各盟市卫生局:
基本公共卫生服务均等化工作是今年医改工作的重点内容之一。各地积极努力,克服困难,做了大量工作。从现在到年底还有一个季度的时间,请各盟市卫生局局长和分管局长根据地区工作进展和本通报情况及时安排落实下一步工作任务,针对本盟市完成率低的项目采取措施,集中人力,加快进度,完成任务。现将全区三个妇幼重大公共卫生服务项目2010年7月完成情况通报如下:
一、项目进展情况
农村孕产妇住院分娩补助项目。2010年住院分娩应补人数是136000人,7月份补助5607人,1~7月累计补助53799人,执行进度为39.6%。"两癌"检查项目。宫颈癌检查项目应查162386人(包括2009年剩余任务数32386人)。7月份检查20300人,1~7月宫颈癌项目累计检查50351人,完成率31.01%。乳腺癌检查项目应查17529人(2009年剩余任务数5529人)。7月份检查4185人,1~7月乳腺癌项目累计检查12793人,完成率72.98%。增补叶酸项目。按照2009年全区农村牧区活产数136000人计算,7月份服用叶酸人数是10247人,1~7月孕产妇累计服用叶酸人数是80635人,服用率达59.3%。
二、存在的问题
根据各盟市的情况反映和报送数据分析,项目执行过程中存在以下主要问题:一是一些盟市2010年住院分娩补助1-7月累计完成率不足40%,要查找原因,加强对流动人口的管理,对已经住院分娩且符合条件的人群尽快发放补助。二是部分"两癌"检查项目点检查能力低,不能完全满足项目技术要求,"两癌"检查完成率不足30%。三是个别盟市卫生行政部门对辖区三个妇幼重大公共卫生服务项目进展情况重视不够,没有制定明确的时间进度表,没有采取有力的措施推进三个妇幼重大公共卫生服务项目的落实。
三、下一步工作要求
为加快项目执行进度,切实解决前期工作中存在的主要问题,下一步工作要求:一是乌海市、包头市、鄂尔多斯市、阿拉善盟、呼和浩特市要加强2010年住院分娩补助工作力度,把城郊结合部居住的人口、居住1年以上的流动人口纳入补助范围,加快发放补助的速度。二是科右前旗、库伦旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、四子王旗、鄂托克旗、乌拉特后旗 "两癌"检查完成率不足30%,这些项目点的盟市卫生局要组织盟市级医疗保健机构相关业务人员深入项目点与承担项目的旗县级医疗卫生机构共同开展检查工作,提高"两癌"检查速度和质量。三是各盟市卫生局要督促乳腺癌项目点做好数据库的录入、审核、上报工作,数据库内容必须与纸质报表一致。务必于8月底前上报2009年数据库,年底前上报2010年的数据库。四是针对"两癌"检查项目点适龄妇女不能主动参与检查的情况,各盟市卫生局要积极争取项目点旗委、政府的支持,加强"两癌"检查的宣传,争取项目地区妇联、计划生育、民政等部门的配合,可以把参加"两癌"检查作为建立健康档案的一个项目,多方面发动组织适龄妇女参加检查。畅通确诊癌症患者治疗纳入新农合报销及确诊患者中贫困人群纳入医疗救助的渠道,想方设法提高适龄妇女参加检查的自觉性。五是各盟市要认真分析本地区三个妇幼重大公共卫生服务项目进展情况,明确各项任务的时间进度,加强管理,确保年底完成任务。
二〇一〇年八月二十八日