市直各医疗卫生单位：
为认真贯彻落实9月18日省、市安全生产电视会议精神，扎实做好第十一届全运会期间及冬季安全生产工作，根据市政府安委会《泰安市百日安全生产冬季战役实施方案》(泰安发〔2009〕29号)的总体要求，制定本方案，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
泰安市卫生局
二〇〇九年十月九日
市直医疗卫生单位百日安全生产冬季战役实施方案
为认真贯彻落实9月18日省、市安全生产电视会议精神，扎实做好第十一届全运会期间及冬季安全生产工作，制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”理念，以“打非、治违、抓责任”为主线，深入开展百日安全生产冬季战役，强化安全生产的监督检查，严厉打击各类安全生产非法违法行为；深化隐患排查治理，督促单位落实隐患排查治理主体责任，全面排查治理事故隐患和不安全因素；严格落实各项安全生产监管职责，强化对单位的安全监管和执法监察，全面落实各项安全防范措施，形成“全员、全过程、全方位”的安全生产监管工作体系，确保全运会期间不发生任何安全事故，确保完成全年安全生产目标任务，确保市直医疗卫生系统全年安全生产形势持续稳定。
二、主要内容
各单位要认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的一系列部署要求，在此基础上，重点抓好以下工作措施的落实。
（一)切实加强医院、学校等人员密集场所特别是“三合一”建筑和“九小场所”在疏散通道、安全出口、自动消防设施等方面存在问题的治理。对易燃易爆、剧毒化学品、放射性物品储存场所要采取措施，强化监管。（二)加强对建筑施工企业的安全监管和监督检查。各单位要加强对在建工程的监督管理，完善与建筑企业的安全协议和各种规章制度，推行施工安全分工包保责任制，严禁违章操作行为，严防坍塌垮塌、触电、高处坠落、火灾等事故发生。（三)加强特种设备的安全监管和监督检查。要加强对特种设备的安全检查，重点抓好压力管道、大型医疗设备、各类压力容器、各类电器电路等设备的检查、维护管理，凡达不到安全要求的一律停止运营，坚决杜绝带病运行的现象。各单位要针对冬季安全生产工作特点，组织开展一次对供热锅炉的安全专项检查。三、工作安排本次百日安全生产冬季战役分两个阶段开展：第一阶段（从现在开始至10月31日)。紧紧围绕“保全运”，确保这一特殊时期不发生任何安全事故，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，全面落实各项安全防范措施、监控措施和应急值守制度，对各项安全生产工作要再检查、再落实、再督查，确保万无一失。对前期检查发现的隐患，要建立台帐，能立即整改的要立即组织整改；对不能立即整改且影响生产安全的，一律停产停业整改，整改完毕后及时向市局安全生产领导小组办公室汇报。期间，市局将组织安全督导员进驻医院、学校进行现场督导，实行“派驻”工作制度。阶段结束后，派驻的安全督导员，要以书面报告的形式汇报被督导单位安全工作的开展情况。第二阶段（11月1日-12月31日)，主要任务是根据冬季安全生产工作特点，做好安全检查和督查工作，对各项安全生产措施再巩固、再落实、再督查，确保完成全年安全生产目标任务，并为明年工作打好基础。对检查发现的重大隐患，要跟踪督办，限期整改销号，确保各项工作措施落到实处。各单位要从以下五个方面查找问题：（1)安全管理是否规范，安全制度、安全管理机构和人员是否健全，有无不按规定进行安全培训或无证上岗，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；（2)是否违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设；（3)隐患排查治理工作是否规范、制度是否健全、责任是否明确、措施是否落实、整改是否到位，重大隐患是否按规定期限予以整治；（4)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求的，危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具是否符合安全要求；（5)应急救援队伍、装备是否健全，应急预案制订修订演练是否及时，有无自救装备配备不足、使用培训不够的问题。四、工作要求
（一)高度重视，切实加强组织领导。各单位要充分认识开展百日安全生产冬季战役，对做好全运会期间安全工作的重大意义，对当前安全生产工作进行专题研究和部署，结合各自实际，认真制定百日安全生产冬季战役实施方案，及时报送市局安全生产领导小组办公室。各单位主要领导要负总责，班子成员要按“一岗双责”的分工要求，靠上抓好落实，拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产工作。（二)严格标准，认真排查治理事故隐患。各单位要进行全面排查，对重点行业、容易产生隐患的部位要反复排查、逐级排查。对每一处隐患都要制定整改计划，落实整改时限、整改措施、整改责任，限期进行整改。（三)加强调度，认真做好应急值守工作。各单位要切实加强值班和应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班制度，各单位的关键岗位要认真落实24小时在岗值班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅。同时，要制定和完善全运会期间的应急处置预案,有针对性的开展应急演练。要严格执行事故报告制度，对发生的安全事故要在上报的同时，迅速组织力量进行抢救，最大限度地减少事故造成的损失。各单位制定的《百日安全生产冬季战役实施方案》，请于10月12日前报送市局安全生产领导小组办公室。联系电话： 6991839。
