师卫发〔2011〕45号
各团场社政科、财务科，芳婷社区卫生服务站，师疾病预防控制中心：
现将《农十二师基本公共卫生服务项目绩效考核方案》印发给你们。请各单位根据实际，制定本单位考核方案，落实基本公共卫生服务管理工作。
师卫生局 师财务局
二〇一一年十月八日
农十二师基本公共卫生服务项目绩效考核方案
为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，推进基本公共卫生服务逐步均等化，确保基本公共卫生服务项目全面落实，根据兵团卫生局、财务局《关于印发〈兵团基本公共卫生服务项目绩效考核方案〉的通知》（兵卫发〔2011〕58号)和兵团卫生局、财务局《关于做好基本公共卫生服务项目工作的通知》（兵卫发〔2011〕59号)精神，结合我师实际，加强十二师基本公共卫生服务项目管理，推动各级规范开展基本公共卫生服务项目，提高基本公共卫生服务质量和项目资金使用效益，保证居民均等享有基本公共卫生服务，特制定本考核方案。
一、考核目的
通过对基本公共卫生服务项目开展情况和实际效果进行考核，督促各级党政履行职责，落实基本公共卫生服务项目专项资金，加强资金使用管理，规范项目管理，组织和指导基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，保证居民公平享有基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
二、考核原则
（一)分级考核。师、团两级相关行政部门是基本公共卫生服务绩效考核的责任主体，师卫生局、财务局负责组织考核。
（二)遵循公开、公正、透明的原则。考核办法和考核结果结果要以适当方式向社会公开。
（三)坚持考核与改进相结合，促进基本公共卫生服务项目规范开展。
（四)坚持科学规范、准确合理。考核采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合，合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。
（五)实行考核结果与补助资金挂钩，提高资金使用效益。
三、考核对象
考核对象为按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构。基层医疗卫生机构包括团场医院、疾控中心、连队卫生室。
四、考核内容和指标
（一)基本公共卫生服务项目组织管理情况。主要包括领导、宣传动员、人员培训、督导评估等。
（二)基本公共卫生服务项目资金管理情况。主要包括资金的筹集、到位、拨付和使用情况等。
（三)国家基本公共卫生服务项目服务数量和质量。主要包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0－6岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理及卫生监督协管的服务数量和质量，以及在项目开展过程中，发挥中医药作用有关情况等。随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政专项补助标准的提高适时调整服务项目和内容。
（四)基本公共卫生服务项目服务对象满意。
（五)各方面考核内容分设若干指标，考核实行百分制（考核指标体系详见附件1)。
五、考核方法
在基层医疗卫生机构自评的基础上，师卫生局、财务局每年对基本公共卫生服务项目进行一次全面考核。
考核办法为：
（一)考核采取召开座谈会、听取汇报、人员访谈、现场考察、电话调查、拦截调查以及查询工作记录、健康档案、财务档案等方式收集相关资料。
（二)考核过程中，随机调查服务对象对基本公共卫生服务的满意度。
（三)考核采取年度考核，考核时间为每年第四季度。
六、考核结果应用
（一)考核实行百分制。根据考核标准，90分以上为优秀，70－89分为合格，小于70分为不合格。对考核优秀的单位予以通报表彰；对考核不合格的，责成限期整改。
（二)考核结果作为师拨付基本公共卫生服务补助经费的依据。考核合格的单位全额拨付基本公共卫生服务经费，考核不合格的单位扣减该单位10%的基本公共卫生服务经费，用于奖励考核优秀的单位。
七、工作要求
各单位要加强组织领导，成立相应的考核领导小组和专家组，结合实际组织考核自评工作。师成立基本公共卫生服务项目考核领导小组（详见附件2)。各单位对考核中发现的问题，要加强协调，及时整改。师疾控中心负责指导基本公共卫生服务项目工作的开展。
附件：1.农十二师基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（试行)
2.农十二师基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组
