各乡镇卫生院、分院,各社区卫生服务中心,市直各医疗卫生单位,局机关各科室,各民营医院:
现将《全市卫生系统百日安全专项治理行动方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真组织实施。
任丘市卫生局
2014年1月16日
全市卫生系统百日安全专项治理行动方案
为确保2014年“两节”以及国家和省 “两会”期间全市卫生系统安全生产形势稳定,根据沧州市卫生局下发《全市卫生系统百日安全专项治理行动方案》要求,结合我市卫生系统实际,制定本方案。
一、工作目标
认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作重要批示及系列重要讲话精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,增强“底线”思维和“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在安全生产大检查取得明显成效的基础上,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全市卫生系统继续全面深入细致地排查治理各类安全隐患和问题,切实提高各级各类医疗卫生机构安全管理水平,杜绝安全事故的发生,继续保持全市卫生系统安全生产的稳定局面,为人民群众欢乐祥和度过“两节”、顺利召开“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、治理时限
自现在起至2014年3月30日。
三、治理重点
(一)安全生产管理规章制度。进一步完善安全生产管理制度,逐条逐项进行梳理和评一估,确保制度科学、合理、有效并得到落实。要抓紧制定欠缺的制度预案,实现安全生产制度覆盖所有工种和环节。要在工作环境显要位置悬挂张贴有关的安全生产制度,时刻警示每个工作人员注重安全生产。
(二)消防安全工作。要全力抓好消防安全工作。要围绕消防“四个能力”建设,主动请公安消防部门指导检查,配齐消防设施和器材,并定期检修,确保功能状态良好。同时,认真组织开展人员培训和疏散逃生演练,切实提高防控火灾的能力。
(三)特种设备、防爆、用电和电梯安全管理。要进一步加强高压氧舱、压力容器、压力管道、电梯、配电室、涉气等设备设施的安全检查和定期检修,详细记录检查检修情况,对发现存在问题的设备设施,必须停止运行,直至故障排除。
(四)危险化学品、放射源、毒麻药品和实验室生物安全管理。要认真贯彻落实国家法律法规及有关规定,未取得许可资质的,一律停止使用。要进一步严格出入库登记管理制度,严医.学全在线格落实双人双锁管理,防止发生丢失、被盗、误取等安全事件。以健全完善实验室管理制度和操作规章为重点,突出菌毒株管理,严防发生菌毒株丢失、被盗事件和实验室感染等事件发生。
(五)新建、改建工程管理。有新建、改建任务的医疗卫生机构与建设方签定安全生产责任书,加大监管力度,严防火灾、意外事故的发生。
四、方法步www.lindalemus.com/Article/骤
百日安全专项治理行动分四个阶段进行。
第一阶段:安排部署阶段(2014年1月16日至1月20日)。各单位要立即组织召开会议就此次行动进行专题部署,研究制定专项治理方案,成立组织领导机构,并将治理方案及有关要求迅速传达贯彻落实。
第二阶段:排查治理阶段(2014年1月21日至2014年2月28日)。各单位要组织开展好自查自纠活动,全面排查治理安全隐患和问题。市卫生局将对各单位开展情况进行抽查暗访,对重视不够、措施不力、工作缓慢的单位通报批评。
第三阶段:督导检查阶段(2014年3月1日至3月20日)。市卫生局牵头抽调相关人员组成督导组在全市卫生系统开展集中督导检查活动,确保本次百日安全专项治理行动取得实效。
第四阶段:总结验收阶段(2014年3月21日至3月30日)。市卫生局对各单位百日安全专项治理行动开展情况进行全面总结验收。
五、工作要求
(一)加强领导,扎实推进治理行动。为加强此项工作的组织领导,市卫生局成立百日安全专项治理行动领导小组(名单见附件),负责全市卫生系统百日安全专项治理行动的组织领导和综合协调。各单位也要成立相应的组织机构,推进治理行动顺利开展。各医疗卫生单位主要负责人对活动要亲自抓、负总责,亲自动员部署、亲自研究解决重大问题,深入一线,靠前指挥;分管领导要具体抓,及时调度和督促检查各项工作有效落实;班子成员要集体学习中央领导重要批示指示精神,按照“一岗双责”要求,履行安全生产工作管理职责。
(二)细致排查,努力补全安全工作短板。各单位要结合本单位冬季安全生产工作特点,制定具体的自查自纠方案,对本单位的安全生产进行全面细致、深入彻底地检查并分类采取措施。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,建立隐患及问题排查治理台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查治理结束后,要将排查治理情况及时上报。市卫生局要对各单位上报的隐患和问题进行跟踪督办,确保排查出的隐患和问题全部整改到位。
(三)全程监管,全面落实安全监管责任制。要严格按照习近平总书记“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,全面落实安全监管责任。市卫生局要对各单位开展专项治理行动的全过程进行督查、抽查。对发现的问题要积极督促有关单位和人员进行整改,重大问题要及时通报。
(四)巩固成果,稳步提升医疗卫生安全管理水平。要巩固2013年年6至9月份开展的安全大检查活动所取得的各项成果,把消防安全作为全市卫生系统安生生产工作的重中之重抓紧、抓实、抓好。各级各类医疗机构要将火灾的现场救护知识和消防安全教育列入安全生产相关预案,全面落实消防管理规章制度,合理配备消防器材和设置消防设施,并定期检查、定期维护、定期更换,确保状态良好。要认真开展疏散逃生应急演练,确保一旦发生火灾等安全事故,能够迅速有序疏散,最大限度减少人员伤亡。
(五)注重实效,细致做好安全生产应急工作。各单位要站在提高社会管理能力、有效预防和应对事故灾害、促进社会和谐发展的高度,通过组织开展一系列安全生产应急演练、应急知识宣传、应急技能培训等活动,普及应急知识,强化应急意识,提升应急救援能力。要制定应急演练计划和实施方案,明确工作任务,认真组织实施。同时做好评估总结,针对发现的问题,进一步修订和完善应急预案,调整人员,补充更新应急装备。
(六)广泛宣传,积极营造良好社会氛围。各单位加大宣传力度,动员和引导广大干部职工正确理解、全员参与,扎实开展好此项工作。要充分发挥舆论监督和群众监督作用,进一步畅通监督渠道,鼓励广大群众积极举报医疗卫生单位存在的轻视安全生产、安全隐患突出、整改措施不力等情况,促进全市卫生系统有效做好安全生产工作,切实保护人民群众生命健康安全。