第一部分 上海市嘉定区卫生局部门概况
一、主要职能
上海市嘉定区卫生局是区政府组成部门,主要职责是:
(一)贯彻执行党和国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际,研究起草实施意见,并组织实施有关法规、规章和政策。
(二)根据本区经济和社会发展总体规划,编制本区卫生事业的发展规划、年度工作计划,并负责组织实施;统筹和协调全区卫生资源。
(三)负责制定传染病和慢性非传染性疾病的防治规划,制定本区免疫计划和实施措施,依法监测传染病,建立预警机制,防止和控制疫情的暴发和蔓延,组织开展全民健康教育与促进;研究制定妇幼卫生计划和措施,负责妇幼保健综合管理和监督,促进妇幼卫生事业发展。
(四)负责本区卫生应急工作,编制卫生应急预案和制度卫生应急措施;负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,收集上报突发公共卫生事件应急处置信息;负责本区重大活动的医疗卫生保障工作。
(五)指导规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责放射卫生、环境卫生、学校卫生和职业卫生的监督管理;负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理;负责传染病防治监督。
(六)按照职责权限负责对本区医疗卫生机构、医疗新技术应用、医疗卫生从业人员、大型医用设备以及母婴保健专项技术等实施许可准入;负责各级各类医疗卫生机构的医疗、护理、医技及相关服务管理的政策、质量标准、技术规范、职业道德规范的组织实施工作;依法动员、组织公民无偿献血,监督管理采供血机构及临床用血安全。
(七)承担医疗机构医疗服务的监管工作,建立医疗机构医疗质量评价和监督体系,组织开展医疗质量、安全、服务监督和评价等工作。
(八)负责制定本区中医药工作发展规划,并组织实施和监督管理;按照职责权限指导和协调中医、中西医结合机构的设置和资源配置,开展中医药技术的推广应用,负责实施中医药人才培养计划,促进中医药事业和中西药结合工作的协调发展。
(九)负责制定本区初级卫生保健、社区卫生、农村卫生发展规划及政策;规划并组织实施社区卫生服务体系建设,制定或实施社区卫生服务机构和农村卫生机构设置标准、服务规范和运行管理的规范;负责本区新型农村合作医疗的规范制定、组织实施和综合管理。
(十)负责制定本区卫生科技发展规划,协助管理区级以上有关科技专项项目,组织研究本区重大卫生问题,组织实施卫生系统的科研项目攻关,并指导医学科技成果的转化和推广;负责全区与人群健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。
(十一)负责指导卫生人才队伍建设工作,制定本区卫生人才发展规划并组织实施,指导、组织开展卫生专业技术职务聘任和任职资格认证的有关工作;组织开展职业道德教育。
(十二)负责指导开展本区卫生系统信息公开,负责推进本区卫生信息化和卫生统计工作的管理,组织开展医学卫生领域的国际交流与合作。
(十三)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
(十四)承办区政府交办的其它事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,上海市嘉定区卫生局部门决算包括:区卫生局本级决算、下属事业单位决算等。
纳入上海市嘉定区卫生局2012年部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 上海市嘉定区卫生局本级 |
|
2 | 上海市嘉定区中心医院 |
|
3 | 上海市嘉定区南翔医院 |
|
4 | 上海市嘉定区安亭医院 |
|
5 | 上海市嘉定区中医医院 |
|
6 | 上海市嘉定区妇幼保健院 |
|
7 | 上海市嘉定区精神卫生中心 |
|
8 | 上海市嘉定区牙病防治所 |
|
9 | 上海市嘉定区疾病预防控制中心 |
|
10 | 上海市嘉定区卫生局卫生监督所 |
|
11 | 上海市嘉定区血站 |
|
12 | 上海市嘉定区医疗急救中心 |
|
13 | 上海市嘉定区爱国卫生运动委员会办公室 |
|
14 | 上海市嘉定区初级卫生保健委员会办公室 |
|
15 | 上海市嘉定区卫生事务管理中心 |
|
16 | 上海市嘉定区卫生工作者协会 |
|
17 | 上海市嘉定区人才中心卫生分中心 |
|
第二部分 上海市嘉定区卫生局2012年部门决算表
一、部门财务收支决算总表
2012年上海市嘉定区卫生局财务收支决算总表 | |||
单位:万元 | |||
本年收入 | 本年支出 | ||
项 目 | 决算数 | 项 目 | 决算数 |
一、财政拨款 | 46,924.50 | 一、一般公共服务 |
|
其中:公共预算资金 | 46,924.50 | 二、外交 |
|
政府性基金 |
| 三、国防 |
|
二、事业收入 | 2,441.36 | 四、公共安全 |
|
三、事业单位经营收入 |
| 五、教育 |
|
四、其他收入 | 434.17 | 六、科学技术 |
|
|
| 七、文化教育与传媒 |
