各县（市、区)卫生计生委、赣州经济技术开发区社会事务管理局：
现将《2016年全市计划生育药具工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，确保全面完成年度目标任务。
附件： 2016年全市计划生育药具工作要点
2016年3月28日
附件：
2016年全市计划生育药具工作要点
2016年全市计划生育药具工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕卫生计生工作中心任务，改革完善计划生育药具（以下简称“药具”)服务管理，加强和改进药具发放服务，健全基层药具发放服务体系，进一步提高药具服务的可及性和群众满意度。重点做好以下工作：
一、推进药具服务管理改革
（一)加强药具工作研究指导。开展药具需求、采购、发放和保障情况专项调查，切实改进药具发放服务，探索建立具有时代特征的药具基本公共服务体系。
（二)改革药具政府采购方式。按照国家有关法律法规，优化药具政府采购机制，完善采购制度，规范采购行为，优化订货方式，提高合同执行效率。
（三)搭建药具服务信息平台。加强药具发放服务信息化建设，推广应用“互联网+药具宣传教育、发放领取和咨询指导”模式，坚持省市投入，县级配套的原则，按照政府采购、统一管理的要求，扎实推进全市自筹资金自助发放机的购置布点工作。
（四)拓展药具管理机构工作职能。按照国家药具管理中心的部署和要求，拓展和完善药具管理机构工作职能。贯彻省、市关于药具机构设置的要求，完成各级药具机构的设置。
二、提升药具服务管理水平
（五)夯实药具发放服务基础。稳定和加强基层药具发放服务队伍，拓宽发放渠道，完善发放网点。加强宣传和培训，做好经验总结和评选表彰，提高基层服务能力。
（六)强化药具计划执行监督。科学编制药具需求计划，加强计划执行监督检查。严格药具调拨、仓储和发放业务规范，提高药具发放服务管理效率。
（七)提升药具质量监管水平。严格药具生产、调拨、储运、发放全程质量监管，做好药具质量抽检工作。推进质量监管信息化，建立药具产品质量安全追溯制度。对县级药具仓库达标情况重新进行评定授牌。
（八)加强流动人口药具服务。配合流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，完善流动人口药具服务全国“一盘棋”机制，开展“计生药具服务进企业”活动，推进工业园区企业流动人口国家免费避孕药具自助发放网点建设，在工业园区、骨干企业设立免费避孕药具发放网点，在厂区卫生所（医务室)设立药具专柜或自助发放机。
三、保障药具事业持续发展
（九)加强药具廉政行风建设。巩固“三严三实”专题教育成果，深入贯彻落实中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。修订完善药具规章制度和业务规范，完善药具工作廉政风险防控机制，加大监管力度。
（十)加大经费投入，保障药具工作正常运转。将药具宣传、培训、发放、随访及药具发放员报酬等工作经费纳入预算落到实处。50万人口以下的县每年至少安排药具经费5万元，50万人口以上的县每年6—8万元。
（十一)严格药具经费使用监管。认真执行财务管理制度，规范财务行为。做好药具经费使用指导和监督检查工作，抓好专项经费的管理，专款专用，严禁挪作他用，发挥管理效益。
（十二)坚持实行年度目标考核和县级评估排位。继续以市级年度考核和全省县级评估排位为抓手，确保2016年度全市药具目标任务的完成。加大考核力度，省、市下拨的专项经费（含县配套经费)采购自助发放机的工作情况将纳入省、市卫生计生委计划生育目标管理考核。
赣州市卫生和计划生育委员会办公室 2016年3月 28日印发
