安卫计办〔2015〕54号
各医疗单位：
为进一步贯彻落实国务院《关于加快中医药事业发展的若干意见》和《湖州市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见》，提升中医药文化在经济社会发展中的贡献度，充分发挥中医药文化对中医药改革与发展的引领和推动作用，现结合安吉县中医药发展实际，就全面加强中医药文化建设提出如下意见。
一、充分认识加强中医药文化建设的重要意义
中医药文化作为中华文明的结晶，是我国优秀民族文化的瑰宝，是中医药学发展过程中形成的精神财富和物质形态，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药事业持续发展的内在动力。各医疗单位要增强传承发展中医药文化的自觉性和主动性，从加快我县中医药事业发展、提升中医药服务能力、满足人民群众需求的高度，全面认识加强中医药文化建设的重大意义。
二、中医药文化建设的指导思想、基本原则和建设目标
（一)指导思想
以中医药文化继承发展为主题，以树立中医药文化核心价值观为目标，以满足人民群众中医药文化需求为出发点和落脚点，以传承与创新、传授与保护、传播与交流为主线，以营造特色鲜明、内涵丰富的中医药文化氛围为重点，彰显中医药文化特色优势，大力弘扬中医药文化，推动全县中医药事业科学发展。
（二)基本原则
1.坚持围绕中心，服务全局。紧紧围绕中医药中心工作任务，将文化建设纳入中医药工作总体规划，融入中医药医疗、教育、科研、保健和产业发展等各项工作之中。
2.坚持继承创新，科学发展。充分挖掘我县中医药文化资源，兼收并蓄、传承创新，突出文化的原创性、体现文化的时代性，建设具有安吉特色的中医药文化体系。
3.坚持以人为本，面向大众。强化中医文化的教育功能，大力提高中医系统人员素质；强化中医文化的传播功能，广泛传播中医药文化科普与养生保健知识，满足人民群众对中医药文化的需求，使中医药发展成果惠及全社会。
（三)建设目标
通过中医药文化建设，中医药文化核心价值体系建设深入推进，中医药人员素质和人民群众中医药文化素养明显提高；中医药文化传播与交流的途径和方法不断拓宽。努力实现中医药文化与中医药事业发展和谐统一，建立起适应我县中医药事业发展要求、具有较明显地域特色的中医药文化体系，为我县中医药事业跨越发展提供强有力的文化支撑。
三、中医药文化建设的主要任务
（一)构建中医药文化核心价值体系。中医药文化的核心价值观是中医药文化的灵魂，集中体现为“仁、和、精、诚”，包括以下内容：尊重生命、济世救人；崇尚和谐、天人合一；精勤治学，追求精湛；心怀仁德、诚实做人。要把中医药文化的核心价值观外化于形，内化于心，中化于行，全面渗透到中医全行业物质、制度、行为、精神层面，构建具有传统特色并体现时代精神的中医药文化核心价值体系，发挥其教育和引领作用。
(二)形成中医药文化行为规范体系。各级医疗机构的中医科（中医馆)要加强中医药文化价值观的培训教育，使全体干部职工形成共识，充分体现“医者仁心”的行业特点；凝炼、形成具有鲜明中医药特征的办院宗旨、院规院训、院歌院徽、服务理念等，将中医药文化内涵融入各种规章制度和员工手册中，从语言、举止、礼仪以及服务方式、服务流程等方面，建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，促进服务价值、服务质量和服务效率的提升,构建和谐的医患关系。
（三)营造中医药文化环境形象。各级医疗机构的中医科（中医馆)在新建或改扩建过程中，应将中国传统建筑元素注入建筑外观中，增强中医机构的形象识别度。有条件的可通过修建主题文化墙、中药百草园、名医塑像等，在形象和内容上体现中医药的历史和理念。利用医疗机构的大堂、走廊、诊室、病房、候诊区等区域，因时因地宣传中医药养生保健、诊疗方式和中药煎煮常识等，应用中医药古朴典雅、简约大方的特色，形成浓郁的文化氛围，不断提升中医药机构的公众形象和品牌价值。
（四)建设中医药文化传播基地。各级医疗机构的中医科（中医馆)是中医药文化继承、创新、展示和传播的重要基地，除了在建筑风格、内部装修、装饰及布置等方面体现中医药文化，营造中医药文化环境的氛围外，要通过教育培训，建设一支中医药科普人才队伍，组织开展内容丰富、形式多样的中医药文化宣传教育活动和参观交流，加强基地与社会大众的互动交流，进一步普及中医药文化知识，传播中医药健康理念，扩大基地宣传的覆盖面。要充分发挥各类博物馆、科普基地、中小学校园作为传播中医药文化的阵地作用，提供政策支持，加强协调沟通，形成良性互动，使群众感受到中医药文化氛围，接受中医药文化的陶冶。
（五)建立中医药文化普及机制。一是要建设一支坚定中医药信念、具有较高文化修养和较深学术造诣的中医药从业队伍与科普队伍，通过他们的诊疗行为与宣传工作，传授正规的中医药文化知识；二是开展“中医大讲堂”、“名中医讲堂”、“中医论坛”等中医药文化科普巡讲活动，使中医药文化进社区、进学校、进家庭；三是利用世界传统医药日、端午节等节庆日，开展中医文化周活动或通过中医药书画、摄影大赛等形式，形成广泛的社会影响；四是通过举办“养生体育”等群众性中医药文化活动，如太极拳、五禽戏、八段锦、养生气功和中医推拿手法、刮痧手法、拔罐技法等示范表演，加强中医药与群众的密切联系；五是充分利用网络信息等新兴媒体，为群众解疑释惑，传播中医药文化。
四、中医药文化建设的保障措施
（一)认真规划，加强领导。把中医药文化建设目标任务纳入中医药事业发展整体规划，统一部署、同步实施。建立健全中医药文化建设机制和管理模式，把中医药文化建设作为评价中医药工作的重要内容，制定年度工作目标和可持续推进计划，形成职责明确、分工协作、有效落实、逐步推进的中医药文化建设责任体系。
（二)统筹协调，形成合力。中医药文化建设涉及多个部门，应统筹规划，相互配合，充分利用各种社会文化资源，协调搭建政府主导、市场引导、部门合作、共同推进中医药文化建设工作的平台，形成全社会广泛关注、人民群众踊跃参与的中医药文化建设新局面。
（三)加大投入，提供保障。逐步加大中医药事业经费中文化建设经费的比例，建立多渠道、多方式的中医药文化建设公共财政长效投入机制，积极鼓励和引导社会资金参与中医药文化建设。重点扶持公益性中医药文化事业发展、中医药文化创新、中医药文化遗产保护，支持重大中医药文化项目建设。
安吉县卫生和计划生育局办公室
2015年9月8日
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