2009年,胡场卫生院以科学发展观为指导,进一步解放思想,紧紧地依靠当地镇党委、镇政府,科学规划全镇卫生资源配置,进一步强化管理、统筹整编、整体推进,确保甲级村卫生室建设不留死角,全镇创建完成率达100%,改善了农村群众的就医条件,满足了老百姓的医疗卫生服务需求。
一、争取支持,强化整体联动力
在甲级卫生室建设中,胡场卫生院积极争取镇政府的支持和相关部门的配合,多次向当地党委、政府作汇报工作进展情况,得到镇委、政府的高度重视,由镇党委、卫生院、土管所、合管站、财政所等相关部门负责人组成的领导小组,将创甲工作摆在重要位置,提上政府日常工作议事日程,纳入全镇经济社会发展总体规划,建立起镇政府统一领导、卫生院专班具体实施、各成员单位积极配合的分工明确、各司其责、上下齐抓共管的工作机制。
根据工作方案要求,卫生院工作专班联合各成员单位从房屋设计、勘查选址、土地落实、资金筹措等方面开展工作。尤其在征用土地和建设资金方面,卫生院工作专班主动联络,与镇农委、土管、城建等部门联合开展工作,逐村排解土地难题,予以坚决落实。在建设资金管理方面,卫生院对“一村多室”合并共建资金予以统一管理,实行阳光操作,按工程进度及时拨付。同时卫生院拿出10万元作为专项垫付资金,解决部分村卫生室创建资金不足的问题。加大筹资力度,在全镇共筹资150万元,为创甲工作提供了资金保障,确保全镇创甲工作全面稳步推进。
二、营造氛围,提高建设执行力
面对创甲工作涉及面广、阶段任务重、思想认识参差不齐的问题,以卫生院院长梁国军同志为首的工作专班以提高全镇卫生事业科学发展为切入点,召开乡村医生动员会,邀请人大代表、各村支部书记召开座谈会,广泛宣传村卫生室规范化建设是加强构建和谐社会和新农村建设医疗卫生保障体系的重要意义,并在学习借鉴全市村卫生室建设的先进经验的基础上,结合实际分析该镇面临的严峻形势,找准差距,通过强大的宣传发动工作,使各村明确了工作方向,进一步增强了创甲工作的紧迫感、责任感。同时指派已经创甲且规范化管理后,社会效益、经济效益同步提高的单位作典型发言,通过典型引路,极大地鼓舞了各村的创甲工作积极性,为创甲工作创造了良好的氛围,奠定了坚实的思想基础。
为使创甲工作顺利开展,做到有章可循,卫生院根据各村地理条件和人群自然流向等不同情况,按照工作方案要求,统筹规划全镇甲级村卫生室创建模式,严格实行一村一室,对不符合规定和要求的村卫生室采取关停、合并、联办等多种形式,对一村多室的进行合并;对所在村规模小、人口少的实行搬迁,并入临近村,实行村村联办;对在集镇附近的实行院村联办。在实际工作中,合并工作难度大,有些村卫生室合合散散,散散合合多次,相互间矛盾较多,不愿意合并执业,对此,卫生院一班人知难而进,在坚持原则前提下,讲明道理、力排阻力,化解一个一个矛盾,有效地排除了各种干扰。
三、严格标准,推动规范化发展
为保障甲级村卫生室创建高标准,卫生院工作专班对照《湖北省村卫生室建设标准(试行)》的要求,长期深入新建、改建、扩建施工现场进行业务指导,从房屋面积、工程质量、科室设置、制度建设开展督导,做到发现问题、现场办公、及时解决,有力保障了建设工程的进度和质量。
创甲工作既要有硬件建设的基础,又要有软件建设的要求,卫生院以全面创建甲级村卫生室为契机,统一各类规章制度和标示标牌,严格五统一管理要求,并将卫生室工作人员人数和房屋产权与村委会、乡村医生签订协议合同,既使资产不流失,又加强了村卫生室管理,使村级医疗条件得到极大的改善,医疗业务水平明显加强,整体服务质量不断提高,三级医疗预防保健基础进一步夯实,社会效益、经济效益同步增长,受到上级的充分肯定和广大人民群众的高度评价,也为学习实践活动交上了一篇令人满意的答卷。
(胡场卫生院 孙建中)