庆阳市“长环线”卫生事业发展“十二五”规划制定出台
为了全面贯彻落实市委三届四次全委扩大会议提出 “一区四园、一线八域”发展思路,促进经济社会转型跨越发展提供坚实的卫生保障,近日,市卫生局制定出台了《庆阳市“长环线”卫生事业发展“十二五”规划》,对长环线卫生事业发展提出了一系列明确的发展思路和具体任务,标志着我市“长环线”卫生事业发展有了行动指南,对于加快推进区域卫生事业发展具有十分重要意义。
《规划》在全面总结“十一五”长环线卫生事业发展的基础上,突出“十二五”长环线卫生事业发展的目标是:到2015年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,主要健康指标达到全省中上等水平。
《规划》提出“十二五”长环线卫生事业具体有六项主要工作任务: 一是优化资源配置,健全服务网络。“长环线”县(区)综合、中医医院床位总数不断增加,深入开展“晋级提质”活动,至少有2个县级综合医院达到三级乙等医院水平,4个县级中医院达到二级甲等中医院水平,3所中心卫生院达到二级综合医院水平;建成12个社区卫生服务中心,37个社区卫生服务站;所有卫生村达到标准化要求,配备有资质的医务人员和必要的设备;疾控、妇幼、监督等卫生机构达到本级建设标准。二是狠抓项目建设,改善基础条件。规划建设42个医疗卫生项目,其中21个县级医疗卫生机构,3个社区卫生服务中心,4个社区卫生服务站,14个中心卫生院,总建筑面积15.19万平方米,总投资3.84亿元。三是深入推进医改,提高保障水平。提高基本医疗保障水平,农民参合率保持在95%以上;进一步建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系,规范基本药物的使用,县、乡、村医疗机构全部实行零差率销售,建立政府补偿机制;积极稳妥推进公立医院改革,改革公立医院管理体制、运行和监管机制,建立公立医院补偿机制,规范医疗服务行为,控制医疗费用,提高服务质量。四是加强公共卫生,提高防病能力。加强公共卫生服务体系建设,完成9项基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目任务。婴儿死亡率、孕产妇住院分娩率、孕产妇死亡率、疫苗接种率等达到国家、省上标准要求。加快卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设,完善精神卫生机构和工作机制,深入开展创建国家、省、市级卫生城市、县城、乡村和单位活动,加快改水、改厕进度,不断改善城乡卫生面貌。五是加强中医工作,提升服务能力。以基层中医医疗服务网络为重点,加强市、县、乡、村中医医疗服务体系建设。在建设好县级中医院的基础上,加强综合医院中医科建设,积极发展社区中医药服务,积极向基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术。落实新农合和城市基本医疗保险中医药优惠政策。六是加强队伍建设,实施科教兴医。积极争取解决卫生系统缺编问题,通过多种形式引进各类卫生技术人才,争取使床位与人员达到国家规定的标准。建立卫生技术人员定期培训培养制度,全面推行跟师带教制度,深入开展在职培训进修、学历教育等,使卫技人员学历、技术职称结构得到较快改善。
(规划项目科 王立文 王 锋)