|
|
| 八、社会保障和就业 | 2,258.92 |
|
| 九、医疗卫生 | 45,047.86 |
|
| 十、环境保护 |
|
|
| 十一、城乡社区事务 |
|
|
| 十二、农林水事务 |
|
|
| 十三、交通运输 |
|
|
| 十四、资源勘探电力信息等事务 |
|
|
| 十五、商业服务业等事务 |
|
|
| 十六、金融监管等事务支出 |
|
|
| 十七、地震灾后恢复重建支出 |
|
|
| 十八、国土资源气象等事务 |
|
|
| 十九、住房保障支出 | 186.08 |
|
| 二十、粮油物资储备管理事务 |
|
|
| 二十一、其他支出 |
|
本年收入合计 | 49,800.03 | 本年支出合计 | 47,492.86 |
|
| 当年结余 | 2,307.17 |
合计 | 49,800.03 | 合计 | 49,800.03 |
二、部门支出决算表
2012年上海市嘉定区卫生局支出决算表 | |||||
|
|
|
|
| 单位:万元 |
项 目 | 部门支出决算 | ||||
科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | |
类 | 款 | ||||
208 |
| 社会保障和就业 | 2,258.92 | 2,258.92 |
|
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 2,243.73 | 1,959.08 |
|
208 | 08 | 抚恤 | 15.19 | 15.19 |
|
210 |
| 医疗卫生 | 45,047.86 | 24,623.63 | 20,424.22 |
210 | 01 | 医疗卫生管理事务 | 6,456.48 | 2,172.24 | 4,284.23 |
210 | 02 | 公立医院 | 23,949.15 | 14,651.89 | 9,297.26 |
210 | 03 | 基层医疗卫生机构 | 2,384.70 |
| 2,384.70 |
210 | 04 | 公共卫生 | 10,118.36 | 7,646.82 | 2,471.54 |
210 | 05 | 医疗保障 | 187.68 | 152.68 | 35.00 |
210 | 99 | 其他医疗卫生支出 | 1,951.49 |
| 1,951.49 |
221 |
| 住房保障支出 | 186.08 | 186.08 |
|
221 | 02 | 住房改革支出 | 186.08 | 186.08 |
|
合 计 | 47,492.86 | 27,068.63 | 20,424.22 |
第三部分 上海市嘉定区卫生局2012年部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算43746.40万元,按照《预算法》管理要求年中根据事业发展需求进行的预算调整6311.67万元(包括中央及市级专款)以及部门的其他资金等。不包括新农合基金4725万元。
一、关于上海市嘉定区卫生局2012年决算收入情况说明
上海市嘉定区卫生局2012年决算收入总计49800.03万元,其中:财政拨款收入46924.50万元,占94.23%;事业收入2441.36万元,占4.90%;其他收入434.17万元,占0.87%。
二、关于上海市嘉定区卫生局2012年决算支出情况说明
上海市嘉定区卫生局2012年决算支出总计47492.86万元,其中:基本支出27068.63万元,占56.99%;项目支出20424.22万元,占43.01%。具体情况如下:
1.“社会保障和就业”2012年度决算2258.92万元,其中:
“行政事业单位离退休”2012年度决算2243.73万元。主要用于机关事业单位离退休人员工资、活动经费等。
“抚恤”2012年度决算15.19万元。主要用于机关事业单位离退休的抚恤金。
2.“医疗卫生”2012年度决算45047.86万元,其中:
“医疗卫生管理事务” 2012年度决算6456.48万元。主要用于保障区卫生局本部、下属事业单位正常运转的基本支出和卫生信息化建设等项目支出。
“公立医院”2012年度决算23949.15万元。主要用于公立医院正常运行的基本支出及南翔医院、妇幼保健院迁建经费、中心医院外墙改造等项目支出。
“基层医疗卫生机构”2012年度决算2384.70万元。主要用于基层医疗卫生机构的诊查费减免、基本药品零差率补贴等项目经费。
“公共卫生”2012年度决算10118.36万元。主要用于保障疾病预防控制机构、卫生监督机构、应急救治机构和采供血机构等机构的正常运转和业务开展的支出以及本市和中央资金安排的重大公共卫生等项目支出。
“医疗保障”2012年度决算187.68万元。主要用于行政事业单位按照规定,为职工按规定比例缴纳的基本医疗保险费。
“其他医疗卫生支出”2012年度决算1951.49万元。主要用于医疗卫生机构学科建设、人才培养等项目支出。
3.“住房保障支出”2012年度决算186.08万元,其中:
“住房改革支出”2012年度决算186.08万元,主要用于按照政策规定,为职工缴纳的住房公积金和提租补贴。