并基础较好的专业纳入济宁市医药卫生重点建设专业名单管理（见附件2)，自本文公布之日起给予一年时间建设周期，允许其建设周期期满前3个月内重新向市卫生局提交自评报告和书面验收申请，市卫生局在接到正式申请后2个月内组织专家复评，复评合格者纳入第三批重点专业名单。
附件1.济宁市第三批重点学科重专业和特色项目名单
2.济宁市医药卫生重点建设专业名单
二O一二年一月七日
附件1 济宁市第三批重点学科重点专业名单
一、重点学科（29个)
（一)济宁市第一人民医院（14个)：呼吸内科、眼科（复评)、泌尿外科、康复医学科、骨外科（复评)、烧伤整形科、心胸外科（复评)、血液科（复评)、妇科（复评)、消化内科、内分泌科（复评)、肝胆外科（复评)、肾内科、生殖医学科。
（二)济宁医学院附属医院（9个)：内分泌科（复评)、骨科、超声医学科、神经外科、呼吸内科（复评)、医学检验科、麻醉科、康复医学、耳鼻咽喉头颈外科。
（三)济宁市疾病预防控制中心（1个)：流行病学科。
（四)济宁市精神病防治院（1个)：功能神经科（复评)。
（五)兖矿集团总医院（4个，)：普外科（复评)、心内科、骨科、放疗科。
二、重点专业（32个，按得分由高到低排列)
（一)济宁医学院附属医院（1个)：心电诊断科。
（二)济宁市第二人民医院（5个)：骨外科、中西医结合康复医学科、急诊科、内分泌科、呼吸内科。
（三)济宁市传染病医院（1个，)：肝病科（复评)。
（四)嘉祥县人民医院（1个)：神经外科（复评)。
（五)济宁市中医院（2个)：肾病科（复评)、泌尿男科。
（六)济宁口腔医院（1个)：儿童牙病科。
（七)金乡县人民医院（3个)：心内科、血液肿瘤科（复评)、神经内科。
（八)汶上县人民医院（2个)：骨科、急诊科（复评)。
（九)济宁市市中区人民医院（1个)：ICU室（复评)。
（十)兖矿第三医院（1个)：创伤外科（复评)。
（十一)济宁市市中区妇幼保健院：（2个)：妇产科、儿童保健康复中心。
（十二)邹城市人民医院（6个)：泌尿外科、心内科、神经内科（复评)、中医科、小儿科、麻醉科。
（十三)曲阜市人民医院（2个)：神经内科、儿科。
（十四)曲阜市妇幼保健院（1个)：妇产科。
（十五)微山县人民医院（1个)：神经内科（复评)。
（十六)泗水县人民医院（1个)：心内科（复评)。
（十七)梁山县人民医院（1个)：小儿科（复评)。
附件2 济宁市医药卫生重点建设专业名单
（16个)
市中医院（新申报2个)：心血管科、肿瘤科。
邹城市人民医院（新申报4个)：重症医学科、骨科、神经外科、胸外科。
市中区妇保院（新申报2个)：临床及产前产后保健科、
新生儿科。
兖州市人民医院（新申报3个)：心血管内科、急诊科、神经内科。
金乡县人民院：（4个)骨外科、消化内科、眼耳鼻喉、
重症医学科。
兖州市铁路医院（新申报1个)：肾内科
