根据自治区卫生厅关于妇幼卫生“四免一救助”管理办法（宁卫妇社【2009】46号)，为进一步提高住院分娩率、婚前医学检查率、新生儿疾病筛查率，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质，保障母婴安全，促进“四免一救助”和农村妇女口服叶酸预防出生缺陷项目工作顺利开展，确保项目措施落实到位，使群众得到这项惠民政策的实惠和好处。全市孕产妇系统保健管理率96.29%。三岁以下儿童保健管理率达到96.04%。住院分娩率达到99.82％。婚前医学检查率92.90%。新生儿疾病筛查率83.41%。
一、加强组织领导，落实工作职责
各县区政府成立了由主要负责人任组长的重大妇幼卫生项目实施工作领导小组，办公室设在卫生局，做好项目的管理和组织实施。制定下发了《实施妇幼卫生“四免一救助”和“少生快富户”免费节育手术实施方案》，大武口区《实施妇幼卫生“五免一救助”实施方案》，增加了免费为低保居民体检项目。各县区成立了妇幼卫生项目技术指导小组，设立项目办公室。各县区政府还将重大妇幼卫生项目列入了各街道、乡镇社会事业责任目标，实行目标管理，召开了启动会议。各县区卫生局同各助产医院签订了妇幼卫生“四免一救助”项目实施协议书，对符合四免一救助条件的孕产妇住院分娩实行每例筹集1200元包干到各助产医院。各县区将补助资金拨到妇幼卫生重大项目办公室统一管理，将医疗机构垫付的农村孕产妇住院分娩补助，每季度按实际补助经费直接划拨到各医疗单位。
二、强化宣传培训，提高居民的参与意识
为使妇幼卫生“四免一救助”政策做到人人知晓，各县区区先后召开了该项目启动仪式、推进会，通过例会和举办培训班对项目管理人员、乡村医生进行逐层逐级的培训，从项目组织管理、财务管理、信息收集、补助流程、随访等作了统一要求。同时，通过报纸、宣传标语、宣传板块等多种形式进行宣传，乡村医生走村入户，通过发放宣传手册，问卷调查及填写知情同意书，进行面对面的交流，使广大群众的知晓率及参与率得到明显提高。
三、加强督查指导，促进工作有序开展
将农村妇女增补叶酸、“四免一救助”项目工作纳入妇幼工作考核方案，定期深入镇、村，对两个项目的执行进度、完成质量进行检查督导，对存在问题及时指出，下发整改意见书，单位负责人签字，以保证项目工作达预期目标。
四、认真做好项目实施，确保任务落实到位
（一)免费婚前健康检查工作开局良好。各县区卫生局积极主动做好部门之间的协调配合，妇幼保健机构开展形式多样的专题宣传，同时优化婚检流程，进一步提高婚检质量。
（二)农村孕产妇住院分娩医疗补助工作有序进行。各县区卫生局严格项目标准，加强工作指导和监督，及时划拨补助经费。医疗机构均能按项目方案要求，认真执行各项管理制度，提高了资金的使用效率。
（三)农村妇女增补叶酸项目已全面开展。各县区卫生局认真制订项目方案、成立项目组织、做好协调与管理，妇幼保健机构积极结合婚前保健、孕前保健、孕期保健、计划生育等多种途径，开展了多种形式的宣传，按照实施方案流程，做好叶酸发放及管理工作。农村怀孕前三个月妇女和孕早期孕妇的叶酸补服率达到86.91%。
（四)新生儿疾病筛查工作稳步推进。严格按照新生儿疾病筛查技术方案的要求，加强质控、监督和管理，使我市新生儿疾病筛查快速推进，家长的接受程度明显提高，积极配合做好筛查工作。
