2015年5月20日，省卫生计生委党组成员、副主任程关华赴医改对口联系点抚州就深化医药卫生体制改革重点难点问题开展调研，实地考察了崇仁县中医院，白陂乡卫生院以及笔架村卫生室，详细询问了解县乡村三级医疗卫生服务机构在当前医改形势下的运行状况，认真听取了工作情况介绍，并与当地政府及有关部门、医疗机构负责同志、医务人员进行充分的交流。
5月21日在抚州市召开了医改调研专题座谈会，抚州市政府分管卫生领导、医改成员单位、部分基层卫生行政部门及医疗机构代表参加了会议。参会代表就医改工作、卫生计生服务能力提升工程的进展，公立医院综合改革、基层综合改革、基本药物制度工作中出现的困难及意见建议分别做了发言。
程关华认真听取了参会代表的发言后，充分肯定了抚州市政府及相关部门在深化医改工作中做出的努力探索，在改革的前沿主动担当，主动作为，并对抚州市深化医改工作提出了几点意见建议。一是全力推进公立医院改革，2015年所有县级公立医院要全面推行药品零差率销售；二是理顺医疗服务价格，要提高医院收入结构与运营成本的分析能力，理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系；三是健全全民医保体系，做好各种医保制度的衔接，资源的整合，充分调动社会资本的进入；四是人事薪酬制度的改革，全面实施岗位绩效工资制度，在核定工资总额的基础上，允许基层卫生院将收支结余部分的50%作为奖励性绩效工资增量考核发放，不纳入绩效工资总量，逐步提高人员经费支出占业务支出的比例；五是坚持分级诊疗制度，加强上下联动，做到小病不出乡，大病不出县，将90%的病人留在基层；六是健全药品供应保障机制，落实公立医院药品集中采购办法，保障药品供应配送，积极推进药品价格改革。
