近年来，我市通过加强基层医疗卫生机构和基层医疗卫生人员的建设，逐步通过基层医疗卫生服务水平，着力解决解决群众就近就便看病问题。现将相关工作进行通报：
一、关于村卫生室业务用房建设的工作
采取多种形式支持村卫生室建设，大力改善农村医疗卫生条件，提高服务质量。对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助。2003至2010年，省、市投入建设资金1085万元，对362个村卫生室建设项目进行新建、改扩建。市级财政投入124万元，装备622个村卫生所计划免疫冷链冰箱和妇幼保健必备器械6590台（件)。争取中央和省村卫生室设备能力建设项目经费314.5万元,为629个村卫生室（每个村卫生室5000元的标准)配置开展基本医疗和公共卫生服务的设施设备。各县区结合实际情况，加大投入，规范对村卫生室的建设。这些政策和措施的贯彻和实施，进一步改善了村卫生室设施状况。
2011年积极争取中央、省建设项目，继续做好乡村机构基础建设工作。将对1个县级医院、1个中心卫生院、84个村卫生室进行基本建设；完成9个县人民医院服务能力建设项目；完成250个村卫生室中医基本设备配置项目；加强村卫生室信息化建设，以提高服务效率和服务能力。
二、关于加强乡村医生队伍建设的工作
（一)多年来市卫生局高度重视农村卫生技术人员的培养，主要采取了以下措施。一是鼓励农村卫生技术人员参加各种形式的学习，提高自身学历。2004年和2005年举办农村基层卫生人员中专学历教育，共组织959人参加两年制学习，926人取得毕业证。二是于2007年启动“乡村医生免费中专学历教育工程”，分批免费培养300名贫困山区、民族地区的乡村医生。目前已招收240名在职乡村医生进入玉溪卫校学习。三是明确市级医疗机构为基层卫生技术人员的进修基地，负责接收基层人员进修和培训，进修费用由市卫生局补助。2006年至2010年共接收334名基层卫生技术人员到市级医疗单位进修学习，市卫生局给予补助10万余元。四是通过基层卫技人员培训项目，积极开展乡镇卫生院和村卫生室卫技人员培训、滇沪合作乡镇卫生院技术人员全科医学知识培训、城市社区卫生服务人员岗位培训、乡镇卫生院骨干医师培养等。目前，全市共培训乡镇卫生院卫技人员2400余人次，涉及内儿科、消化内科、产科、中医（含民族医)、护理等专业以及B超、X射线、心电图、药剂、乳腺癌和宫颈癌筛查等；培训村卫生室人员2000余人次，内容涉及合理用药、产科基本知识、基本公共卫生服务项目等内容。五是开展乡村医生中医专业中专学历教育工作。2007至 2010年，共有356人参加学习，目前2007级32名学员已进入临床实习阶段；其余学员已按教学大纲和教学计划完成两学期的理论教学及课程考试等工作。六是开展中医类别全科医师岗位培训工作。玉溪共有14人参加培训。七是开展基层常见病、多发病中医药适宜技术推广项目。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心有1人参加为期30天的培训，掌握中医药适宜技术不少于10项；每个村卫生室有1人参加为期20天的培训，掌握中医药适宜技术不少于4项。八是开展农村订单定向医学生免费培养项目。医学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并获得每月600元生活补助费。毕业后到有关基层医疗卫生机构服务6年。2010年分配我市10个名额。2011年，各县区上报需求计划34名，具体名额待省分配。九是开展住院医师规范化培训。根据省安排，县、乡和社区卫生服务机构共有13人参加全科医师规范化培训。
2011年，对33名全科医生转岗培训，培训县级医院骨干医师30人，培训乡镇卫生院人员288人，培训村卫生室人员618人。委托玉溪卫校继续举办全日制乡村医生中专学历教育，招收学员60人。
为进一步加强乡村医生队伍建设及管理，2011年9月，我市制定出台了《玉溪市进一步加强乡村医生队伍建设全面提升乡村医生素质三年行动计划（2011年－2013年)》，理顺管理体制，明确乡村医生职责，重新核定乡村医生岗位，建立准入、退出、保障、招聘、培训、绩效管理等“六大”机制，计划用3年的时间，使全市乡村医生达中专以上学历，同时，为150个村卫生室每个招聘1名中专以上全日制医学院校毕业生，从2012年起提高新建村卫生室市级财政补助到8万元/所，切实增强农村卫生软实力。
通过采取上述措施，有效的缓解了农村缺乏中、高级卫生技术人员和群众看病难的问题，对保障广大农民的身心健康做出了一定的贡献。
二O一一年十一月六日
