各乡镇（场、区)卫生院，县直各医疗卫生单位：
根据《突发事件应对法》及省卫生厅《2012年湖北省卫生应急规范化建设工程实施意见》（鄂卫办发[2012]50号)、《湖北省卫生应急管理“五个一工程”建设的指导意见》（鄂卫办发[2011]72号)、《省卫生厅关于全省开展卫生应急“五个一工程”建设的通知》（鄂卫通[2013]105号)等文件要求，为强化卫生应急工作，健全卫生应急体系，提升应急队伍综合素质，科学有效处置突发公共卫生事件，确保全县卫生应急工作落到实处，特就进一步加强全县卫生应急工作有关事项通知如下：
一、提高认识，巩固全国卫生应急综合示范县创建成果
2012年，我县被卫生部命名为首批国家卫生应急综合示范县，但目前全县的卫生应急体制机制运行还不够顺畅，卫生应急建设基础还不够牢固，为了更好地开展卫生应急工作，服务群众健康，巩固国家卫生应急示范县成果，各单位要提高认识，转变思想观念，按照省卫生厅、省发改委《关于加快我省突发公共卫生事件卫生应急体系建设和发展的意见》（鄂卫发[2011]51号)要求，明确职责，细化任务，落实卫生应急各项工作。
1、各单位要结合实际，制定预案管理办法，及时修订相关卫生应急预案。针对可能发生的突发公共卫生事件制订完整预案，预案要“简明化、图表化、程序化、数字化”。 2、加快卫生应急决策指挥信息化建设。
3、加强卫生应急队伍能力建设。组建调整卫生应急队伍，深入开展培训和演练，提高专业人员综合素质。
4、建立完善的卫生应急物资储备调运机制，加强物资储备工作。
5、继续加强和完善突发公共卫生事件监测、预警和信息报告网络建设，认真开展突发公共卫生事件的监测和预警。
6、认真开展突发事件公共卫生风险评估工作，科学应对各类突发公共卫生事件。要和相关部门建立联防联控工作机制，加强交流与合作，互通有无，共同应对突发事件，促进社会和谐稳定。
7、加强公共卫生舆情监测工作，对大众主流媒体和互联网开展突发公共卫生事件相关信息监测，加强信息分析研判，及时发布预警信息。建立突发公共卫生事件新闻报道的快速反应机制，把握正确舆论导向，及时、准确、公开、透明地发布相关信息。
8、广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，普及卫生应急知识，提高广大人民群众对各类突发公共卫生事件的认知水平和自救互救能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康的危害。
二、突出重点，全面开展卫生应急管理“五个一工程”规范化建设
2013年是湖北省卫生应急管理“五个一工程”规范化建设全面验收之年。到今年年底，要求全县100%的乡镇、90%的村（社区)达到《湖北省卫生应急管理“五个一工程”建设标准》的合格标准。2011年香口乡、香口乡八亩地村作为首批试点乡、村，已率先开展工作；2012年城关、土门、上津、羊尾、观音、涧池、河夹、安家、夹河9个乡镇也已启动；今年重点是湖北口、关防、店子、景阳、六郎、马安、槐树、三官8个乡镇，所有乡镇务必迅速开展工作，认真抓落实，已开展创建的10个乡镇要方便充实完善年度资料，今年开展创建的8个乡镇要按照时间节点精心组织、周密安排、对标创建，确保通过省、市两级检查验收。
1、明确时间节点。
到今年10月底以前，必须完成所有建设任务。
2、吃透文件精神。
以《湖北省卫生应急管理“五个一工程”建设的指导意见》（鄂卫办发[2011]72号)、《2012年湖北省卫生应急规范化建设工程实施意见》（鄂卫办发[2012]50号)、《省卫生厅关于全省开展卫生应急“五个一工程”建设的通知》（鄂卫通[2013]105号)等文件为依据，加强学习，吃透精神，全面指导建设工作。
3、紧扣评分标准。
紧扣《湖北省卫生应急管理“五个一工程”规范化建设评分标准》，逐条逐项进行分解任务，明确责任人、责任时限，倒排工期，确保按期达标。
4、明确职责分工。
《湖北省卫生应急管理“五个一工程”规范化建设考核职责分工》明确了部门职责，各单位务必对照职责分工不折不扣抓好落实。
5、强化工作措施。
（1)加强领导，明确责任。各单位要切实增强做好应急管理工作的责任感、使命感和紧迫感，紧密结合实际，采取有力措施，统筹推进卫生应急管理“五个一工程”建设。县卫生局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，卫生应急、防保、医政等相关科室负责人为成员的领导小组，各单位也要成立相应的领导小组，切实加强领导，明确工作责任，保障卫生应急管理“五个一工程”建设工作落到实处。
（2)强化措施，全面落实。各单位在开展工作中，要严格标准、注重实效，特别要在培训学习、制度落实、预案制定、物资储备、应急演练、队伍建设、联动机制上下功夫，使实劲，确保卫生应急规范化建设取得实实在在的效果。
（3)严肃纪律、确保达标。县卫生局将适时对各单位创建工作进行检查督办，对工作表现突出的，给予奖励，对工作不力造成影响的单位和个人实行责任追究。
三、加强应急准备，认真做好汛期和高温中暑卫生应急工作
1、做好汛期应急值守。入夏以来，我县部分地区防汛形势严峻，县委、县政府对此高度重视，要求各地各部门切实履行职责，扎实做好汛期工作。各单位要加强传染病和突发公共卫生事件的监测、预警，做好行政值班，严格落实24 小时应急值班和领导带班制度，突发事件及时上报，做好药品、器械等物资储备，确保卫生应急队伍在灾害发生的第一时间投入到救治、防灾、防病工作中。各级医疗卫生单位要做好自身的防灾减灾工作，做好本单位汛期风险评估，防止灾害带来人员意外伤亡，防止医疗卫生设备和药品器械的损毁。
2、加强高温中暑卫生应急工作。近期，湖北省武汉市中心气象台多次发布高温橙色预警信号，为切实做好高温中暑卫生应急工作，保障人民群众的身体健康，请各单位按照《湖北省高温中暑事件卫生应急预案》要求，开展高温中暑事件的监测、报告，在5月1日至9月30日之间做好高温中暑事件的网络直报工作，认真落实人员、技术、物资等各项卫生应急准备工作，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
3、做好学校风险隐患排查。秋季开学后，要迅速组成专班开展辖区内学校风险隐患排查，做到有检查、有意见、有整改。
同时，请各单位进一步加强突发事件信息报送工作，及时将卫生应急工作情况报送至县卫生应急办。联系电话：6226903，联系人：翟从锋。
